Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 11 февраля 2013 г. № 31 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации аэродромов (кроме международных и категорированных), используемых в целях гражданской авиации" (подготовлен Минтрансом России 27.10.2015)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 5.2.55 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612, N 24, ст. 2601, N 52 (ч. 3), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740, N 11 (ч. 1), ст. 1029, N 17, ст. 1883, N 18, ст. 2060, N 22, ст. 2576, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 4, ст. 506, N 6, ст. 738, N 13, ст. 1558, N 18 (ч. 2), ст. 2249, N 32, ст. 4046, N 33, ст. 4088, N 36, ст. 4361, N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650, 652, N 11, ст. 1222, N 12, ст. 1348, N 13, ст. 1502, N 15, ст. 1805, N 25, ст. 3172, N 26, ст. 3350, N 31, ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935, N 26, ст. 3801, 3804, N 32, ст. 4832, N 38, ст. 5389, N 46, ст. 6526, N 47, ст. 6660, N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686, N 14, ст. 1630, N 19, ст. 2439, N 44, ст. 6029, N 49, ст. 6881, N 5, ст. 388; 2013, N 12, ст. 1322, N 26, ст. 3343, N 33, ст. 4386, N 38, ст. 4821, N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1286, N 18 (ч. 4), ст. 2177; N 30 (ч. 2), ст. 4311, 4325, N 37, ст. 4974, N 42, ст. 5736, N 43, ст. 5901, 5926; 2015, N 2, ст. 491), в целях совершенствования нормативной базы Министерства транспорта Российской Федерации приказываю:

Внести в Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации аэродромов (кроме международных и категорированных), используемых в целях гражданской авиации, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 11 февраля 2013 г. N 31 (зарегистрирован Минюстом России 17 июня 2013 г., регистрационный N 28816), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от ____________ N _______

ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации аэродромов (кроме международных и категорированных), используемых в целях гражданской авиации

1. По всему тексту Административного регламента исключить слова:

"(кроме международных и категорированных)".

2. Абзац 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Заявителем на проведение обязательной сертификации аэродромов, используемых в целях гражданской авиации (далее - сертификация), является лицо, владеющее аэродромом гражданской авиации на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании и эксплуатирующее такой аэродром в целях обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов (далее - оператор аэродрома) (далее - заявитель)".

3. Абзац 1 пункта 15 изложить в следующей редакции:

"Предоставление государственной услуги осуществляет Федеральное агентство воздушного транспорта и его территориальные органы, а также научные организации гражданской авиации (далее - научная организация)".

4. Далее по тексту из словосочетания "специализированная научная организация" исключить слово "специализированная".

5. В пункте 18 слова "составляет один месяц" заменить словами "составляет 3,5 месяца".

Указанный срок вытекает из суммирования максимального количества времени, необходимого для проведения сертификации, указанного в разделе III указанного Административного регламента.

6. Из пункта 19 исключить абзацы 6 и 7, касающиеся федеральных авиационных правил "Сертификация аэропортов. Процедуры", утвержденных приказом Минтранса России от 24.04.2000 N 98 и "Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов воздушных судов", утвержденных приказом Минтранса России от 06.05.2000 N 121.

7. Пункт 20 дополнить подпунктом 3) в следующей редакции:

"3) другие документы (акты, протоколы, схемы, расчеты, перечни и пр.), подтверждающие соответствие элементов аэродрома установленным требованиям:

схемы размещения светосигнального оборудования (огней приближения, посадочных огней на ВПП, огней рулежных дорожек, знаков);

акты летных проверок системы светосигнального оборудования, ПАПИ;

акт наземной проверки системы светосигнального оборудования (далее - ССО);

акт наземной проверки электроснабжения объектов электросветотехничес-кого обеспечения полетов;

протокол (ы) измерения сопротивления изоляции кабельных линий электро-питания огней системы ССО.

Для установленных новых систем ССО при вводе их в эксплуатацию дополнительно представляются:

расчет установки глиссадных огней;

расчет профиля огней приближения;

протоколы испытания кабельных колец;

протоколы наладки ССО;

протокол 72-часового прогона".

8. В пункте 32 слова "400 рублей" заменить словами "650 рублей", в связи с изменениями в Налоговом кодексе Российской Федерации.

9. В пункте 59 после слова "руководителя" добавить слова "структурного подразделения", далее по тексту.

Так как по тексту документа указывается структурное подразделение Росавиации (в т.ч. в п. 77).

10. В пункте 79 после позиции: "класс аэродрома" добавить позицию: "категория аэродрома".

11. В пункте 85 в первом абзаце после слов ", реорганизации" добавить слова "изменения характеристик аэродрома и его оборудования,", далее по тексту.

12. Из Приложения N 1 исключить позицию, касающуюся Татарского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта, как расформированного управления.

13. В Приложении N 1 в позиции, касающейся ФГУП ГосНИИ ГА изменить адрес указанного учреждения.

Адрес: "аэропорт Шереметьево, а/я, г. Москва, 124340" заменить на адрес: "ул. Михалковская, д. 67, корп. 1, г. Москва, 125438".

14. Приложение N 1 дополнить текстом в следующей редакции:

"Открытое акционерное общество "Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт воздушного транспорта "Ленаэропроект";

адрес: наб. Обводного канала, 122, г. Санкт-Петербург, 198095;

генеральный директор: Подкин Александр Леонидович;

тел. 8 (812) 251-94-63".

Так как, указанное учреждение, является одним из основных отраслевых НИИ гражданской авиации в части аэродромной тематики, которое необходимо привлекать для сертификации гражданских аэродромов в связи с передачей функций по сертификации международных и категорированных аэродромов от МАК в Росавиацию.

15. Из Приложения N 3 после слов: "М.П. "___" __________20__ г." исключить следующий текст:

"Заключение территориального органа уполномоченного органа в области гражданской авиации ___________________________________________________

Руководитель территориального органа уполномоченного органа в области гражданской авиации ___________________________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

"___" ___________ 20 __ г."

Так как, нет необходимости и смысла в указанном заключении, особенно при сертификации аэродромов непосредственно территориальными органами Росавиации.

16. Из Приложения N 4 из таблицы удалить последнюю позицию, касающуюся Татарского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта, как расформированного управления.