Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства юстиции РФ от 4 июля 2014 г. N 155 “О внесении изменений в Методические рекомендации по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержденные приказом Минюста России от 31 мая 2012 г. N 87”

Обзор документа

Приказ Министерства юстиции РФ от 4 июля 2014 г. N 155 “О внесении изменений в Методические рекомендации по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержденные приказом Минюста России от 31 мая 2012 г. N 87”

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535, N 52 (ч. III), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. II), ст. 909, N 29 (ч. I), ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53 (ч. II), ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314, N 49 (ч. VII), ст. 6396, N 52 (ч. II), ст. 7137; 2014, официальный интернет-портал правовой информации: http://www.pravo.gov.ru, 24.06.2014) приказываю:

Внести прилагаемые изменения в Методические рекомендации по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержденные приказом Минюста России от 31 мая 2012 г. N 87 (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 10.08.2012 N ВП-01/14150-12).

Министр А.В. Коновалов

Приложение
к приказу
Министерства юстиции РФ
от 4 июля 2014 г. N 155

Изменения,
вносимые в Методические рекомендации по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержденные приказом Минюста России от 31 мая 2012 г. N 87

1. Абзацы восьмой и девятый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 г. N 25 "Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 14.03.2014, регистрационный N 31606) с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 26 марта 2014 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2014, регистрационный N 31738), от 7 апреля 2014 г. N 62 (зарегистрирован Минюстом России 08.04.2014, регистрационный № 31842) (далее - Положение о Главном управлении);

приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 г. N 26 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 14.03.2014, регистрационный N 31606) с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 26 марта 2014 г. N 41 (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2014, регистрационный N 31739), от 7 апреля 2014 г. N 62 (зарегистрирован Минюстом России 08.04.2014, регистрационный N 31842) (далее - Положение об Управлении).".

2. Сноску *(2) к абзацу второму пункта 5 изложить в следующей редакции:

"*(2) Подпункт 17 пункта 6 Положения о Главном управлении и подпункт 16 пункта 6 Положения об Управлении.".

3. Пункт 24 дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"результаты антикоррупционной экспертизы правового акта."

4. Абзац второй пункта 28 изложить в следующей редакции:

"В экспертном заключении рекомендуется оценить доводы о противоречии правового акта Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, наличие в нем коррупциогенных факторов, указанных в соответствующем запросе (обращении).".

5. Абзацы первый и второй пункта 29 изложить в следующей редакции:

"29. При выявлении в правовом акте норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, коррупциогенных факторов экспертное заключение для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений следует направлять в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший правовой акт, и в копии - в органы прокуратуры соответствующего субъекта Российской Федерации для принятия мер прокурорского реагирования. При этом подготовка сопроводительного письма в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший правовой акт, не требуется*(9).";

6. Сноску *(9) к абзацу второму пункта 29 изложить в следующей редакции:

"*(9) Подпункт 21 пункта 6 Положения о Главном управлении и подпункт 18 пункта 6 Положения об Управлении.".

7. В абзаце первом пункта 30 после слов "противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству," дополнить словами "коррупциогенных факторов".

8. В пункте 31:

в абзаце первом после слов "Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством," дополнить словами "устранению из него коррупциогенных факторов,";

в абзаце втором после слов "противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству," дополнить словами "коррупциогенных факторов";

в абзаце третьем после слов "о противоречии правового акта Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству," дополнить словами "наличии в нем коррупциогенных факторов,", после слов "норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству" дополнить словами ", коррупциогенных факторов".

9. Приложения 1, 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по проведению правовой
экспертизы нормативных
правовых актов субъектов
Российской Федерации

Образец                                  Полное наименование адресата

                                      (указывается в случае направления

                                        экспертного заключения в орган

                                   государственной власти, принявший акт)

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения правовой экспертизы

на ______________________________________________________________________

   (реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации)

_________________________________________________________________________

   (наименование территориального органа Министерства юстиции Российской

                                    Федерации)

на  основании  Положения  о  Министерстве  юстиции Российской  Федерации,

утвержденного  Указом  Президента  Российской  Федерации  от  13  октября

2004 г. N 1313 "Вопросы  Министерства  юстиции  Российской  Федерации", и

Положения _______________________________________________________________

________________________________________________________________________,

               (наименование положения о территориальном органе)

утвержденного   приказом   Министерства   юстиции  Российской   Федерации

от _________________________ № __________________________________________

________________________________________________________________________,

    (наименование приказа Минюста России, утверждающего Положение о

                 соответствующем территориальном органе)

провело правовую экспертизу ____________________________________________.

                                (реквизиты нормативного правового акта

                                     субъекта Российской Федерации)

                  (содержание экспертного заключения)

    Предлагаем привести указанные положения _____________________________

                                                (реквизиты нормативного

                                                 правового акта субъекта

                                                  Российской Федерации)

в  соответствие  с   Конституцией   Российской  Федерации  и  федеральным

законодательством.

    В целях устранения выявленных коррупциогенных  факторов  предлагается

________________________________________________________________________.

          (указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

    Просим сообщить о  результатах  рассмотрения  настоящего  экспертного

заключения*.

_______________________________ ____________ ____________________________

   (должность руководителя)      (подпись)         (инициалы, фамилия)

______________________________

* Указывается в случае выявления норм, не соответствующих Конституции федеральному законодательству, а также коррупциогенных факторов.

Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по проведению правовой
экспертизы нормативных
правовых актов субъектов
Российской Федерации

Образец

                                             Полное наименование адресата

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения правовой экспертизы

на ______________________________________________________________________

    (реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации)

    Министерство юстиции Российской Федерации  на основании  Положения  о

Министерстве    юстиции  Российской    Федерации,   утвержденного  Указом

Президента   Российской  Федерации  от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы

Министерства юстиции Российской Федерации", провело  правовую  экспертизу

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

  (реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации)

                    (содержание экспертного заключения)

Вариант 1:

    Просим провести повторную правовую экспертизу _______________________

_________________________________________________________________________

   (реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации)

с учетом  позиции Минюста России и  принять  меры  по  приведению  его  в

соответствие  с   Конституцией   Российской   Федерации   и   федеральным

законодательством   (отозвать   первичные   (повторные)   заключения   по

результатам проведения правовой экспертизы нормативного правового акта)*.

Вариант 2:

    Просим рассмотреть  вопрос о   принятии   необходимых   мер в   целях

приведения ______________________________________________________________

              (реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской

                                     Федерации)

в  соответствие  с   Конституцией   Российской Федерации  и   федеральным

законодательством.

    В целях устранения выявленных коррупциогенных  факторов  предлагается

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

         (указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

    О принятых мерах просьба проинформировать Министерство юстиции Российской

Федерации**.

_____________________________ ____________ ______________________________

  (должность руководителя)      (подпись)       (инициалы, фамилия)

------------------------------

* Указывается в случае направления экспертного заключения в территориальный орган Минюста России.

** Указывается в случае направления экспертного заключения в орган прокуратуры и орган, принявший акт. Абзац второй варианта 2 указывается при направлении экспертного заключения в орган, принявший акт.”.

Обзор документа


Скорректированы методические рекомендации по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов регионов.

Ряд изменений обусловлен утверждением новых положений об управлениях Минюста России по субъекту (субъектам) Федерации.

Расширен перечень сведений, указываемых в заключении. Отражаются итоги антикоррупционной экспертизы акта. Рекомендуется оценить наличие коррупциогенных факторов.

Формы экспертных заключений изложены в новых редакциях.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: