Постановление Правительства Москвы от 4 июня 2019 г. N 625-ПП "О внесении изменений в правовые акты города Москвы"

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 15 февраля 2011 г. N 32-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 28 июня 2011 г. N 278-ПП, от 22 августа 2011 г. N 379-ПП, от 6 сентября 2011 г. N 413-ПП, от 1 ноября 2011 г. N 518-ПП, от 29 декабря 2011 г. N 667-ПП, от 22 августа 2012 г. N 417-ПП, от 5 октября 2012 г. N 543-ПП, от 13 ноября 2012 г. N 636-ПП, от 15 ноября 2012 г. N 650-ПП, от 17 мая 2013 г. N 289-ПП, от 21 августа 2013 г. N 559-ПП, от 28 августа 2013 г. N 563-ПП, от 26 декабря 2013 г. N 908-ПП, от 18 февраля 2014 г. N 55-ПП, от 17 июля 2014 г. N 399-ПП, от 8 сентября 2014 г. N 512-ПП, от 9 сентября 2014 г. N 515-ПП, от 16 сентября 2014 г. N 533-ПП, от 31 октября 2014 г. N 643-ПП, от 9 декабря 2014 г. N 740-ПП, от 17 марта 2015 г. N 117-ПП, от 23 апреля 2015 г. N 228-ПП, от 9 июня 2015 г. N 343-ПП, от 30 июня 2015 г. N 385-ПП, от 19 августа 2015 г. N 523-ПП, от 27 октября 2015 г. N 702-ПП, от 17 декабря 2015 г. N 895-ПП, от 1 марта 2016 г. N 64-ПП, от 20 июля 2016 г. N 449-ПП, от 15 ноября 2016 г. N 755-ПП, от 29 ноября 2016 г. N 799-ПП, от 19 декабря 2016 г. N 886-ПП, от 17 января 2017 г. N 3-ПП, от 24 января 2017 г. N 9-ПП, от 6 февраля 2017 г. N 24-ПП, от 21 марта 2017 г. N 108-ПП, от 19 декабря 2017 г. N 1033-ПП, от 15 мая 2018 г. N 450-ПП, от 3 июля 2018 г. N 641-ПП, от 27 июля 2018 г. N 830-ПП, от 13 ноября 2018 г. N 1367-ПП, от 4 декабря 2018 г. N 1460-ПП, от 4 декабря 2018 г. N 1496-ПП, от 18 декабря 2018 г. N 1582-ПП, от 18 апреля 2019 г. N 401-ПП, от 17 мая 2019 г. N 524-ПП):

1.1. Пункты 4.2.8, 6.42 приложения к постановлению признать утратившими силу.

1.2. Приложение к постановлению дополнить пунктом 4.2.6(1) в следующей редакции:

"4.2.6(1). Об утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств (за исключением платных городских плоскостных парковок закрытого типа города Москвы).".

1.3. Приложение к постановлению дополнить пунктом 4.2.6(2) в следующей редакции:

"4.2.6(2). Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками (за исключением платных городских плоскостных парковок закрытого типа города Москвы).".

1.4. Приложение к постановлению дополнить пунктом 4.2.6(3) в следующей редакции:

"4.2.6(3). Об установлении дополнительных категорий пользователей платных городских парковок, категорий транспортных средств, которым предоставляется право бесплатного или льготного пользования платными городскими парковками (за исключением платных городских плоскостных парковок закрытого типа города Москвы).".

1.5. Приложение к постановлению дополнить пунктом 4.8 в следующей редакции:

"4.8. Осуществляет полномочия владельца платных городских парковок (за исключением платных городских плоскостных парковок закрытого типа города Москвы), в том числе с привлечением подведомственных ему государственных учреждений города Москвы в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы.".

1.6. Приложение к постановлению дополнить пунктом 6.11(1) в следующей редакции:

"6.11(1). По согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы определяет методику расчета размера платы за пользование платными городскими плоскостными парковками закрытого типа города Москвы, расположенными на улично-дорожной сети, а также устанавливает максимальный размер такой платы.".

1.7. Приложение к постановлению дополнить пунктом 6.11(2) в следующей редакции:

"6.11(2). По согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы определяет методику расчета размера платы за пользование платными городскими парковками, а также устанавливает максимальный размер такой платы.".

1.8. Приложение к постановлению дополнить пунктом 6.11(3) в следующей редакции:

"6.11(3). Обеспечивает ведение реестра парковок общего пользования и утверждает порядок его ведения.".

1.9. Приложение к постановлению дополнить пунктом 6.11(4) в следующей редакции:

"6.11(4). Обеспечивает информирование населения о подготовке Департаментом решений о создании и использовании платных городских парковок в соответствии с требованиями федерального законодательства и нормативных правовых актов города Москвы.".

