Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 11 января 2011 г. N 2 "Об утверждении Порядка принятия решения Федеральной службой по финансовому мониторингу о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" (не вступил в силу)

Обзор документа

Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 11 января 2011 г. N 2 "Об утверждении Порядка принятия решения Федеральной службой по финансовому мониторингу о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" (не вступил в силу)

Справка

В целях реализации Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 4, ст. 531, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877, N 31 (ч. I), ст. 3420; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 3, ст. 410, N 49, ст. 6071, N 50, ст. 6240; 2008, N 19, ст. 2094, N 20, ст. 2250, N 30 (ч. I), ст. 3583, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 49, ст. 5735, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 30, N 7, ст. 772, N 26, ст. 3123, N 52 (ч. I), ст. 6407, ст. 6413, ст. 6450; 2010, N 11, ст. 1173, N 15, ст. 1740, ст. 1756, N 21, ст. 2524, N 30, ст. 4011; 2010, N 31, ст. 4196; Российская газета, 2010, 31 декабря) и постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2003 г. N 199 "Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 15, ст. 1363; 2005, N 44, ст. 4562; 2008, N 14, ст. 1412; 2008, N 46, ст. 5361; 2009, N 51, ст. 6307) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения Федеральной службой по финансовому мониторингу о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Ю.А. Чиханчин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 февраля 2011 г.

Регистрационный N 19781

Приложение
к приказу Федеральной службы
по финансовому мониторингу
от 11 января 2011 г. N 2

Порядок
принятия решения Федеральной службой по финансовому мониторингу о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

1. Настоящий Порядок определяет перечень мероприятий, необходимых для принятия решения Федеральной службой по финансовому мониторингу о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - иностранный гражданин) в Российской Федерации, создающего угрозу безопасности Российской Федерации.

2. Росфинмониторинг в пределах установленной компетенции рассматривает вопросы и принимает решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, включенного в Перечень организаций и лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в случае совершения указанным лицом подозрительных финансовых операций (сделок) с денежными средствами или иным имуществом, которые могут нести угрозу безопасности Российской Федерации.

3. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации может быть принято в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию":

в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящегося на территории Российской Федерации;

в отношении лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию;

в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящегося в Российской Федерации, создает угрозу безопасности Российской Федерации.

4. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации утверждает руководитель Росфинмониторинга.

5. Территориальный орган Росфинмониторинга при наличии оснований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, относящихся к компетенции Росфинмониторинга, готовит и направляет в Управление по противодействию финансированию терроризма Росфинмониторинга:

ходатайство о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;

материалы, подтверждающие основания, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в отношении иностранного гражданина;

проект решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

6. Управление по противодействию финансированию терроризма Росфинмониторинга:

рассматривает ходатайство и материалы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проверяет достаточность оснований для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, при необходимости запрашивает дополнительные документы и материалы, в том числе заключения Федеральной миграционной службы об отсутствии у указанного лица гражданства Российской Федерации, а также выявляет обстоятельства, препятствующие принятию указанного решения;

при наличии в имеющихся материалах достаточных оснований для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации представляет решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации на утверждение руководителю Росфинмониторинга;

в случае принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации направляет данное решение в соответствующий территориальный орган Росфинмониторинга, а также информирует о принятом решении Федеральную службу безопасности Российской Федерации и Федеральную миграционную службу;

при отсутствии в имеющихся материалах достаточных оснований для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации возвращает данные материалы в представивший их территориальный орган Росфинмониторинга для дополнительной проверки и подготовки необходимых документов либо для снятия данного вопроса с рассмотрения;

в случае несогласия с ходатайством и материалами территориального органа Росфинмониторинга готовит и направляет в соответствующий территориальный орган Росфинмониторинга заключение об отсутствии оснований нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации (приложение N 3 к настоящему Порядку), о чем информирует соответствующий территориальный орган Росфинмониторинга;

обеспечивает контроль за деятельностью территориальных органов Росфинмониторинга в части выполнения ими требований настоящего Порядка.

7. В случае пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, территориальный орган Росфинмониторинга, получивший утвержденное решение о нежелательности пребывания (проживания) указанного иностранного гражданина в Российской Федерации, доводит данное решение до сведения указанного лица, в том числе через территориальный орган Федеральной миграционной службы.

