Информация ЦБР от 15 декабря 2009 г. “Об Указании Банка России от 27 октября 2009 года № 2312-У и Положении Банка России от 27 октября 2009 года № 345-П”
Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщает, что Банком России приняты Указание Банка России от 27 октября 2009 года № 2312-У “О внесении изменений в Указание Банка России от 16 января 2004 года № 1379-У “Об оценке финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов” (далее - Указание № 2312-У), зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2009 года № 15547, и Положение Банка России от 27 октября 2009 года № 345-П “О порядке раскрытия в официальном представительстве Банка России в сети Интернет информации о лицах, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления банков - участников системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации” (далее - Положение № 345-П), зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2009 года № 15561.
Подготовка Указания № 2312-У и Положения № 345-П обусловлена вступлением в силу Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 270-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации” (далее - Закон). Подпунктом в) пункта 21 статьи 1 указанного Закона установлено новое требование к банкам для участия в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, а именно: банк должен соблюдать установленный Банком России порядок раскрытия неограниченному кругу лиц информации о лицах, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами его управления (далее - информация о лицах, оказывающих существенное влияние). Данная норма Закона вступает в силу 27 декабря 2009 года.
Указанием № 2312-У устанавливается, что банк признается обеспечивающим доступность неограниченному кругу лиц информации о лицах, оказывающих существенное влияние, в случае, если эта информация размещена в сети Интернет - на сайте банка или в официальном представительстве Банка России. При этом определяется состав данной информации:
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, гражданство, место жительства (наименование города, населенного пункта);
для юридических лиц - наименование, место нахождения (почтовый адрес) и ряд иных сведений, позволяющих идентифицировать данное юридическое лицо.
Положением № 345-П устанавливается форма и порядок представления в Банк России информации о лицах, оказывающих существенное влияние, для ее размещения в официальном представительстве Банка России в сети Интернет в случае, если банком избран такой способ раскрытия информации. Данная форма предусматривает раскрытие банком информации об акционерах (участниках банка), владеющих более 1 процента голосов к общему количеству голосующих акций (долей) банка. В том числе приводятся сведения о структуре собственности юридических лиц - акционеров (участников) банка вплоть до конечных собственников акций, долей, вкладов этих юридических лиц, указывается вся цепочка взаимосвязей от акционера (участника) до конечного собственника. Такое построение дает наиболее полную значимую информацию о структуре собственности банков, что позволяет любому заинтересованному лицу установить круг лиц, которые имеют возможность оказывать существенное влияние на деятельность банка.
Банк может по своему усмотрению не раскрывать информацию о лицах, оказывающих существенное влияние, в официальном представительстве Банка России в сети Интернет, а разместить ее на своем сайте в сети Интернет в произвольной форме, но с обязательным указанием установленных Указанием № 2312-У сведений.
Таким образом, у банка есть выбор, каким из указанных выше способов раскрывать информацию о лицах, оказывающих существенное влияние.
Информация ЦБР от 15 декабря 2009 г. “Об Указании Банка России от 27 октября 2009 года № 2312-У и Положении Банка России от 27 октября 2009 года № 345-П”
Текст информации опубликован в "Вестнике Банка России" от 18 декабря 2009 г. № 73