Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 сентября 2012 г. N ВАС-12092/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: территориальные зоны - промышленный район - землепользование - застройка - право аренды)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 сентября 2012 г. N ВАС-12092/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление от 15.08.2012 Главы городского округа Самара, г.Самара, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 06.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.05.2012 по делу Арбитражного суда Самарской области N А55-10950/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мелодия" с учетом уточнения предмета заявленных требований, принятых Арбитражным судом Самарской области в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Думе городского округа Самара о признании решения от 11.03.2010 N 880 "О внесении изменений в Правила застройки и землепользования в городе Самара, утвержденные постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 не соответствующим статьям 40, 41, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьям 30, 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации и не действующим в части изменения зон Ц-2 и Ц-3 площадью 66 591,0 кв. м на зону Р-2 в части переданного ООО "Мелодия" земельного участка по адресу: Московское шоссе в границах проспекта Кирова и улицы Ташкентской в Промышленном районе площадью 3419,00 кв. м.

С участием третьих лиц: Глава городского округа Самара, г. Самара, Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара, г. Самара, Министерство строительства Самарской области, г. Самара.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.03.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.05.2012 решение оставлено без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, Глава городского округа Самара просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права.

Суд установил, что после изменения зон Ц-2 и Ц-3 на зону Р-2 в соответствии с оспариваемым актом, земельный участок, используемый ООО "Мелодия" на праве аренды, стал располагаться в двух территориальных зонах (зоне Ц-3 и зоне Р-2), что подтверждается выкопировкой из Карты правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре.

В силу положений части 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

При таких обстоятельствах суд признал, что оспариваемое решение принято с нарушением статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 40, 41, 85 Земельного кодекса Российской Федерации в части изменения зон Ц-2, Ц-3 площадью 66591,0 кв. м в границах проспекта Кирова и улицы Ташкентской в Промышленном районе городского округа Самары на зону Р-2 в части переданного ООО "Мелодия" земельного участка площадью 3419,00 кв. м.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора для пересмотра судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А55-10950/2011 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 06.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.05.2012 отказать.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: