Проект Приказа Федерального фонда обязательного медицинского страхования "Об установлении форм и порядка предоставления отчетности об использовании медицинскими организациями средств, полученных из нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования" (подготовлен Федеральным фондом обязательного медицинского страхования 28.12.2015)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 7, пунктом 4 части 2 статьи 20 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6422; 2011, N 25, ст. 3529; N 49, ст. 7047, ст. 7057; 2012, N 31, ст. 4322; N 49, ст. 6758; 2013, N 7, ст. 606; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 39, ст. 4883; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6955; 2014, N 11, ст. 1098; N 28, ст. 3851; N 30, ст. 4269; N 49, ст. 6927; "Российская газета", 2015, 17 декабря, N 285; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, __.__.2015, N ______________________ ) приказываю:

Установить:

формы отчетности об использовании медицинскими организациями средств, полученных из нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, согласно приложению N 1;

порядок предоставления отчетности об использовании медицинскими организациями средств, полученных из нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, согласно приложению N 2.

Председатель

Н.Н. Стадченко

Приложение N 2 
к приказу Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
от ___ ___________ 2015 г. N _______

ПОРЯДОК
предоставления отчетности об использовании медицинскими организациями средств, полученных из нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования

1. Порядок предоставления отчетности об использовании медицинскими организациями средств, полученных из нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, (далее - соответственно Порядок, отчетность, территориальный фонд, мероприятия) устанавливает правила составления и сроки предоставления отчетности.

2. Отчетность составляется по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, и предоставляется ежемесячно нарастающим итогом в электронном виде в следующем порядке:

а) территориальным фондом - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего Порядка и таблицами 1 и 1.1 раздела 1 Форм отчетности об использовании медицинскими организациями средств, полученных из нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, утвержденных настоящим Приказом, (далее - формы отчетности);

б)  медицинской организацией - в территориальный фонд в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка и таблицами 1 и 1.1 раздела 2 форм отчетности.

3. Таблица 1 "Использование средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в субъекте Российской Федерации" раздела 1 "Отчет территориального фонда обязательного медицинского страхования" форм отчетности заполняется по графе 3 в следующем порядке:

а) в строках 01 и 06 отражается остаток средств нормированного страхового запаса территориального фонда, образовавшийся в бюджете территориального фонда и в медицинских организациях соответственно на начало и конец отчетного периода;

б) в строках 01.1 и 06.1 отражается остаток средств нормированного страхового запаса территориального фонда, образовавшийся в медицинских организациях соответственно на начало и конец отчетного периода;

в) в строке 02 отражается сумма средств, сформировавших нормированный страховой запас территориального фонда в части средств, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий, за счет средств от применения территориальным фондом и страховыми медицинскими организациями санкций к медицинским организациям за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи*(1);

г) в строке 02.1 отражается сумма средств, сформировавших нормированный страховой запас территориального фонда в части средств, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий, за счет средств от применения территориальным фондом санкций к медицинским организациям за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, из них:

в строке 02.1.1 - по результатам проведения медико-экономического контроля;

в строке 02.1.2 - необоснованно предъявленных к оплате медицинскими организациями, выявленных в результате проведения экспертизы качества медицинской помощи;

в строке 02.1.3 - необоснованно предъявленных к оплате медицинскими организациями, выявленных в результате проведения медико-экономической экспертизы;

в строке 02.1.4 - поступивших в результате уплаты медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание или оказание медицинской помощи ненадлежащего качества;

д) в строке 02.2 отражается сумма средств, сформировавших нормированный страховой запас территориального фонда в части средств, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий, за счет средств от применения страховыми медицинскими организациями санкций к медицинским организациям за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, из них:

в строке 02.2.1 - по результатам проведения медико-экономического контроля;

в строке 02.2.2 - необоснованно предъявленных к оплате медицинскими организациями, выявленных в результате проведения экспертизы качества медицинской помощи;

в строке 02.2.3 - необоснованно предъявленных к оплате медицинскими организациями, выявленных в результате проведения медико-экономической экспертизы;

в строке 02.2.4 - поступивших в результате уплаты медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание или оказание медицинской помощи ненадлежащего качества;

е) в строке 03 отражается сумма средств нормированного страхового запаса территориального фонда, направленных из бюджета территориального фонда в медицинские организации для финансового обеспечения мероприятий, в том числе:

в строке 03.1 - по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации (далее - повышение квалификации);

в строке 03.2 - по приобретению медицинского оборудования;

в строке 03.3 - по проведению ремонта медицинского оборудования;

ж) в строке 04 отражается сумма средств нормированного страхового запаса территориального фонда, использованных медицинскими организациями для финансового обеспечения мероприятий, в том числе:

в строке 04.1 - по организации повышения квалификации;

в строке 04.2 - по приобретению медицинского оборудования;

в строке 04.3 - по проведению ремонта медицинского оборудования;

з) в строке 05 отражается сумма средств нормированного страхового запаса территориального фонда, возвращенных медицинскими организациями в бюджет территориального фонда, в том числе:

в строке 05.1 - использованных медицинскими организациями не по целевому назначению, из них:

в строке 05.1.1 - использованных медицинскими организациями не по целевому назначению в предыдущих финансовых годах.