Приложение N 1
к Порядку принятия решения
Федеральной службой по
финансовому мониторингу о
нежелательности пребывания
(проживания) иностранного
гражданина или лица без гражданства
в Российской Федерации

Начальнику Управления по
противодействию финансированию
терроризма

ХОДАТАЙСТВО
о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания)
иностранного гражданина или лица без гражданства
в Российской Федерации

1.ФИО ________________________________________________________________

2. Дата и место рождения ________________________________________________

3. Гражданство _________________________________________________________

4. Место жительства _____________________________________________________

5. Имеет ли:

- разрешение на временное проживание ____________________________________

- вид на жительство _____________________________________________________

6. Наличие и реквизиты документа, удостоверяющего личность ___________________________________________________________________________

7. Дата и основание включения в Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму __________________________________________________

8. Имеются ли препятствия к принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации __________________________________________

Учитывая, что (гражданство (если имеется), ФИО) совершал операции (сделки) с денежными средствами и иным имуществом, которые могут нести угрозу безопасности Российской Федерации, ходатайствую о принятии решения о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Приложение: на____л.

Начальник территориального органа Росфинмониторинга        
Подпись Инициалы, фамилия

(дата)

Приложение N 2
к Порядку принятия решения
Федеральной службой по
финансовому мониторингу о
нежелательности пребывания
(проживания) иностранного гражданина
или лица без гражданства в
Российской Федерации

                                     УТВЕРЖДАЮ

                                     Руководитель Федеральной службы

                                     по финансовому мониторингу

                                     _______________ФИО

                                     (дата)

РЕШЕНИЕ
о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или
лица без гражданства в Российской Федерации

Управлением по противодействию финансированию терроризма рассмотрены материалы в отношении (гражданство (если имеется), ФИО, реквизиты документа, удостоверяющего личность, другие установочные данные).

УСТАНОВЛЕНО:

(гражданство (если имеется), ФИО), включенный в Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, на основании _________, совершал операции (сделки) с денежными средствами и иным имуществом, которые могут нести угрозу безопасности Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию",

ПРЕДЛАГАЮ:

Принять решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении (гражданство (если имеется), ФИО).

Начальник Управления по противодействию финансирования терроризма        
Подпись Инициалы, фамилия
       

(дата)

Заместитель руководителя Федеральной службы по финансовому мониторингу        
Подпись Инициалы, фамилия
       

(дата)

Приложение N 3
к Порядку принятия решения
Федеральной службой по
финансовому мониторингу о
нежелательности пребывания
(проживания) иностранного гражданина
или лица без гражданства в
Российской Федерации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по материалам территориального органа Росфинмониторинга о
нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или
лица без гражданства в Российской Федерации

В Управлении по противодействию финансированию терроризма рассмотрены материалы территориального органа Росфинмониторинга о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении (гражданство (если имеется), ФИО, реквизиты документа, удостоверяющего личность, другие установочные данные), включенного в Перечень организаций и лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, на основании_________.

По мнению Управления по противодействию финансированию терроризма, (излагаются основные обстоятельства для принятия решения, изложенные в решении территориального органа Росфинмониторинга).

С учетом (указываются основные обстоятельства, препятствующие принятию решения) считаем, что отсутствуют достаточные основания для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации (гражданство (если имеется), ФИО).

Начальник Управления по противодействию финансирования терроризма        
Подпись Инициалы, фамилия
       

(дата)

Заместитель руководителя Федеральной службы по финансовому мониторингу        
Подпись Инициалы, фамилия
       

(дата)


Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 11 января 2011 г. N 2 “Об утверждении Порядка принятия решения Федеральной службой по финансовому мониторингу о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации”

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 февраля 2011 г.

Регистрационный N 19781

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа официально опубликован не был

Обзор документа


Росфинмониторинг входит в число федеральных органов, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) в России иностранца или лица без гражданства.

В связи с этим определено, как Служба принимает такое решение.

Она рассматривает вопросы о нежелательности пребывания (проживания) лиц, в отношении которых есть сведения о причастности к экстремизму или терроризму. Речь идет о случаях, когда они совершают подозрительные финансовые операции (сделки), способные угрожать безопасности России.

Если имеются основания, относящиеся к компетенции Росфинмониторинга, его территориальный орган готовит ходатайство. Оно вместе с подтверждающими материалами и проектом решения передается в Управление по противодействию финансированию терроризма. Если имеются достаточные основания, решение представляется на утверждение руководителю Службы. Если их нет, то материалы возвращаются для дополнительной проверки и подготовки необходимых документов либо для снятия вопроса с рассмотрения.

При несогласии с ходатайством и материалами территориального органа Управление готовит заключение об отсутствии оснований нежелательности пребывания (проживания).

Приведены формы ходатайства, решения и заключения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: