Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 сентября 2012 г. N ВАС-12263/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: индивидуальный (персонифицированный) учет - территориальные фонды обязательного медицинского страхования - взносы в пенсионный фонд - федеральный фомс - умысел)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 сентября 2012 г. N ВАС-12263/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Зарубиной Е.Н., судей Зориной М.Г. и Поповченко А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.08.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.12.2011 по делу N А75-8594/2011, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.07.2012 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Консультант плюс Югра" (ул. Ленина, 5, офис 300, г. Нижневартовск, 628600) к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ул. Дзержинского, 17/Б, г. Нижневартовск, 628615) о признании незаконными действий и частично недействительным решения.

СУД УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Консультант Плюс Югра" обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными действий государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, выразившихся в нарушении фондом при привлечении к ответственности пункта 6 статьи 39 и части 4 пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"; о признании недействительным решения фонда от 14.10.2011 N 191 в части начисления штрафа в размере 152 583 рублей 90 копеек.

От требования о признании недействительным решения фонда от 08.11.2011 в части начисления 91 256 рублей штрафа обществом заявлен отказ.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.12.2011 заявление общества удовлетворено. Признаны незаконными действия фонда, выразившиеся в нарушении фондом при привлечении к ответственности пункта 6 статьи 39 и части 4 пункта 1 статьи 44 Федерального закона N 212-ФЗ, решение фонда от 14.10.2011 N 191 признано недействительным в части начисления штрафа в размере, превышающем сумму штрафа - 76 291 рубль 95 копеек. В части требования о признании недействительным решения фонда от 08.11.2011 в части начисления 91 256 рублей штрафа производство по делу прекращено в связи с отказом общества от заявления в этой части и его принятия судом.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 25.07.2012 судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, фонд просит пересмотреть в порядке надзора принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судами норм материального права.

Основания пересмотра судебных актов в порядке надзора установлены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявление, обсудив изложенные в нем доводы, а также выводы судов, коллегия судей таких оснований не усматривает.

При рассмотрении дела суды установили, что непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, явилось основанием для привлечения его к ответственности на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разрешая спор, суды сделали вывод о совершении обществом указанного правонарушения. Вместе с тем, суды установили наличие обстоятельств, смягчающих ответственность (совершение правонарушения впервые, незначительный период просрочки (один день), отсутствие умысла на уклонение от уплаты взносов), и исходя их принципа соразмерности уменьшили сумму штрафа, подлежащую взысканию.

При принятии судебных актов суды руководствовались положениями статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", положениями статей 39 и 44 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и пришли к выводу о том, что при привлечении к ответственности фондом в нарушение требований закона не было проверено и установлено наличие или отсутствие обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, либо обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершение правонарушения.

Неправильного применения судами норм права не установлено.

Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что не может являться основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Исходя из вышеизложенного, коллегия судей не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А75-8594/2011 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 28.12.2011 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.07.2012 отказать.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: