Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N ВАС-15892/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: финансовые рынки - избрание совета директоров - предписание - годовое общее собрание - рынок ценных бумаг)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N ВАС-15892/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Лобко В.А., судей Киреева Ю.А. и Разумова И.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Дальневосточном федеральном округе (город Владивосток) от 26.10.2012 N 20-12-МА-05/5719 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 07.02.2012 по делу N А51-15825/2011, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.07.2012 по тому же делу.

СУД УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Транспортно-экспедиционная компания "ТЭКО" (далее - общество "ТЭКО") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительными предписаний Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Дальневосточном округе (далее - региональное отделение ФСФР России) от 29.08.2011 N 20-11-МА-03/3171 и N 20-11-МА-03/3172.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 07.02.2012 заявление удовлетворено.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.03.20212 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.07.2012 решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Заявитель не согласен с указанными судебными актами и просит пересмотреть их в порядке надзора, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Изучив судебные акты и доводы заявителя, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Акционер общества "ТЭКО" Шевченко Людмила Леонидовна обратилась в региональное отделение ФСФР России с жалобой, мотивированной тем, что при принятии годовым общим собранием акционеров общества "ТЭКО" от 11.07.2011 решения об избрании совета директоров нарушены требования статьи 66 Федерального закона "Об акционерных обществах" о кумулятивном голосовании, а также несоответствием пункта 3.6 Положения о совете директоров, утвержденного решением общего собрания акционеров общества "ТЭКО" от 21.12.2010, названному Федеральному закону.

По результатам рассмотрения жалобы региональным отделением ФСФР России вынесены предписания от 29.08.2011 N 20-11-МА-03/3171 и N 20-11-МА-03/3172 о необходимости приведения в соответствие с требованиями Закона об акционерных обществах пункта 3.6 Положения о совете директоров и недопущении нарушений установленного законом порядка избрания совета директоров.

Общество "ТЭКО" обжаловало данные предписания, полагая, что они не соответствуют закону и нарушают права общества в сфере экономической деятельности.

Как установлено судами, решение годового общего собрания акционеров общества "ТЭКО" от 11.07.2011 об избрании членов совета директоров и решение общего собрания акционеров этого общества от 21.12.2010, которым утверждена процедура избрания совета директоров, в установленном порядке недействительными не признаны.

Как видно из имеющихся материалов, разрешая спор, суды основывались на нормах Федеральных законов "Об акционерных обществах", "О рынке ценных бумаг" и "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг".

Проанализировав Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2004 N 206 "Вопросы Федеральной службы по финансовым рынкам", судебные инстанции пришли к выводу, что вопрос об избрании совета директоров акционерного общества не отнесен к компетенции ФСФР России. Формирование органов управления акционерного общества относится к внутрикорпоративным отношениям.

Выводы судов о том, что в данном случае предписания вынесены по вопросам вне сферы регулирования Федеральной службы по финансовым рынкам, не относящимся к публично-правовому порядку, является верным.

Суд правомерно признал недействительными оспариваемые предписания.

При рассмотрении дела нарушений норм права, которые могли бы рассматриваться в качестве основания для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора, не допущено.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А51-15825/2011 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 07.02.2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.07.2012 отказать.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: