Проект Приказа Министерства спорта РФ "О порядке сообщения Министром спорта Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства спорта Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации" (подготовлен Минспортом России 18.12.2015)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; 2007, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N50, ст. 7337; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7620, 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N19, ст. 2326, 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, 3462, 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6351; N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст. 7542; 2015, N1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 41, ст. 5639), распоряжением Президента Российской Федерации от 29 мая 2015 г. N 159-рп "О порядке уведомления лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, отдельные должности федеральной государственной службы, высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи, определения стоимости подарка и его реализации (выкупа)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 22, ст. 3216) и постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 279)

приказываю:

1. Утвердить порядок сообщения Министром спорта Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства спорта Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, согласно приложению.

2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

В.Л. Мутко

Приложение
к приказу Минспорта России
от "__" ________ 201_ г. N ____

Порядок сообщения Министром спорта Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства спорта Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации

1. Настоящий порядок определяет процедуру сообщения Министром спорта Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства спорта Российской Федерации (далее соответственно - Минспорт России, гражданские служащие) о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации (далее - порядок).

2. Для целей настоящего порядка используются следующие понятия:

"подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями" - подарок, полученный лицом, замещающим должность гражданской службы от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);

"получение подарка в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей" - получение лицом, замещающим должность гражданской службы лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностным регламентом (должностной инструкцией), а также в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной и трудовой деятельности указанных лиц.

3. Гражданские служащие не вправе получать не предусмотренные законодательством Российской Федерации подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

4. Гражданские служащие обязаны в порядке, предусмотренном настоящим порядком, уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и контроля (далее - отдел).

5. Гражданские служащие представляют в отдел уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей (далее - уведомление), составленное в 2-х экземплярах по форме, предусмотренной приложением к Типовому положению о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10.

Уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка. К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.

При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзацах втором и третьем и настоящего пункта, по причине, не зависящей от гражданского служащего, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.

6. Уведомление составляется в 2 экземплярах. Один экземпляр уведомления с отметкой о регистрации возвращается гражданскому служащему, представившему его, другой экземпляр уведомления направляется гражданскими служащими отдела в Комиссию по проведению инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов, а также списания пришедшего в негодность имущества, образованную в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете (далее - комиссия).

Регистрация уведомлений осуществляется гражданскими служащими отдела в журнале регистрации уведомлений, образец которого предусмотрен приложением N 1 к порядку.

Копия уведомления о получении подарка стоимостью более 3 тысяч рублей или неизвестной стоимости направляется гражданскими служащими отдела материально ответственному лицу, уполномоченному на складской учёт материалов и оборудования, с которым заключен договор о полной материальной ответственности (далее - материально ответственное лицо).

7. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тыс. рублей либо стоимость которого получившим его гражданским служащим неизвестна, сдается материально ответственному лицу, которое принимает его на хранение по акту приема-передачи не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в соответствующем журнале регистрации.

8. Подарок, полученный гражданскими служащими, независимо от его стоимости, подлежит передаче на хранение в порядке, предусмотренном пунктом 7 порядка.

9. Принятие подарков на хранение от гражданских служащих осуществляется материально ответственным лицом по акту приема-передачи подарков, образец которого предусмотрен приложением N 2 к порядку.

Акт приема-передачи подарков составляется в 3-х экземплярах: один экземпляр - для гражданского служащего, второй экземпляр - для материально ответственного лица, принявшего подарки на хранение, третий экземпляр - для комиссии.

Акт приема-передачи подарков регистрируется материально ответственным лицом в журнале учета актов приема-передачи подарков (далее - журнал учета), образец которого предусмотрен приложением N 3 к порядку. Журнал учета должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Минспорта России, находится у материально-ответственного лица.

10. В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определение его стоимости проводится комиссией на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения для его оценки могут привлекаться эксперты из числа высококвалифицированных специалистов соответствующего профиля.

Выписка из протокола заседания комиссии о результатах определения стоимости подарка в течение 3 рабочих дней с даты заседания комиссии направляется гражданскому служащему, сдавшему подарок, и материально ответственному лицу, принявшему подарок на хранение.

Подарок возвращается сдавшему его лицу по акту приема-передачи в случае, если его стоимость не превышает 3 тысяч рублей. Возврат подарка осуществляется материально ответственным лицом в течение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии по акту возврата подарка, образец которого предусмотрен приложением N 4 к порядку.

К принятым на ответственное хранение подаркам материально ответственным лицом прикрепляется ярлык с указанием фамилии, имени, отчества и должности гражданского служащего, сдавшего подарки, даты и номера акта приема-передачи и прилагаемых к нему документов.

Хранение подарков осуществляется в обеспечивающем сохранность помещении.

9. До передачи подарка по акту приема-передачи ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет лицо, получившее подарок.

10. Включение в установленном порядке принятого на основании первичных документов, подготовленных материально ответственным лицом, к бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает 3 тысячи рублей, в реестр федерального имущества обеспечивается отделом управления государственным имуществом Департамента инвестиционного развития и управления государственным имуществом.

11. Гражданский служащий, сдавший подарок, может его выкупить, направив на имя Министра спорта Российской Федерации соответствующее заявление, образец которого предусмотрен приложением N 5 к Порядку, не позднее 2 месяцев со дня сдачи подарка. Копия заявления о намерении выкупить подарок направляется гражданским служащим, сдавшим этот подарок, в отдел материально-технического обеспечения Департамента управления делами и контроля.

12. Отдел материально-технического обеспечения Департамента управления делами и контроля:

в течение 3 месяцев со дня поступления заявления, указанного в пункте 11 порядка, организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа);

уведомляет в письменной форме гражданского служащего, подавшего заявление, о результатах оценки подарка, после чего в течении месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа;

организовывает реализацию (выкуп) подарка;

организовывает безвозмездную передачу подарка на баланс благотворительной организации либо уничтожение подарка в соответствии с законодательством Российской Федерации;

зачисляет средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

обеспечивает включение в установленном порядке принятого к бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает 3 тысячи рублей, в реестр федерального имущества.

13. В случае если в отношении подарка, изготовленного из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, не поступило от гражданского служащего заявление, указанное в пункте 11 порядка, либо в случае отказа указанного лица от выкупа такого подарка подарок, изготовленный из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, подлежит передаче отделом материально-технического обеспечения Департамента управления делами и контроля в федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

14. Подарок, в отношении которого не поступило заявление, указанное в пункте 11 порядка, может использоваться Минспортом России с учетом заключения комиссии о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности Минспорта России.

15. В случае нецелесообразности использования подарка Министра спорта Российской Федерации принимается решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа), осуществляемой уполномоченными государственными (муниципальными) органами и организациями посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

16. Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная пунктами 13 и 15 порядка, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

17. В случае если подарок не выкуплен или не реализован, Министром спорта Российской Федерации принимается решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к порядку сообщения

федеральными государственными гражданскими

служащими Минспорта России

о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи

и оценки подарка, реализации (выкупа)

и зачисления средств, вырученных

от его реализации, утвержденному

приказом Минспорта России

от "___" _______ 201___ г. N _____

Образец

Журнал
регистрации уведомлений о получении подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

N п/п	Дата регистрации	Ф.И.О., должность лица, представив-шего уведомление	Наимено-вание подарка	Стоимость подарка <*>	Подпись лица, представив-шего уведомление	Ф.И.О., должность лица, принявшего уведомление	Подпись лица, принявшего уведомление	Отметка о передаче уведомления в Комиссию <**>	Отметка о передаче копии уведомления материально ответственно-му лицу
1
2
3

--------------------------------

<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

<**> Комиссии по проведению инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов, а также списания пришедшего в негодность имущества, созданная в соответствии с приказом Минспорта России.

Приложение N 2

к порядку сообщения

федеральными государственными гражданскими

служащими Минспорта России

о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи

и оценки подарка, реализации (выкупа)

и зачисления средств, вырученных

от его реализации, утвержденному

приказом Минспорта России

от "___" _______ 201___ г. N _____

Образец

Акт
приема-передачи подарка(ов), полученного(ых) в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

"__" __________ 20__ N ________

___________________________________________ _____________________

(Ф.И.О., замещаемая должность с наименованием структурного подразделения Минспорта России)

______________________________________ ________________________________

в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" передаёт, а материально ответственное лицо

_____________________________________ _______________________________

(Ф.И.О., наименование замещаемой должности)

принимает подарок(и), полученный(е) в связи с: ________________________

(наименование протокольного

________________________________ ________________________________

мероприятия, служебной командировки, другого официального мероприятия, участие в котором связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, место и дата проведения)

Наименование подарка(ов) ___________________________________________ ___________________________

Приложение: _______________________________ на ___ листах

(наименование документов)

Сдал: Принял:

___________________________________ ______________________________

(подпись, расшифровка подписи) (подпись, расшифровка подписи)

Приложение N 3

к порядку сообщения

федеральными государственными гражданскими

служащими Минспорта России

о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи

и оценки подарка, реализации (выкупа)

и зачисления средств, вырученных

от его реализации, утвержденному

приказом Минспорта России

от "___" _______ 201___ г. N _____

Образец

Журнал
учета актов приема-передачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей

N п/п	Дата	Наименование подарка	Ф.И.О., должность лица, сдавшего подарок	Подпись	Ф.И.О., должность лица, принявшего подарок	Подпись	Отметка о возврате подарка
1
2
3

Приложение N 4

к порядку сообщения

федеральными государственными гражданскими

служащими Федерального архивного агентства

о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи

и оценки подарка, реализации (выкупа)

и зачисления средств, вырученных

от его реализации, утвержденному

приказом Росархива

от "___" _______ 201___ г. N _____

Образец

Акт
возврата подарка(ов), полученного(ых) в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

"__" __________ 20__ N ________

Материально ответственное лицо, уполномоченное на складской учёт материалов и оборудования

_____________________________________ ________________________________

(Ф.И.О., наименование замещаемой должности)

на основании протокола заседания Комиссии по проведению инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов, а также списания пришедшего в негодность имущества Минспорта России

от "__" _________ 20__ г. N ______ возвращает

____________________________________________________________________

(Ф.И.О., замещаемая должность

___________________________________ ________________________________

с наименованием структурного подразделения Минспорта России)

подарок(ки), переданный(ые) по акту приема-передачи подарка(ов) от

"__" _________ 20__ г. N ______.

Сдал: Принял:

_________________________________ ______________________________

(подпись, расшифровка подписи) (подпись, расшифровка подписи)

Приложение N 5

к порядку сообщения

федеральными государственными гражданскими

служащими Минспорта России

о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи

и оценки подарка, реализации (выкупа)

и зачисления средств, вырученных

от его реализации, утвержденному

приказом Минспорта России

от "___" _______ 201___ г. N _____

Образец

Министра спорта Российской Федерации     (Ф.И.О.) от
(Ф.И.О. гражданского служащего сдавшего подарок(и)
(должность)
(отдел)
(телефон)

Заявление
о намерении выкупить подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей

Информирую Вас о намерении выкупить подарок(и), полученный(ые) мною в связи с __________________________________________________________________

(наименование протокольного мероприятия, служебной командировки,

_______________________________________ _________________________

другого официального мероприятия, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, место и дата проведения)

и переданный(ые) на хранение в Минспорт России по акту приема-передачи от

"__" __________ 20__ г. N ________.

Дата _________________________________

(подпись, расшифровка подписи)