4. Таблица 1.1 "Использование средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования по медицинским организациям и мероприятиям" раздела 1 "Отчет территориального фонда обязательного медицинского страхования" форм отчетности предоставляется по каждой медицинской организации, осуществляющей мероприятия, в отдельной строке в следующем порядке:

а) в графе 1 отражаются сведения о медицинской организации: наименование в соответствии с учредительными документами юридического лица, вид деятельности и территориальный признак медицинской организации*(2);

б) в графах 2 - 10 отражаются сведения об использовании средств нормированного страхового запаса территориального фонда на повышение квалификации в соответствующей медицинской организации:

в графе 2 - отражается начальная (максимальная) цена контракта*(3), заключаемого в целях повышения квалификации медицинского работника;

в графе 3 - отражается цена контракта, заключенного в целях повышения квалификации медицинского работника;

в графах 4 и 5 - отражается сумма средств, использованных медицинской организацией по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, на повышение квалификации соответственно всего и на выплату аванса в соответствии с условиями контракта, заключенного в целях повышения квалификации;

в графах 6 и 7 - отражается соответственно количество медицинских работников, направляемых на повышение квалификации, установленное органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, и количество медицинских работников, прошедших повышение квалификации по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом;

в графе 8 - отражается наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации повышения квалификации*(4)  медицинского работника;

в графе 9 - отражается специальность подготовки (повышения квалификации) медицинского работника;

в графе 10 - отражается наименование образовательной программы и продолжительность повышения квалификации в академических часах;

в) в графах 11 - 17 отражаются сведения об использовании средств нормированного страхового запаса территориального фонда на приобретение медицинского оборудования в соответствующей медицинской организации:

в графе 11 - отражается начальная (максимальная) цена контракта 3, заключаемого в целях приобретения медицинского оборудования;

в графе 12 - отражается цена контракта, заключенного в целях приобретения медицинского оборудования;

в графах 13 и 14 - отражается сумма средств, использованных медицинской организацией по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, на приобретение медицинского оборудования соответственно всего и на выплату аванса в соответствии с условиями контракта, заключенного в целях приобретения медицинского оборудования;

в графах 15 и 16 - отражается соответственно количество единиц медицинского оборудования, установленное органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, и количество единиц медицинского оборудования, приобретенного по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом;

в графе 17 - отражается наименование медицинского оборудования;

г) в графах 18 - 24 отражаются сведения об использовании средств нормированного страхового запаса территориального фонда на проведение ремонта медицинского оборудования в соответствующей медицинской организации:

в графе 18 - отражается начальная (максимальная) цена контракта 3, заключаемого в целях проведения ремонта медицинского оборудования;

в графе 19 - отражается цена контракта, заключенного в целях проведения ремонта медицинского оборудования;

в графах 20 и 21 - отражается сумма средств, использованных медицинской организацией по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, на проведение ремонта медицинского оборудования соответственно всего и на выплату аванса в соответствии с условиями контракта, заключенного в целях проведения ремонта медицинского оборудования;

в графах 22 и 23 - отражается соответственно количество единиц медицинского оборудования, установленное органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, и количество единиц медицинского оборудования, отремонтированного по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом;

в графе 24 - отражается наименование медицинского оборудования.

5. Таблица 1 "Использование средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования медицинской организацией" раздела 2 "Отчет медицинской организации" формы отчетности заполняется по графе 3 в следующем порядке:

а) в строках 01 и 05 отражается остаток средств нормированного страхового запаса территориального фонда, образовавшийся в медицинской организации соответственно на начало и конец отчетного периода;

б) в строке 02 отражается сумма средств нормированного страхового запаса территориального фонда, поступивших в медицинскую организацию из бюджета территориального фонда для финансового обеспечения мероприятий, том числе:

в строке 02.1 - по повышению квалификации;

в строке 02.2 - по приобретению медицинского оборудования;

в строке 02.3 - по проведению ремонта медицинского оборудования;

в) в строке 03 отражается сумма средств нормированного страхового запаса территориального фонда, использованных медицинской организацией для финансового обеспечения мероприятий, в том числе:

в строке 03.1 - по повышению квалификации;

в строке 03.2 - по приобретению медицинского оборудования;

в строке 03.3 - по проведению ремонта медицинского оборудования;

г) в строке 04 отражается сумма средств нормированного страхового запаса территориального фонда, возвращенных медицинской организацией в бюджет территориального фонда, в том числе:

в строке 04.1 - использованных медицинской организацией не по целевому назначению, из них:

в строке 04.1.1 - использованных медицинской организацией не по целевому назначению в предыдущих финансовых годах.

6. Таблица 1.1 "Использование средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования медицинской организацией по мероприятиям" раздела 2 "Отчет медицинской организации" формы отчетности заполняется медицинской организацией, осуществляющей мероприятия, в следующем порядке:

а) в строке "Наименование, вид деятельности и территориальный признак медицинской организации" отражаются наименование медицинской организации в соответствии с учредительными документами юридического лица, вид деятельности медицинской организации и ее территориальный признак 2;

б) в графах 1 - 23 отражаются сведения, предусмотренные соответственно графами 2 - 24 Таблицы 1.1 "Использование средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования по медицинским организациям и мероприятиям" раздела 1 "Отчет территориального фонда обязательного медицинского страхования" форм отчетности, в порядке, установленном пунктами б - г пункта 4 настоящего Порядка.

7. Отчет подписывается руководителем, главным бухгалтером и исполнителем и заверяется печатью соответственно территориального фонда и медицинской организации.

-------------------------------------------

*(1) В соответствии с частями 62 и 63 статьи 26 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"

*(2) В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 г. N 529н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 сентября 2013 г., N 29950)

*(3) В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

*(4) В соответствии со статьями 2 и 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"