Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 апреля 2005 г. N КА-А41/3096-05 Суд частично удовлетворил иск о взыскании штрафа за представление недостоверных сведений в территориальный орган ПФ РФ, поскольку факт совершения правонарушения доказан, однако в связи с наличием смягчающего обстоятельства заявленная сумма подлежит уменьшению (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 апреля 2005 г. N КА-А41/3096-05
(извлечение)
ГАРАНТ:
Резолютивная часть объявлена 20 апреля 2005 г.
Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФ РФ N 3 по г. Москве и Московской области) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Муниципальному образовательному учреждению "Дзержинский муниципальный общеобразовательный лицей N 3" (далее - МОУ "ДМОЛ N 3") о взыскании штрафа в размере 75746 рублей за представление недостоверных сведений в территориальный орган пенсионного фонда Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Московской области от 27 января 2005 года заявленное ГУ-ГУ ПФ РФ N 3 по г. Москве и Московской области требование удовлетворено частично. С МОУ "ДМОЛ N 3" взыскано в пользу ГУ-ГУ ПФ РФ N 3 по г. Москве и Московской области штраф в размере 500 рублей.
Арбитражный суд, вынося данное решение, пришел к выводу, что МОУ "ДМОЛ N 3" нарушены нормы Федерального закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования" (далее - ФЗ РФ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ), и наложенный, в связи с этим, ГУ-ГУ ПФ РФ N 3 по г. Москве и Московской штраф в размере 75746 рублей законен. Однако, судом, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), факт утраты бухгалтерской информации, в связи с выходом из строя жесткого компьютерного диска, признан смягчающим обстоятельством. В связи с чем, в соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК, наложенный штраф в размере 75746 рублей уменьшен до 500 рублей.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение, поскольку оно принято с неправильным применением норм материального права, а именно статьи 11 ФЗ РФ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ, выводы арбитражного суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. МОУ "ДМОЛ N 3" обоснованно привлечено к ответственности за представление недостоверных сведений, штраф в размере 75746 рублей наложен правомерно. Факт утраты бухгалтерской информации, в связи с выходом из строя жесткого компьютерного диска не является смягчающим обстоятельством.
В судебном заседании представитель МОУ "ДМОЛ N 3" возражал против удовлетворения кассационной жалобы и просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.
Представитель ГУ-ГУ ПФ РФ N 3 по г. Москве и Московской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Арбитражный суд установил, что решением ГУ-ГУ ПФ РФ N 3 по г. Москве и Московской области от 03 августа 2004 года N 3/4-2329, вынесенного на основании Акта от 20 июля 2004 года N 970/4, МОУ "ДМОЛ N 3" привлечено к ответственности за представление недостоверных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 75746 рублей.
В установленный требованием об уплате финансовой санкции срок, МОУ "ДМОЛ N 3" штраф не уплатило.
Статьей 17 ФЗ РФ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФ РФ в судебном порядке.
Сумма причитающихся за отчетный период платежей МОУ "ДМОЛ N 3" составляет 757460 рублей. Следовательно, наложенный ГУ-ГУ ПФ РФ N 3 по г. Москве и Московской области, на основании статьи 17 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ штраф в размере 757460 рублей, является правомерным.
Между тем статья 114 НК РФ предусматривает право суда уменьшить размер штрафа при наличии смягчающих обстоятельств, которыми в данном случае является утрата бухгалтерской информации, в связи с выходом из строя жесткого компьютерного диска. В связи с этим снижение размера штрафа до 500 рублей судом первой инстанции является законным.
Выводы арбитражного суда по применению норм права, указанных в решении, соответствуют находящимся в материалах дела документам.
Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда неверной трактовке норм права и, не свидетельствующие о нарушении арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 27 января 2005 года по делу N А41-К2-24523/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ-ГУ ПФ РФ N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.