1.10. Пункт 6.12 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"6.12. Утверждает схемы размещения плоскостных парковок, территориальные зоны организации платных городских парковок, перечни специальных парковочных мест для грузового транспорта и специальных парковочных мест для автобусов, перечни парковочных мест платных городских парковок, за размещение транспортных средств на которых взимается плата по воскресеньям, порядок оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, а также актуализирует ранее утвержденные (в том числе Правительством Москвы) территориальные зоны организации платных городских парковок.".

2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 1 июля 2013 г. N 422-ПП, от 21 августа 2013 г. N 559-ПП, от 3 декабря 2013 г. N 798-ПП, от 12 декабря 2013 г. N 830-ПП, от 22 апреля 2014 г. N 201-ПП, от 23 апреля 2014 г. N 219-ПП, от 5 мая 2014 г. N 240-ПП, от 27 мая 2014 г. N 270-ПП, от 10 июня 2014 г. N 321-ПП, от 29 июля 2014 г. N 429-ПП, от 2 сентября 2014 г. N 500-ПП, от 9 сентября 2014 г. N 515-ПП, от 16 сентября 2014 г. N 533-ПП, от 22 декабря 2014 г. N 793-ПП, от 21 мая 2015 г. N 307-ПП, от 21 июля 2015 г. N 446-ПП, от 21 июля 2015 г. N 447-ПП, от 19 августа 2015 г. N 523-ПП, от 8 сентября 2015 г. N 569-ПП, от 22 декабря 2015 г. N 906-ПП, от 5 февраля 2016 г. N 27-ПП, от 6 сентября 2016 г. N 550-ПП, от 15 ноября 2016 г. N 755-ПП, от 22 ноября 2016 г. N 772-ПП, от 28 марта 2017 г. N 125-ПП, от 2 мая 2017 г. N 250-ПП, от 15 ноября 2017 г. N 880-ПП, от 28 августа 2018 г. N 982-ПП, от 4 декабря 2018 г. N 1496-ПП):

2.1. Пункты 1.1 и 1.2 постановления признать утратившими силу.

2.2. Постановление дополнить пунктом 1(1) в следующей редакции:

"1(1). Определить, что для целей настоящего постановления используются следующие основные понятия:

1(1).1. Городская парковка - объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

1(1).2. Платная городская парковка - городская парковка, используемая на платной основе в порядке, установленном настоящим постановлением.

1(1).3. Парковочное место - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место на городской парковке, предназначенное для размещения одного транспортного средства.

1(1).4. Специальное парковочное место для грузового транспорта - парковочное место на городской парковке, предназначенное для размещения грузовых транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 1,5 тонны.

1(1).5. Специальное парковочное место для автобуса - парковочное место на городской парковке, предназначенное для размещения транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, категорий М2 или М3.".

2.3. Постановление дополнить пунктом 1(2) в следующей редакции:

"1(2). Установить, что:

1(2).1. Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы выполняет функции владельца платных городских парковок, в том числе с привлечением подведомственных ему государственных учреждений города Москвы, в соответствии с настоящим постановлением.

1(2).2. Лица, размещающие транспортные средства на парковочных местах платных городских парковок, обязаны соблюдать правила пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждаемые Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы (далее также - правила пользования городскими парковками).

Невыполнение обязанности по оплате за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в том числе с нарушением установленного правилами пользования городскими парковками периода времени, в течение которого должна быть осуществлена такая оплата с момента въезда на парковочное место, влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

1(2).3. Городская парковка является парковкой общего пользования, предназначенной для использования неограниченным кругом лиц.

1(2).4. К территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

1(2).5. Городские парковки не предназначены для хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на городской парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно.".

2.4. Абзац первый пункта 2 постановления изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок (пользование парковочными местами) в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с даты введения в действие таких территориальных зон в установленном порядке, за исключением бесплатного размещения:".

2.5. Пункт 2.1 постановления изложить в следующей редакции:

"2.1. Транспортных средств, используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, а также транспортных средств федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, используемых в связи со служебной необходимостью.".

2.6. Постановление дополнить пунктом 2.7 в следующей редакции:

"2.7. Иных категорий транспортных средств в соответствии с пунктом 2.7(1) настоящего постановления.".

2.7. Постановление дополнить пунктом 2.7(1) в следующей редакции:

"2.7(1). Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы вправе устанавливать дополнительные категории пользователей платной парковки, категории транспортных средств, которым предоставляется право бесплатного или льготного пользования платной парковкой.".

2.8. В пункте 2(1) постановления слова "в пунктах 2.1-2.6" заменить словами "в пунктах 2.2-2.4, 2.6-2.7".

2.9. Пункты 2(2), 3.1, 3.2, 3.3, 3.4(1), 3.4(2) постановления признать утратившими силу.

2.10. Пункт 3.4 постановления изложить в следующей редакции:

"3.4. Размещение транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении, на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом), за исключением размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта и на специальных парковочных местах для автобусов, осуществляется в пределах территории города Москвы, на которую распространяется действие резидентного парковочного разрешения, с 20 часов 00 минут до 8 часов 00 минут бесплатно, в остальное время - за плату в размере, установленном Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы в соответствии с пунктом 10.1 настоящего постановления.".

2.11. В абзаце первом пункта 3.6 постановления слова "и в дополнительных территориальных зонах организации платных городских парковок" исключить.

2.12. В пунктах 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.4 постановления слова "указанных в приложении 1 к настоящему постановлению, а также входящих в дополнительные" заменить словами "входящих в".

2.13. В абзаце втором пункта 5.3 постановления слово "вводимой" заменить словами "утверждаемой впервые", слово "дополнительной" исключить.

2.14. В дефисе третьем пункта 10.1 постановления слово "дополнительных" исключить.

2.15. Дефис четвертый пункта 10.1 постановления изложить в следующей редакции:

"- по актуализации ранее утвержденных (в том числе Правительством Москвы) территориальных зон организации платных городских парковок;".

2.16. Пункт 10.1 постановления дополнить дефисами в следующей редакции:

"- по определению согласованной с Департаментом экономической политики и развития города Москвы методики расчета размера платы за пользование платными городскими парковками, а также по установлению максимального размера такой платы;

- по утверждению правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств;

- по установлению размера платы за пользование платными городскими парковками.".

2.17. Постановление дополнить пунктом 10.1(1) в следующей редакции:

"10.1(1). На Государственное казенное учреждение города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" возлагаются функции:

- по осуществлению контроля за соблюдением пользователями платных городских парковок правил пользования городскими парковками;

- по обеспечению содержания платных городских парковок (с учетом осуществления префектурами административных округов города Москвы и Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы полномочий, установленных нормативными правовыми актами города Москвы), в том числе взиманию платы за пользование платными городскими парковками с пользователей платных городских парковок.".

2.18. Постановление дополнить пунктом 10.1(2) в следующей редакции:

"10.1(2). На Государственное казенное учреждение города Москвы - Центр организации дорожного движения Правительства Москвы возлагается функция по осуществлению размещения правил пользования городскими парковками в общедоступных местах для ознакомления.".

2.19. В пункте 10.2 постановления слова "Территориальной зоне N 2, дополнительных" исключить.

2.20. В пункте 10.3 постановления слово "дополнительных" исключить, слова "20 дней" заменить словами "30 дней".

2.21. Постановление дополнить пунктом 10.4 в следующей редакции:

"10.4. Положения пункта 10.3 настоящего постановления не распространяются на случаи актуализации ранее утвержденных (в том числе Правительством Москвы) территориальных зон организации платных городских парковок.

При актуализации территориальной зоны организации платных городских парковок не должно происходить ее увеличение. С учетом этого требования при актуализации территориальных зон организации платных городских парковок допускается:

- уточнять наименования улиц города Москвы;

- уточнять принадлежность улицы (участка улицы) к району города Москвы;

- вместо указания номеров домов определять протяженность участков соответствующих улиц, входящих в территориальную зону, с указанием на пересечение с иными улицами.

Приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы об актуализации территориальных зон должен содержать реквизиты правовых актов города Москвы, на основании которых соответствующие территориальные зоны ранее были утверждены, а также даты введения в действие таких территориальных зон.".

3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 16 сентября 2014 г. N 533-ПП "О платных городских плоскостных парковках закрытого типа города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 16 марта 2016 г. N 79-ПП, от 27 сентября 2016 г. N 615-ПП, от 15 ноября 2017 г. N 880-ПП):

3.1. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

"1. Определить, что для целей настоящего постановления под платной городской плоскостной парковкой закрытого типа города Москвы (далее - ППЗТ) понимается созданное в установленном порядке за счет средств бюджета города Москвы специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, свободный доступ к которому ограничивается путем установления шлагбаума или иного устройства, препятствующего свободному въезду транспортного средства на территорию ППЗТ и выезду транспортного средства с территории ППЗТ, предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе (за исключением случаев бесплатного размещения транспортных средств на парковочных местах ППЗТ в соответствии с федеральными законами и правилами пользования ППЗТ, утверждаемыми владельцем ППЗТ), расположенное на земельном участке, находящемся в собственности города Москвы или государственная собственность на который не разграничена и предоставленном на праве безвозмездного пользования Государственному казенному учреждению города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") для эксплуатации плоскостных парковок. ППЗТ не предназначены для хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на ППЗТ, владельцы транспортных средств несут самостоятельно.".

