(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 февраля 2005 г. N КА-А41/923-05 Суммы компенсаций, выплачиваемые лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, не подлежат налогообложению ЕСН, в связи с чем решение налогового органа о доначислении налога неправомерно (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 февраля 2005 г. N КА-А41/923-05
(извлечение)
Открытое акционерное общество Банк "Возрождение" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Инспекции МНС России по г. Воскресенск Московской области (ныне Инспекция ФНС России по г. Воскресенску Московской области и далее - Инспекция) о признании недействительным ее решения от 09.01.2004 N 425 "О привлечении налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения".
Решением суда от 30.08.2004, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2004, требования удовлетворены со ссылкой на несоответствие упомянутого акта налогового органа положениям Налогового кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой ставится вопрос об отмене судебных актов со ссылкой на неправильное применение судом п. 1 ст. 236, п.п. 2 п. 1 ст. 238 НК Российской Федерации. По мнению налогового органа, у заявителя имелась обязанность по исчислению и уплате единого социального налога с ежемесячных компенсационных выплат, производимым матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком по полутора до трех лет.
В отзыве на кассационную жалобу Общество указывает на ее несостоятельность и соответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона. Заявлено ходатайство о приобщении отзыва к материалам дела.
Суд, с учетом мнения представителя Инспекции, не возражавшего против заявленного ходатайства, совещаясь на месте, определил: приобщить отзыв на кассационную жалобу к материалам дела.
В судебном заседании представитель Инспекции поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, представители Общества настаивали на ее отклонении по мотивам, изложенным в судебных актах и представленном отзыве.
Обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела и проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалованных судебных актов.
Как следует из материалов дела, с 18.11.2003 по 01.12.2003 Инспекцией проведена выездная налоговая проверка Воскресенского филиала ОАО Банк "Возрождение" по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты, в том числе единого социального налога (далее - ЕСН) за период 2001-2002 годы. В ходе проверки Инспекция пришла к выводу о неправомерном занижении Обществом налоговой базы по налогу в 2001 году на сумму 2208 руб. 87 коп. выплаченных ежемесячных компенсационных выплат материям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком от полутора до трех и в 2002 году - на 227 руб. 42 коп., что повлекло неполную уплату ЕСН. Результаты проверки отражены в акте выездной налоговой проверки от 08.12.2003 N 538, на основании которого и с учетом принятых возражений налогоплательщика Инспекция вынесла решение от 09.01.2004 N 425 о привлечении ОАО Банк "Возрождение" Воскресенский филиал к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК в виде взыскания штрафа в размере 173 руб. 46 коп., доначислении ЕСН в сумме 867 руб. 33 коп. и соответствующих пени в размере 94 руб. 70 коп.
Полагая, что данное решение нарушает права и законные интересы заявителя как налогоплательщика, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к правильному выводу о том, что суммы компенсаций, выплачиваемые лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, не подлежат налогообложению ЕСН. Суд сослался на Указ Президента России от 30.05.1994 N 1110, Постановление Правительства России от 03.11.1994 N 1206, ст.ст. 5, 256, 423 Налогового кодекса Российской Федерации.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду ст. 323 Налогового кодекса РФ
Суд кассационной инстанции находит вывод судебных инстанций правильным.
В соответствии со ст. 236 НК (в редакции, действующей в проверяемый период) объектом налогообложения для исчисления ЕСН признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые работодателями в пользу работников по всем основаниям. Вместе с тем п.п. 1 и 2 п. 1 статьи 238 НК установлено, что не подлежат обложению ЕСН государственные пособия и все виды компенсационных выплат, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления.
Ежемесячные компенсационные выплаты матерям, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятием и находящимся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста, произведенные заявителем, установлены с 01.01.2001 Указом Президента РФ от 30.05.94 N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" (далее - Указ Президента РФ от 30.05.94 N 1110) и постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан" (далее - постановление Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206).
Компенсационная выплата, установленная вышеназванными нормативными актами, по своей правовой природе близка к понятиям "пособие" и "компенсация" применительно к положениям п. 1 ст. 238 НК. В связи с вышеизложенным вывод суда о том, что суммы компенсационных выплат матерям по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста не подлежат обложению ЕСН в 2001-2002 гг. является правильным и поддерживается кассационной инстанцией.
При таких обстоятельствах у налогового органа отсутствовали основания для взыскания налоговых санкций, доначисления ЕСН и соответствующих пени.
В силу ст. 109 Налогового кодекса Российской Федерации отсутствие события налогового правонарушения является обстоятельством, исключающим привлечение лица к ответственности за его совершение.
Таким образом, арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащим применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в обжалованных судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.
Доводы кассационной жалобы, дающую неверную в отличие от суда трактовку положений ст. 238 НК РФ не свидетельствуют о судебной ошибке по делу.
Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:
решение от 30.08.2004 по делу N А41-К2-7469/04 Арбитражного суда Московской области и постановление от 23.12.2004 N 10АП-1270/04-АК Десятого арбитражного апелляционного суда по тому же делу оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г. Воскресенску - без удовлетворения.
