Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 ноября 2022 г. N Ф07-16240/22 по делу N А56-7682/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Соколовой С.В., Трощенко Е.И.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Унисервис" Юшина А.В. (доверенность от 01.04.2022) и Балог А.А. (доверенность от 11.11.2022), от государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Казаченко С.Б. (доверенность от 30.12.2021 N 272),

рассмотрев 14.11.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2022 по делу N А56-7682/2022,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Унисервис", адрес: 197198, Санкт-Петербург, Новоладожская ул., д. 4, корп. 1, лит. П, пом. 200, ОГРН 1187847024265, ИНН 7813298900 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, адрес: 197046, Санкт-Петербург, Большая Посадская ул., д. 10а, ОГРН 1027806860707, ИНН 7812014120 (далее - Отделение), от 28.10.2021 N 192 в части вывода о несвоевременности отражения в расчете по форме 4-ФСС расходов по оплате пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве; о признании сальдо расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по состоянию на 31.12.2020 в размере 17 356,51 руб. в пользу Общества.

Решением суда от 24.06.2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2022, оспариваемое решение Отделения признано недействительным в части выводов о несвоевременном отражении в расчете по форме 4-ФСС за 2020 год несчастного случая на производстве в отношении Степанова М.В.; на Отделение возложена обязанность принять решение о признании в пользу Общества сальдо на 17 356,61 руб. в отношении сведений, представленных по форме 4-ФСС за 2020 год.

В кассационной жалобе Отделение, указывая на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт.

Податель кассационной жалобы, ссылаясь на положения пунктов 13.1, 13.4 Порядка заполнения формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС), утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ) от 26.09.2016 N 381 (далее - Порядок N 381), пункта 3.1 Методических рекомендаций о порядке назначения и проведения исполнительными органами ФСС РФ экспертизы страхового случая, утвержденных письмом ФСС РФ от 03.07.2001 N 02-18/07-4808, считает неправомерным отражение Обществом в расчете по форме 4-ФСС в 2020 году расходов по оплате пособия по временной нетрудоспособности, поскольку экспертная проверка наступления страхового случая была проведена только в январе 2021 года.

В судебном заседании представитель Отделения поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители Общества возражали против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, по результатам проведенной выездной проверки Общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 05.02.2018 по 31.12.2020 Отделение составило акт от 23.09.2021 N 218 н/с и с учетом возражений Общества приняло решение от 28.10.2021 N 192 об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым начислило Обществу 25,21 руб. пеней.

Основанием для вынесения указанного решения послужил вывод Отделения о неправомерности преждевременного отражения Обществом в 2020 году в форме 4-ФСС 31 504,41 руб. расходов по страховому случаю, выплаченных Степанову М.В. на основании листков нетрудоспособности N N 373602796897, 37359980333, ранее месяца, в котором проведена экспертиза - январь 2021 года.

Не согласившись с выводами, изложенными в решении Отделения от 28.10.2021 N 192, Общество обжаловало его в судебном порядке.

Суды первой и апелляционной инстанций, изучив обстоятельства дела и представленные доказательства, удовлетворили заявленные требования.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ).

Согласно статье 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В силу пункта 1.1 статьи 7 Закона N 165-ФЗ страховым случаем признаются, в том числе травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору установлены Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ).

Из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.12.2010 N 11775/10 следует, что для квалификации несчастного случая на производстве как страхового имеет значение лишь то, что событие, в результате которого застрахованный получил повреждение здоровья, произошло в рабочее время и в связи с выполнением застрахованным действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Установление иных обстоятельств для признания такого случая страховым законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона N 125-ФЗ назначение и выплаты застрахованному пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, на основании листка нетрудоспособности, оформленного в установленном порядке, и документов, представляемых страхователем в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации, подтверждающих наступление страхового случая, а также сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты застрахованному пособия, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" разъяснено, что основным документом, подтверждающим факт повреждения здоровья и временную утрату профессиональной трудоспособности, является листок нетрудоспособности, выдаваемый медицинской организацией по форме и в Порядке, предусмотренном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные в материалы дела доказательства, установив, что расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве были подтверждены соответствующими документами в порядке, предусмотренном действующим законодательством (несчастный случай на производстве был оформлен в 2020 году в соответствии с законодательством - составлен акт по расследованию несчастного случая на производстве по форме Н-1, в листках нетрудоспособности N N 373602796897, 37359980333 причина нетрудоспособности отмечена кодом "04" (несчастный случай на производстве или его последствия), сами листки нетрудоспособности представлены работником работодателю в 2020 году и оплачены работодателем в 2020 году), суды пришли к выводу о том, что Общество правомерно включило в расчет по форме 4-ФСС за 2020 год расходы в размере 31 504,41 руб. на оплату листков нетрудоспособности NN 373602796897, 37359980333.

Довод Отделения о неправомерности отражения спорных расходов в расчете по форме 4-ФСС за 2020 год был исследован судами и получил надлежащую оценку.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право при наступлении страхового случая при необходимости назначать и проводить экспертизу для проверки наступления страхового случая.

Как обоснованно указали суды, из буквального толкования указанной нормы не следует, что назначение страховых выплат связано с результатами экспертизы, проводимой страховщиком. Данной нормой предусмотрено право, а не обязанность страховщика назначать и проводить экспертизу для проверки наступления страхового случая, поставленное в зависимость от наличия необходимости в ее проведении.

При таких обстоятельствах являются правильными выводы судов о недействительности оспариваемого решения Отделения в части выводов о несвоевременном отражении Обществом в расчете по форме 4-ФСС за 2020 год несчастного случая на производстве в отношении Степанова М.В.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судами не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2022 по делу N А56-7682/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.