3.2. Постановление дополнить пунктом 1(1) в следующей редакции:

"1(1). Установить, что владельцем ППЗТ является ГКУ "АМПП".".

3.3. Пункты 3, 4.2.3, 4.2.4, 5.2, 5.4 постановления признать утратившими силу.

3.4. Пункт 4.1 постановления после слов "парковочной сессии," дополнить словами "в случае если указанные компенсация и затраты определены правилами пользования ППЗТ, утверждаемыми владельцем ППЗТ,".

3.5. Пункт 4.2.2 постановления изложить в следующей редакции:

"4.2.2. По согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы определяет методику расчета размера платы за пользование ППЗТ, расположенными на улично-дорожной сети, а также устанавливает максимальный размер такой платы.".

4. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 7 июня 2017 г. N 334-ПП "Об автоматизированной информационной системе "Единое парковочное пространство города Москвы":

4.1. Постановление дополнить пунктом 2.3 в следующей редакции:

"2.3. Ведение реестра парковок общего пользования в городе Москве осуществляется Государственным казенным учреждением города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" с помощью автоматизированной информационной системы "Единое парковочное пространство города Москвы" в порядке, утвержденном Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.

Реестр парковок общего пользования в городе Москве подлежит опубликованию на портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.".

4.2. Пункт 1.2 приложения к постановлению после слов "в городе Москве" дополнить словами ", ведения реестра парковок общего пользования в городе Москве".

4.3. Приложение к постановлению дополнить пунктом 1.5.4 в следующей редакции:

"1.5.4. Ведение реестра парковок общего пользования в городе Москве.".

4.4. Пункт 2.1.3 приложения к постановлению после слова "организации" дополнить словами "и индивидуальные предприниматели, в том числе являющиеся владельцами парковок общего пользования".

4.5. Пункт 3.3.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.3.1. Предоставляет оператору АИС ЕПП информацию об объектах парковочного пространства и их использовании для размещения такой информации оператором АИС ЕПП в АИС ЕПП.

В целях ведения реестра парковок общего пользования в городе Москве поставщики информации (организации, индивидуальные предприниматели), являющиеся владельцами парковок общего пользования, предоставляют оператору АИС ЕПП сведения:

- о владельце парковки общего пользования, а также о лице, ответственном за организацию взаимодействия с оператором АИС ЕПП (фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, адрес электронной почты);

- о наименовании, назначении и режиме работы парковки общего пользования;

- об адресе и геолокационных координатах парковки общего пользования;

- о размере платы за пользование платными парковками;

- о количестве парковочных мест, включая количество мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установлен ном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов;

- о количестве свободных и занятых парковочных мест, включая количество свободных и занятых мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Поставщики информации (организации, индивидуальные предприниматели), являющиеся владельцами парковок общего пользования, обязаны сообщать оператору АИС ЕПП об изменении:

- сведений, указанных в дефисах первом-пятом абзаца второго настоящего пункта, не позднее трех рабочих дней с момента их изменения;

- сведений, указанных в дефисе шестом абзаца второго настоящего пункта, незамедлительно (при наличии технической возможности у владельца парковки общего пользования).".

5. Установить, что в целях реализации настоящего постановления Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы принимает решение об актуализации с 1 августа 2019 г. ранее утвержденных территориальных зон организации платных городских парковок.

В рамках данной актуализации Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы объединяет в единый перечень без их увеличения:

- территориальные зоны организации платных городских парковок, ранее утвержденные Правительством Москвы, с указанием реквизитов правовых актов города Москвы, на основании которых соответствующие территориальные зоны ранее были утверждены, и дат введения в действие таких территориальных зон;

- дополнительные территориальные зоны организации платных городских парковок, ранее утвержденные Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы в порядке, действовавшем до дня вступления в силу пунктов 1.2-1.5, 1.7-1.10, 2 и 4 настоящего постановления, с указанием реквизитов правовых актов города Москвы, на основании которых соответствующие территориальные зоны ранее были утверждены, и дат введения в действие таких территориальных зон.

При актуализации территориальных зон организации платных городских парковок допускается:

- уточнять наименования улиц города Москвы;

- уточнять принадлежность улицы (участка улицы) к району города Москвы;

- вместо указания номеров домов определять протяженность участков соответствующих улиц, входящих в территориальные зоны, с указанием на пересечение с иными улицами.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 14 июня 2019 г., за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления в силу.

Пункты 1.2-1.5, 1.7-1.10, 2 и 4 настоящего постановления вступают в силу с 1 августа 2019 г.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.

Мэр Москвы

С.С. Собянин