Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов" (подготовлен Минфином России 16.12.2015)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. N 1017 "О порядке предоставления в 2012 - 2015 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 52, ст. 7082; 2011, N 12, ст. 1637; N 36, ст. 5150; 2012, N 3, ст. 447; 2013, N 10, ст. 1028; 2014, N 31, ст. 4424; 2015, N 14, ст. 2139; N 22, ст. 3235).

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. N 1016 "Об утверждении Правил отбора инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 52, ст. 7081; 2011, N 34, ст. 4992; 2013, N 24, ст. 3002; 2014, N 27, ст. 3774; 2015, N 22, ст. 3235).

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________________ № _____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. № 1017

1. В наименовании и в пункте 1 слова «в 2012 - 2015 годах» исключить.

2. В Правилах предоставления в 2012 - 2015 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов, утвержденных указанным постановлением:

1) в наименовании слова «в 2012 - 2015 годах» исключить;

2) в пункте 1:

слова «в 2012 - 2015 годах» заменить словами «в 2012 - 2016 годах»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В 2016 году гарантии по кредитам либо облигационным займам предоставляются в обеспечение исполнения обязательств принципалов, отобранных в 2016 году в соответствии с Правилами отбора, а также в обеспечение исполнения обязательств принципалов, отобранных в 2015 году в соответствии с Правилами отбора, если такие гарантии не были предоставлены в 2015 году.»;

3) пункт 8(1) дополнить словами «, а также сведения согласно приложению № 3 к настоящим Правилам»;

4) абзац второй пункта 9 после слов «не позднее 1 ноября 2015 г.» дополнить словами «- для предоставления гарантии в 2015 году, не позднее      1 ноября 2016 г. - для предоставления гарантии в 2016 году»;

5) подпункты «а» и «б» пункта 9(1) изложить в следующей редакции:

«а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении кредитора (если видом заимствования является кредит) и принципала, а также сведения о том, что принципал находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении принципала возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (по состоянию на 1-е число каждого месяца);

б) справки Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации соответственно о состоянии расчетов принципала по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие наличие (отсутствие) у принципала недоимки по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов, пеней, штрафов и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей (по состоянию на 1-е число каждого месяца).»;

6) абзац первый пункта 10 после слов «анализ финансового состояния принципала» дополнить словами «в соответствии с методикой, приведенной в приложении № 4 к настоящим Правилам»;

7) дополнить пунктом 10(2) следующего содержания:

«10(2). Гарантия подлежит отзыву, если после предоставления гарантии данные бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пункте 10 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, будут скорректированы по любым основаниям до таких значений (величин), при которых анализ бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала привел бы к выводу о неудовлетворительном финансовом состоянии принципала и отказу в предоставлении гарантии, если бы указанная бухгалтерская (финансовая) отчетность принципала с такими данными была представлена агенту Правительства Российской Федерации до подготовки им заключения, указанного в подпункте «б» пункта 10(1) настоящих Правил.»;

8) в пункте 16:

подпункт «е» после слов «пункта 40 настоящих Правил,» дополнить словами «а также в случае установления факта указанной в пункте 10(2) настоящих Правил корректировки данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала,»;

дополнить подпунктом «и(1)» следующего содержания:

«и(1) мониторинг обстоятельств, влекущих возникновение, изменение и прекращение обязательств, обеспеченных гарантиями, обстоятельств, влекущих сокращение сумм гарантий, отзыв и прекращение гарантий, а также подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих отчетов (уведомлений);»;

9) в пункте 17:

в абзаце первом:

слово «гарантийной» исключить;

дополнить словами «, после 1 января 2019 г. - в случае предоставления гарантии в 2016 году»;

абзац второй после слов «в случае предоставления гарантии в 2015 году,» дополнить словами «ранее 1 января 2019 г. - в случае предоставления гарантии в 2016 году,»;

10) в пункте 21 слова «предоставляемой в 2015 году» заменить словами «предоставленной в 2015 - 2016 годах»;

11) в пункте 24:

подпункт «ж» дополнить словами «, а также в случае, указанном в пункте 10(2) настоящих Правил»;

дополнить подпунктом «ж(1)» следующего содержания:

«ж(1) основания прекращения гарантии, в том числе в случае прекращения кредитного договора либо признания его недействительной сделкой;»;

подпункт «и» изложить в следующей редакции:

«и) обязательства кредитора и принципала уведомлять Министерство финансов Российской Федерации и агента Правительства Российской Федерации в течение 2 рабочих дней об исполнении принципалом и (или) третьим лицом (о прекращении по иным основаниям) в полном объеме или в какой-либо части обеспеченных гарантией обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и (или) уплате процентов за пользование кредитом, неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования кредитора об исполнении гарантии, если указанное исполнение обязательств осуществлено принципалом и (или) третьим лицом (прекращение указанных обязательств по иным основаниям произошло) после предъявления требования кредитора об исполнении гарантии;»;

подпункт «к» после слов «третьим лицом» дополнить словами «(прекращены в полном объеме по иным основаниям)»;

подпункт «л»:

после слов «третьим лицом» дополнить словами «(прекращены по иным основаниям)»;

после слов «частичного исполнения» дополнить словами «(прекращения по иным основаниям)»;

дополнить подпунктом «м» следующего содержания:

«м) обязательства принципала в течение 5 рабочих дней уведомлять агента Правительства Российской Федерации о корректировке по любым основаниям данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пункте 10 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, и представлять агенту Правительства Российской Федерации заверенные принципалом копии скорректированной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, а также меры ответственности принципала за ненадлежащее исполнение указанных обязательств.»;

12) в пункте 25(1):

после слов «поведения (действий или бездействия) кредитора» дополнить словами «, принципала»;

после слов «обеспеченных гарантией» дополнить словами «, а также при предоставлении или исполнении гарантии»;

13) в пункте 28:

в абзаце втором слова «и исполнении гарантии» заменить словами «при предоставлении или исполнении гарантии»;

в абзаце третьем:

после слов «(действий или бездействия) кредитора» дополнить словами  «, принципала»;

после слов «обеспеченных гарантией,» дополнить словами «при предоставлении или исполнении гарантии»;

14) в пункте 32:

абзац первый дополнить словами «, после 1 января 2019 г. - в случае предоставления гарантии в 2016 году»;

абзац второй после слов «в случае предоставления гарантии в 2015 году,» дополнить словами « ранее 1 января 2019 г. - в случае предоставления гарантии в 2016 году,»;

15) в пункте 37 слова «предоставляемой в 2015 году» заменить словами «предоставленной в 2015 - 2016 годах»;

16) в пункте 40:

подпункт «з(2)» дополнить словами «, а также в случае, указанном в пункте 10(2) настоящих Правил»;

дополнить подпунктом «к» следующего содержания:

«к) обязательства принципала в течение 5 рабочих дней уведомлять агента Правительства Российской Федерации о корректировке по любым основаниям данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пункте 10 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, и представлять агенту Правительства Российской Федерации заверенные принципалом копии скорректированной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, а также меры ответственности принципала за ненадлежащее исполнение указанных обязательств.»;

17) в пункте 41(1):

абзац первый после слов «в какой-либо части» дополнить словами «(прекращены по иным основаниям)»;

в абзаце втором:

после слов «третьим лицом» дополнить словами «(прекращены по иным основаниям)»;

после слов «если указанные обязательства принципала будут исполнены» дополнить словами «(прекращены по иным основаниям)»;

после слов «с учетом осуществленного частичного исполнения» дополнить словами «(прекращения по иным основаниям)».

3. В приложении № 1 к указанным Правилам:

в нумерационном обозначении слова «в 2012 - 2015 годах» исключить.

4. В приложении № 2 к указанным Правилам:

в нумерационном обозначении слова «в 2012 - 2015 годах» исключить.

5. Дополнить указанные Правила приложениями № 3 и № 4 следующего содержания:

Приложение № 3
к Правилам предоставления
государственных гарантий Российской Федерации
по кредитам либо облигационным займам,
привлекаемым юридическими лицами
отобранными в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации,
на осуществление инвестиционных проектов

АНКЕТА ПРИНЦИПАЛА
по состоянию на _________

I. Общие сведения:

Наименование: _________________________________________________________________________________________________

ИНН: _________________________________________________________________________________________________________

ОГРН: _________________________________________________________________________________________________________

Юридический адрес: _____________________________________________________________________________________________

Фактический адрес: _____________________________________________________________________________________________

Дата внесения в ЕГРЮЛ записи о создании: _________________________________________________________________________

II. Сведения о выполнении условий оказания государственной гарантийной поддержки:

1. Нахождение в процессе реорганизации или ликвидации ______________________________________________________________

2. Наличие просроченной (неурегулированной) задолженности по:

2.1. обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации _____________________________________

2.2. денежным обязательствам перед Российской Федерацией _________________________________________________________

3. Наличие возбужденного производства по делу о несостоятельности (банкротстве) _______________________________________

4. Срок кредита (облигационного займа), привлекаемого для реализации инвестиционного проекта ___________________________

5. Иные условия _________________________________________________________________________________________________

(указываются иные применимые к принципалу условия оказания государственной гарантийной поддержки, установленные законодательными
и нормативными правовыми актами Российской Федерации)

III. Показатели финансового состояния:

1. Соотношение стоимости чистых активов и уставного капитала

Наименование показателя	1-й отчетный период	2-й отчетный период	Последний отчетный период
Уставный капитал  2 (код строки бухгалтерского баланса 1310)
Стоимость чистых активов (расчетно) 2 (код строки бухгалтерского баланса 1600 - код строки бухгалтерского баланса 1400 - (код строки бухгалтерского баланса 1500 - код строки бухгалтерского баланса 1530))
Совокупные активы 2 (код строки бухгалтерского баланса 1600)
Долгосрочные обязательства 2 (код строки бухгалтерского баланса 1400)
Краткосрочные обязательства 2 (код строки бухгалтерского баланса 1500)
Доходы будущих периодов 2 (код строки бухгалтерского баланса 1530)
Стоимость чистых активов 2 (код строки Отчета об изменении капитала 3600)
Минимальный размер уставного капитала, установленный законодательством Российской Федерации для организационно правовой формы принципала 1	Х	Х

2. Коэффициент покрытия внеоборотных активов собственными средствами

Наименование показателя	1-й отчетный период	2-й отчетный период	Последний отчетный период
Собственные средства 3 (код строки бухгалтерского баланса 1300 + код строки бухгалтерского баланса 1530)
Капитал 3 (код строки бухгалтерского баланса 1300)
Доходы будущих периодов 3 (код строки бухгалтерского баланса 1530)
Внеоборотные активы 3 (код строки бухгалтерского баланса 1100)
Коэффициент покрытия внеоборотных активов (код строки бухгалтерского баланса 1300 + код строки бухгалтерского баланса 1530)/ код строки бухгалтерского баланса 1100)

3. Коэффициент текущей ликвидности

Наименование показателя	1-й отчетный период	2-й отчетный период	Последний отчетный период
Оборотный капитал 3 (код строки бухгалтерского баланса 1200)
Текущие обязательства 3 (код строки бухгалтерского баланса 1510 + код строки бухгалтерского баланса 1520 + код строки бухгалтерского баланса 1540 + код строки бухгалтерского баланса 1550)
Заемные средства 3 (код строки бухгалтерского баланса 1510)
Кредиторская задолженность 3 (код строки бухгалтерского баланса 1520)
Оценочные обязательства 3 (код строки бухгалтерского баланса 1540)
Прочие обязательства 3 (код строки бухгалтерского баланса 1550)
Коэффициент текущей ликвидности (код строки бухгалтерского баланса 1200 / (код строки бухгалтерского баланса 1510 + код строки бухгалтерского баланса 1520 + код строки бухгалтерского баланса 1540 + код строки бухгалтерского баланса 1550)

4. Рентабельность продаж

Наименование показателя	1-й отчетный период	2-й отчетный период	Последний отчетный период
Прибыль от продаж (код строки отчета о финансовых результатах 2200)
Выручка (код строки отчета о финансовых результатах 2110)
Рентабельность продаж в отчетном периоде (код строки отчета о финансовых результатах 2200 / код строки отчета о финансовых результатах 2110)
Рентабельность продаж в анализируемом периоде 5

5. Норма чистой прибыли

Наименование показателя	1-й отчетный период	2-й отчетный период	Последний отчетный период
Чистая прибыль (код строки отчета о финансовых результатах 2400)
Выручка (код строки отчета о финансовых результатах 2110)
Норма чистой прибыли в отчетном периоде (код строки отчета о финансовых результатах 2400 / код строки отчета о финансовых результатах 2110)
Норма чистой прибыли в анализируемом периоде 6

6. Отношение заемных средств (с учетом привлекаемого кредита (облигационного займа)) к собственным средствам

Наименование показателя	Последний отчетный период
Заемные средства 2 (код строки бухгалтерского отчета 1400 + код строки бухгалтерского отчета 1500 - код строки бухгалтерского баланса 1530)
Долгосрочные обязательства 2 (код строки бухгалтерского отчета 1400)
Краткосрочные обязательства 2 (код строки бухгалтерского отчета 1500)
Доходы будущих периодов 2 (код строки бухгалтерского баланса 1530)
Сумма привлекаемого кредита (облигационного займа)
Собственные средства 2 (код строки бухгалтерского баланса 1300 + код строки бухгалтерского баланса 1530)
Капитал 2 (код строки бухгалтерского баланса 1300)
Доходы будущих периодов 2 (код строки бухгалтерского баланса 1530)
Коэффициент отношения заемных средств к собственным средствам 4 (код строки бухгалтерского отчета 1400 + код строки бухгалтерского отчета 1500 - код строки бухгалтерского баланса 1530 + сумма кредита (облигационного займа)) / (код строки бухгалтерского баланса  1300 + код строки бухгалтерского баланса 1530)

7. Дисконтированный срок возврата заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта

Порядковый номер года реализации инвестиционного проекта	Наименование показателя
	CFt - генерируемый инвестиционным проектом чистый денежный поток в t-й год	It -вкладываемые в проект инвестиции в t-й год	IBt -заемные средства, вкладываемые конечным заемщиком (принципалом) в инвестиционный проект в t-й год	r - средневзвешенная стоимость обслуживания всех заемных источников финансирования инвестиционного проекта	n-й год реализации инвестиционного проекта, в котором будет достигнуто соотношение При условии, что: Где: N - срок реализации инвестиционного проекта (в годах); I? - сумма всех инвестиций по инвестиционному проекту за весь срок реализации инвестиционного проекта (в годах) (полная стоимость инвестиционного проекта); K - количество источников заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта; ri- процентная ставка по i-му источнику заемных средств, привлекаемому в целях реализации инвестиционного проекта; Bi - объем i-го источника заемных средств, привлекаемого в целях реализации инвестиционного проекта; B? - суммарный объем заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта
t=1 (1-й год)
…
t=n (n-й год)
…
t=N (последний год)

IV. Вывод о финансовом состоянии

Финансовое состояние ________________________________ является ____________________________________________

(наименование принципала)                                      (удовлетворительным/неудовлетворительным)

Полноту и достоверность представленных сведений подтверждаю.

Дата                                                                                                                                                                                                    Подпись, должность, Ф.И.О., МП

1 - для обществ с ограниченной ответственностью и непубличных акционерных обществ - 10 000 рублей, для публичных акционерных обществ - 100 000 рублей

2 - на конец отчетного периода

3 - указываются средние за отчетный период значения (половина суммы значений на начало и конец отчетного периода)

4 - на конец отчетного периода с учетом суммы кредита, привлекаемого в целях реализации инвестиционного проекта

5 - значение показателя рассчитывается как отношение суммы значений показателя «прибыль от продаж» в каждом отчетном периоде к сумме значений показателя «выручка»
в каждом отчетном периоде

6 - значение показателя рассчитывается как отношение суммы значений показателя «чистая прибыль» в каждом отчетном периоде к сумме значений показателя «выручка» в каждом отчетом периоде

Примечание:

1. При заполнении анкеты в наименовании столбцов указываются соответственно: год, предшествующий предыдущему финансовому году; предыдущий финансовый год;
последний отчетный период текущего года.

2. Чистый денежный поток, генерируемый инвестиционным проектом в t-й год, определяется как сумма чистой прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта в t-й год, и амортизации, начисленной на имущество, приобретенное в рамках реализации инвестиционного проекта, в t-й год.

3. При заполнении анкеты расчетные значения показателей округляются до третьего знака (включительно) после запятой.

4. Вывод о финансовом состоянии делается на основе Методики проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Российской Федерации по кредиту (облигационному займу), привлекаемому в целях реализации инвестиционного проекта (приложение № 4 к Правилам предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2010 № 1017).

Приложение № 4
к Правилам предоставления
государственных гарантий Российской Федерации
по кредитам либо облигационным займам,
привлекаемым юридическими лицами
отобранными в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации,
на осуществление инвестиционных проектов

Методика проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Российской Федерации по кредиту (облигационному займу), привлекаемому в целях реализации инвестиционного проекта

1. Настоящая Методика разработана в целях реализации ст. 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положений федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в части проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов.

2. Анализ финансового состояния принципала проводится на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности и данных, отдельно указываемых в решении об отборе принципала и (или) инвестиционного проекта для предоставления государственной гарантии Российской Федерации

3. Период, за который проводится анализ финансового состояния (далее - анализируемый период), включает в себя следующие отчетные периоды:

- последний отчетный период текущего года (последний отчетный период);

- предыдущий финансовый год (второй отчетный период);

- год, предшествующий предыдущему финансовому году (первый отчетный период).

В случае если составление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации не предусмотрено, анализируемым периодом являются последние три финансовых года (являющиеся в этом случае соответственно первым, вторым и последним отчетными периодами).

В случае отсутствия по объективным причинам в бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала данных за первый и/или второй отчетный период (например, вследствие создания принципала в текущем или предыдущем финансовом году) анализ финансового состояния принципала осуществляется на основании данных второго и/или последнего отчетного периода соответственно, являющихся (являющегося) в данном случае анализируемым периодом.

4. При проведении анализа финансового состояния принципала рассматриваются следующие показатели:

- стоимость чистых активов принципала (К1);

- коэффициент покрытия внеоборотных активов собственными средствами (К2);

- коэффициент текущей ликвидности (К3);

- рентабельность продаж (К4);

- норма чистой прибыли (К5);

- отношение заемных средств (с учетом кредита (облигационного займа), привлекаемого в целях реализации инвестиционного проекта (далее - кредит (облигационный заем))) к собственным средствам (К6);

- отношение дисконтированного срока возврата заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта, к сроку кредита (облигационного займа) (К7).

5. В целях анализа финансового состояния принципала стоимость чистых активов принципала по состоянию на конец каждого отчетного периода определяется по данным раздела 3 Отчета об изменении капитала (приложение № 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 г. № 66н) либо, если предоставление указанного отчета в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности не предусмотрено, - по данным бухгалтерского баланса по следующей формуле:

К1 = Совокупные активы (код строки бухгалтерского баланса 1600) - Долгосрочные обязательства (код строки бухгалтерского бал 1400) - (Краткосрочные обязательства (код строки бухгалтерского бал 1500) - Доходы будущих периодов (код строки бухгалтерского бал 1530))

6. Финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным
и показатели К2, К3, К4, К5, К6, К7 не рассматриваются если:

а) по состоянию на конец первого и второго отчетного периода стоимость чистых активов принципала составляла величину менее его уставного капитала,
и на конец последнего отчетного периода принципал не увеличил стоимость чистых активов до размера уставного капитала либо не уменьшил уставный капитал
до величины чистых активов;

б) по состоянию на конец последнего отчетного периода стоимость чистых активов принципала меньше определенного законом минимального размера уставного капитала.

7. При удовлетворительном результате анализа величины чистых активов принципала, проведенного в соответствии с пунктом 5 настоящей Методики,
в соответствии с приложением 1 проводится расчет показателей К2, К3, К4, К5, К6, К7.

Показатели К2, К3, К4, К5 рассчитываются для каждого отчетного периода. Показатели К4, К5 также рассчитываются для всего анализируемого периода
в целом.

При этом показатели К4, К5 не рассчитываются, если на момент проведения анализа финансового состояния с даты внесения в ЕГРЮЛ записи о создании принципала прошло менее 1 года;

Показатель К6 рассчитывается на конец последнего отчетного периода
с учетом суммы кредита (облигационного займа).

При расчете показателя К7 используются значения дисконтированного срока возврата заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта, и срока кредита (облигационного займа), определенные органом, осуществляющим отбор инвестиционных проектов и/или принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации и отдельно указываемые в его решении.

В рамках настоящей Методики величина собственных средств принципала, используемая в расчете показателей К2, К6, рассчитывается по следующей формуле:

Собственные средства принципала = Собственный капитал (стр. 1300 бухгалтерского баланса) + Доходы будущих периодов (стр. 1530 бухгалтерского баланса)

8. Оценка расчетных значений показателей заключается в их соотнесении с приведенными ниже допустимыми значениями.

Показатель	Допустимое значение
К2	Больше либо равно 1
К3	Больше либо равно 1
К4	Больше 0
К5	Больше 0
К6	Меньше либо равно 5
К7	Меньше либо равно 1

Расчетные значения коэффициентов К2, К3, К4, К5, К6, К7 округляются до третьего знака после запятой.

9. Вывод об удовлетворительном значении показателей К2, К3, К4, К5
в анализируемом периоде делается, если их расчетные значения в отчетных периодах имели допустимое значение на протяжении большей части анализируемого периода (для показателей К2, К3 при этом используются средние за отчетный период значения, определяемые в соответствии с Приложением 1).

Вывод об удовлетворительном значении показателей К4, К5 в анализируемом периоде делается также в случае, если их значения, рассчитанные для всего анализируемого периода, имеют допустимое значение.

Вывод об удовлетворительном значении показателей К6, К7 делается при
их соответствии допустимым значениям.

10. Финансовое состояние принципала признается удовлетворительным
в случае удовлетворительного результата анализа величины чистых активов принципала, проведенного в соответствии с пунктом 5 настоящей Методики,
при условии, что в отношении каждого из показателей К2, К3, К4, К5
в соответствии с пунктами 7-9 настоящей Методики сделан вывод о его удовлетворительном значении в анализируемом периоде, и значения каждого из показателей К6, К7 являются удовлетворительными.

В иных случаях финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным.

11. Результаты анализа финансового состояния принципала оформляются
в соответствии с приложением 2.

Приложение 1

Расчет финансовых показателей

Обозначение	Наименование	Экономический смысл	Формула расчета
К2	Коэффициент покрытия внеоборотных активов собственными средствами	Характеризует необходимость продажи организацией внеоборотных активов для осуществления полного расчета со своими кредиторами.	Отношение собственных средств (стр. 1300 бухгалтерского баланса + стр. 1530 бухгалтерского баланса) к внеоборотным активам (стр. 1100 бухгалтерского баланса):
К3	Коэффициент текущей ликвидности	Показывает достаточность оборотных средств организации для погашения своих текущих обязательств.	Отношение оборотного капитала (стр. 1200 бухгалтерского баланса) к текущим обязательствам (сумма строк 1510, 1520, 1540, 1550 бухгалтерского баланса):
К4	Рентабельность продаж	Доля прибыли от продаж в объеме продаж. Характеризует степень эффективности основной деятельности организации.	Для каждого отчетного периода: Отношение прибыли от продаж (стр. 2200 отчета о финансовых результатах) к выручке (стр. 2110 отчета о финансовых результатах).
			Для всего анализируемого периода (где: 1- первый отчетный период, 2 - второй отчетный период, 3 - последний отчетный период):
К5	Норма чистой прибыли	Доля чистой прибыли в объеме продаж. Характеризует общую экономическую эффективность деятельности организации.	Для каждого отчетного периода: Отношение чистой прибыли (стр. 2400 отчета о финансовых результатах) к выручке (стр. 2110 отчета о финансовых результатах)
			Для всего анализируемого периода (где: 1- первый отчетный период, 2 - второй отчетный период, 3 - последний отчетный период):
К6	Отношение заемных средств (с учетом кредита (облигационного займа)) к собственным средствам	Определяет кредитоспособность принципала и его финансовую устойчивость	Отношение суммы величин заемных средств (стр. 1400 бухгалтерского баланса + + стр. 1500 бухгалтерского баланса - стр. 1530 бухгалтерского баланса) и кредита (облигационного займа) к собственным средствам (стр. 1300 бухгалтерского баланса + стр. 1530 бухгалтерского баланса)
К7	Отношение дисконтированного срока возврата заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта, к сроку кредита (облигационного займа)	Показывает способность принципала обеспечить возврат всех заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта, за счет чистого денежного потока от реализации инвестиционного проекта	Отношение дисконтированного срока возврата заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта (в годах), к сроку кредита (облигационного займа) (в годах)

Примечание:

1. В случае если при расчете показателя значение знаменателя в формуле оказывается равным нулю, его значение условно принимается равным 1 рублю.

2. «н.п.» - на начало периода, «к.п.» - на конец периода.

Приложение 2

Заключение
по результатам анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Российской Федерации по кредиту (облигационному займу), привлекаемому в целях реализации инвестиционного проекта

Анализ финансового состояния ________________________________________________________________

(наименование принципала, ИНН, ОГРН, дата внесения в ЕГРЮЛ записи о создании)

_______________________________ проведен за период _____________________________________________

Результаты оценки финансового состояния принципала

Показатель	Значение			Допустимое значение	Вывод
	____ г. (1-й отчетный период)	_____ г. (2-й отчетный период)	_____ г. (последний отчетный период)
Стоимость чистых активов (К1)*				Не менее величины уставного капитала на последнюю отчетную дату или менее величины уставного капитала в течение периода, не превышающего два последних финансовых года, но в любом случае не менее определенного законом минимального размера уставного капитала на конец последнего отчетного периода
Справочно: величина уставного капитала*
Справочно: определенный законом минимальный размер уставного капитала*	X	X
Коэффициент покрытия внеоборотных активов собственными средствами (К2)**				Больше либо равно 1
Коэффициент текущей ликвидности (К3)**				Больше либо равно 1
Рентабельность продаж (К4)				Больше 0
Норма чистой прибыли (К5)				Больше 0
Отношение заемных средств к собственным средствам (К6)***	X	X		Меньше либо равно 5
Отношение дисконтированного срока возврата заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта, к сроку кредита (облигационного займа) (К7)				Меньше либо равно 1

* на конец отчетного периода

** указаны средние за отчетный период значения

*** на конец отчетного периода с учетом суммы кредита (облигационного займа), привлекаемого в целях реализации инвестиционного проекта

Заключение:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дата                                                                                                                         Подпись, должность, Ф.И.О.   М.П.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________________ № _____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. № 1016

1. В Правилах отбора инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов, утвержденных указанным постановлением:

1) в пункте 4:

подпункт «в» дополнить словами «, принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации»;

дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:

«ж) принципал имеет удовлетворительное финансовое состояние»;

2) подпункт «б» пункта 20 дополнить словами «, дисконтированный срок возврата заемных средств, привлекаемых в целях реализации проекта».

2. В Приложении № 1 к указанным Правилам:

1) пункт 5 дополнить словами «, принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации»;

2) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15. Анкета принципала по форме согласно Приложению № 3 к Правилам предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 г.   № 1017.».