Проект Приказа Федеральной службы исполнения наказаний "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, и вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" (подготовлен ФСИН России 22.12.2015)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047 "Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст. 5753) и от 20 октября 2014 г. N 1084 "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, в том числе подведомственных им казенных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 43, ст. 5919), а также в целях повышения эффективности бюджетных расходов и организации процесса бюджетного планирования приказываю:

1. Утвердить Порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, и вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России действительного государственного советника Российской Федерации 2 класса Коршунова О.А.

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от ____________ N ________

Порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, и вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах

I. Общие положения

1.Настоящий Порядок устанавливает механизм определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, и вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (далее - нормативные затраты).

2.Нормативные затраты применяются при формировании бюджетных ассигнований для обоснования объекта и (или) объектов закупки, включенных в план закупок, в ходе разработки проекта федерального бюджета.

3.Для расчета нормативных затрат используются формулы расчета и порядок их применения.

4. Общий объем затрат, связанный с закупкой товаров, работ, услуг на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, и вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, рассчитанный на основе настоящего порядка, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы, как получателей средств федерального бюджета на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения федерального бюджета.

5. Цена единицы планируемого к приобретению вещевого имущества в формулах расчета определяется с учетом положений статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652, N 52 (ч. 1), ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925, N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418, N 29 (ч. 1), ст. 4342, 4346).

II. Порядок расчета нормативных затрат на обеспечение функций
ФСИН России, территориальных органов ФСИН России
и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы
в части обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений
и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, и вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах

Затраты на приобретение вещевого имущества (Зви) определяются по каждому предмету отдельно по формуле:

где:

Qви - количество довольствующихся человек определятся согласно штатной численности сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы в территориальном органе ФСИН России или подведомственном федеральном казенном учреждении. Количество довольствующихся осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, определяется по их среднесписочной численности в исправительных учреждениях и следственных изоляторах территориального органа ФСИН России согласно статистической отчетности по состоянию на 1 января рассчитываемого года;

Nви - количество предметов вещевого имущества на одного человека определяется по утвержденным нормам довольствия, которые выдаются за счет бюджетных средств. Обеспечение вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, осуществляется по нормам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 N 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч. 2), ст. 251, N 35, ст. 4324; 2009, N 12, ст. 1429; 2011, N 43, ст. 6072; 2014, N 50, ст. 7087; 2015, N 18, ст. 2705), приказами Минюста России от 20.05.2013 N 71 "Об утверждении порядка обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы" (зарегистрирован Минюстом России 28 мая 2013 г., регистрационный N 28545) и от 06.05.2015 N 99 "Об утверждении временной нормы снабжения вещевым имуществом отдельных категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (зарегистрирован Минюстом России 12 мая 2015 г., регистрационный N 37249). Обеспечение вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, осуществляется по нормам, утвержденным приказом Минюста России от 26.12.2013 N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" (зарегистрирован Минюстом России 19 декабря 2015 г., регистрационный N 30647);

Sви - срок носки предмета вещевого имущества на одного человека по утвержденным нормам довольствия;

Pви - цена за единицу вещевого имущества;

Ови - остатки вещевого имущества по состоянию на 1 января рассчитываемого года.