Проект Приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом "Об утверждении Положения о сообщении федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации" (подготовлен Росимуществом 19.01.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50, ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53, ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6351; N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 49, ст. 6905; N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62, 63; N 24, ст. 3374, N 41, ст. 5639), подпунктом "б" пункта 5 Национального плана противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 15, ст. 1729), и постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 279) приказываю:

1. Утвердить Положение о сообщении федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его Территориальных органов о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации (далее -Положение).

2. Территориальным управлениям Федерального агентства по управлению государственным имуществом принять к использованию указанное Положение.

3. Административному управлению Росимущества подготовить проект приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом о создании комиссии по поступлению и выбытию активов, в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и регламентировать порядок ее деятельности;

4. Территориальным управлениям Росимущества издать соответствующие приказы с обязательным отражением в них:

- создания комиссии по поступлению и выбытию активов, в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и регламентировать порядок их деятельности;

- утверждения уполномоченного лица в Территориальном органе, ответственным за выполнение Положения.

5. Административному управлению Росимущества (уполномоченному лицу в Территориальном управлении) организовать работу по выполнению требований Положения, указанного в п. 1 настоящего приказа.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации - руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом

О.К. Дергунова

Утверждено
приказом Федерального агентства
по управлению государственным имуществом
от _________ г. N _____

Положение
о сообщении федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по управлению государственным имуществом
и его Территориальных органов о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Типовым положением о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 N 10, и определяет порядок сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) и его территориальных органов (далее - Территориальные органы), замещающими должности, предусмотренные перечнем, утвержденным приказом Росимущества от 03.09.2010 N 237 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Федерального агентства по управлению государственным имуществом при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - федеральные государственные гражданские служащие), о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, а также порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

"подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями" - подарок, полученный федеральным государственным гражданским служащим Росимущества или его Территориального органа от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им должностных обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих должностных обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);

"получение подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей" - получение федеральным государственным гражданским служащим Росимущества (или его Территориального органа) лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностным регламентом, а также в связи с исполнением должностных обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной и трудовой деятельности указанных лиц.

3. Федеральные государственные гражданские служащие Росимущества (и его Территориальных органов) не вправе получать не предусмотренные законодательством Российской Федерации подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей.

4. Федеральные государственные гражданские служащие Росимущества (или его Территориальных органов) в установленном настоящим Положением порядке обязаны уведомлять обо всех случаях получения подарка, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, Росимущество (или его Территориальный орган), в которых указанные лица проходят федеральную государственную гражданскую службу.

5. Уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей (далее - уведомление) представляется в Административное управление Росимущества (либо уполномоченному лицу в Территориальном органе) не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка.

К уведомлению (приложение N 1) прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения федерального государственного гражданского служащего Росимущества (Территориального органа), получившего подарок, из служебной командировки.

При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзацах первом и третьем настоящего пункта, по причине, не зависящей от федерального государственного гражданского служащего Росимущества (Территориального органа), оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.

6. Уведомление составляется в 2 экземплярах, один из которых возвращается федеральному государственному гражданскому служащему Росимущества (Территориального органа) представившему уведомление, с отметкой о регистрации, другой экземпляр направляется в комиссию по поступлению и выбытию активов Росимущества (Территориального органа), образованную в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете (далее - Комиссия).

7. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 000 (три тысячи) рублей либо стоимость которого получившему его федеральному государственному гражданскому служащему Росимущества (Территориального органа) неизвестна, сдается в Административное управление Росимущества (уполномоченному лицу в Территориальном органе), которое принимает его на хранение по акту приема-передачи (приложение N 2) не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в соответствующем журнале регистрации.

8. До передачи подарка по акту приема-передачи ответственность согласно законодательству Российской Федерации, за утрату или повреждение подарка несет федеральный государственный гражданский служащий получивший подарок.

9. В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определение его стоимости проводится на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях с привлечением при необходимости Комиссии. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем. Подарок возвращается сдавшему его лицу по акту возврата подарка (приложение N 3) в случае, если его стоимость не превышает 3 000 (три тысячи) рублей.

10. Административное управление Росимущетва (уполномоченное лицо в Территориальном органе) обеспечивает направление пакета документов в Финансово-экономическое управление Росимущества (подразделение Территориального органа, выполняющего функцию бухгалтерского учета) для принятия подарка, сданного в установленном порядке, к бухгалтерскому учету.

11. Административное управление Росимущества (уполномоченное лицо в Территориальном органе), после принятия Финансово-экономическим управлением Росимущества (подразделением Территориального органа, выполняющим функцию бухгалтерского учета) имущества (подарка) к бухгалтерскому учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, направляет в Территориальное управление Росимущества в городе Москве (в подразделение Территориального органа, выполняющего функцию учёта федерального имущества) комплект документов, предусмотренный Положением об учете федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447, для учета имущества в реестре федерального имущества.

12. Федеральный государственный гражданский служащий Росимущества (Территориального органа) сдавший подарок, может его выкупить, направив на имя представителя нанимателя заявление о выкупе подарка (приложение N 4) не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка. Копия заявления о выкупе подарка направляется в Административное управление Росимущества (уполномоченному лицу в Территориальном органе).

13. Административное управление Росимущества (уполномоченное лицо в Территориальном органе) в течение 3 месяцев со дня поступления заявления, указанного в пункте 12 настоящего Положения, организует предоставление сопутствующих документов и подарка в Комиссию для оценки стоимости подарка при реализации (выкупе) и уведомляет в письменной форме федерального государственного гражданского служащего, подавшего заявление, о результатах оценки, после чего в течение 1 (одного) месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.

13(1). В случае если в отношении подарка, изготовленного из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, не поступило от федерального государственного служащего заявление, указанное в пункте 12 настоящего Положения, либо в случае отказа данного лица от выкупа такого подарка подарок, изготовленный из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, подлежит передаче Административным управлением Росимущества (Территориальным органом Росимущества) в федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

14. Подарок, в отношении которого не поступило заявление, указанное в пункте 12 настоящего Положения, или от выкупа, которого федеральный государственный гражданский служащий отказался, может использоваться с учетом заключения Комиссии о целесообразности применения подарка для обеспечения деятельности Росимущества (Территориального органа).

15. В случае нецелесообразности использования подарка руководителем Росимущества (Территориального органа) принимается решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа), осуществляемой уполномоченными государственными органами и организациями, посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

16. Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная пунктами 13 и 15 настоящего Положения, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

17. В случае если подарок не выкуплен либо не реализован, руководителем Росимущества (Территориального органа) принимается решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход федерального бюджета (федерального бюджета по месту нахождения Территориального органа) в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. По результатам реализации (выкупа) подарка Административное управление Росимущества (уполномоченное лицо в Территориальном органе) обеспечивает направление пакета документов в Финансово-экономическое управление Росимущества (подразделение Территориального органа, выполняющего функцию бухгалтерского учета) в целях списания объекта с бухгалтерского учета.

20. Административное управление Росимущества (уполномоченное лицо в Территориальном органе), после списания имущества (подарка) с бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, направляет в Территориальное управление Росимущества в городе Москве (в подразделение Территориального органа, выполняющего функцию учёта федерального имущества) комплект документов, предусмотренный Положением об учете федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447, для исключения имущества из реестра федерального имущества.

Приложение N 1
к положению "о сообщении федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его Территориальных органов о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации", утвержденного приказом Росимущества от _________ г. N _____

(к п. 5)

УВЕДОМЛЕНИЕ О ПОЛУЧЕНИИ ПОДАРКА

Начальнику Административного

Управления Росимущества

(уполномоченному лицу в Территориальном органе)

от _________________________________

(Ф.И.О., занимаемая должность)

____________________________________

Уведомление о получении подарка от "__" ______ 20__ г.

Извещаю о получении ___________________________________________________

(дата получения)

подарка(ов) на (от) _______________________________________________________

(указывается наименование протокольного мероприятия,

служебной командировки, другого официального

мероприятия, место и дата проведения

или сведения о дарителе)

Наименование подарка	Характеристика подарка, его описание	Количество предметов	Стоимость в рублях <*>
1. 2. Итого:

Приложение: _____________________________ на ___ листах.

(наименование документа)

Лицо, представившее уведомление _____________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

______________________________ "__" ___________ 20__ г.

Лицо, принявшее уведомление _____________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

______________________________ "__" ___________ 20__ г.

Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений ___________________

от "__" ____________ 20__ г.

<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

Приложение N 2
к положению "о сообщении федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его Территориальных органов о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации", утвержденного приказом Росимущества от _________ г. N _____

(к п. 7)

Акт
приема-передачи подарка, полученного федеральным государственным гражданским служащим Росимущества (Территориального органа) в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

"__" __________ 20__ г. N _____

_________________________________________________________________________ __

(Ф.И.О., должность)

_________________________________________________________________________ __

передает, а материально ответственное лицо ________________________________

(Ф.И.О., должность,

_________________________________________________________________________ __

наименование подразделения

_________________________________________________________________________ __

принимает подарок, полученный в связи с: __________________________________

(указывается мероприятие и дата)

_________________________________________________________________________ __

_________________________________________________________________________ _________

Наименование подарка	Характеристика подарка, его описание	Количество предметов	Стоимость в рублях <*>
1. 2. Итого:

Приложение: _______________________________ на ___ листах.

(наименование документа)

Сдал Принял

__________________________ __________________________

(Ф.И.О., подпись) (Ф.И.О., подпись)

<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

Приложение N 3
к положению "о сообщении федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его Территориальных органов о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации", утвержденного приказом Росимущества от _________ г. N _____

(к п. 9)

Акт
возврата подарка, полученного по акту приема-передачи подарка

от "__" ________________ 20__ г. N ______

"__" _____________ 20__ г. N ____

Материально ответственное лицо ________________________________________

(Ф.И.О., должность,

_________________________________________________________________________ __

наименование подразделения

_________________________________________________________________________ __

передает подарок, полученный по акту приема-передачи от "__" ______ 20__ г.

N ___, ____________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

принимает подарок.

Наименование подарка	Характеристика подарка, его описание	Количество предметов	Стоимость в рублях <*>
1. 2. Итого:

Приложение: ________________________________ на ___ листах.

(наименование документа)

Сдал Принял

__________________________ __________________________

(Ф.И.О., подпись) (Ф.И.О., подпись)

--------------------------------

<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

Приложение N 4
к положению "о сообщении федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его Территориальных органов о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации", утвержденного приказом Росимущества от _________ г. N _____

(к п. 12)

__________________________________

__________________________________

__________________________________

__________________________________

(Должность представителя нанимателя)

от _______________________________

__________________________________

__________________________________

(Ф.И.О., должность лица,

сдавшего подарок)

Заявление о выкупе подарка

Информирую Вас о намерении выкупить подарок, полученный мною в связи с

_________________________________________________________________________ __

_________________________________________________________________________ __

(указать наименование мероприятия, место и дату его проведения) __

и переданный на хранение по акту приема-передачи от "__" __________ 20__ г.

N _____.

___________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

_________________________ "__" __________ 20__ г.