(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 февраля 2013 г. N Ф07-8408/12 по делу N А56-20334/2012 (ключевые темы: выморочное имущество - наследники - право наследования - свидетельство о праве на наследство - клад)
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 февраля 2013 г. N Ф07-8408/12 по делу N А56-20334/2012
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сосниной О.Г.,
судей Коробова К.Ю., Марьянковой Н.В.,
при участии от коммерческого банка "Русский Славянский банк" (закрытое акционерное общество) Екимовой В.Ю. (доверенность от 16.11.2012), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Санкт-Петербургу Шевардина А.Л. (доверенность от 24.01.2013),
рассмотрев 04.02.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу коммерческого банка "Русский Славянский банк" (закрытое акционерное общество) на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.06.2012 (судья Бурденков Д.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2012 (судьи Марченко Л.Н., Герасимова М.М., Масенкова И.В.) по делу А56-20334/2012,
установил:
Коммерческий банк "Русский Славянский банк" (закрытое акционерное общество), место нахождения: Москва, Донская улица, дом 14, корпус 2, ОГРН 1027739837366 (далее - Банк), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Санкт-Петербургу, место нахождения: Санкт-Петербург, Гороховая улица, дом 2/6, литера А (далее - Росимущество), о взыскании за счет казны Российской Федерации 929 305 руб. 83 коп. задолженности по договору потребительского кредита от 19.12.2007 N 1385/2007/V (далее - Договор), заключенному Банком с Закреничным Борисом Александровичем, об обращении взыскания на предмет залога (грузовой тягач марки "Скания") с установлением начальной продажной стоимости в размере 1 649 000 руб., а также о взыскании 5 000 руб. расходов на проведение независимой рыночной оценки предмета залога.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 8 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) и нотариус Савельева Д.Ю.
Решением от 20.06.2012 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2012 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Банк, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить решение и постановление и принять новый судебный акт.
Как указывает податель жалобы, право собственности на выморочное имущество переходит к государству независимо от оформления права наследования путем получения соответствующего свидетельства; бездействие компетентного органа по получению свидетельства о праве на наследство ведет к нарушению прав Банка как кредитора; размер предъявленных требований подтверждается отчетом о рыночной оценке предмета залога.
Отзывы на кассационную жалобу не представлены.
В судебном заседании представитель Банка поддержал кассационную жалобу и подтвердил изложенные в ней доводы. Представитель Инспекции просил оставить решение и постановление без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Росимущество и нотариус Савельева Д.Ю. по правилам статей 121-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) считаются надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, однако в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в соответствии с Договором (в редакции дополнительного соглашения от 27.08.2009 к нему) Банк обязался предоставить Закреничному Б.А. (заемщик) денежные средства в размере 2 000 000 руб. на срок до 29.11.2011 за плату 10% годовых для приобретения транспортного средства "Скания".
В качестве обеспечения исполнения своих обязательств по Договору заемщик предоставил Банку в залог автомобиль марки "Скания" 2003 года выпуска, идентификационный номер кузова VLUR4X20009085860.
Закреничный Б.А. умер 22.09.2009. Данное обстоятельство установлено определением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 23.06.2011 по делу N 2-525/11.
Как следует из справки нотариуса Савельевой Д.Ю. от 19.04.2012 N 123/09-12, ею заведено наследственное дело N 123/09; с заявлениями о принятии либо об отказе от наследства никто не обращался.
По расчету Банка задолженность Закреничного Б.А. по Договору составляет 929 305 руб. 83 коп.
Полагая, что спорное транспортное средство является выморочным имуществом, право собственности на которое в силу действующего законодательства перешло к Российской Федерации, Банк обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив представленные доказательства с позиций статьи 71 АПК РФ, суды пришли к выводу о том, что отсутствие свидетельства о праве на наследство не позволяет определить стоимость перешедшего в собственность Российской Федерации выморочного имущества, и, следовательно, разрешить спор о размере подлежащих взысканию в пользу кредитора денежных средств.
Суд кассационной инстанции не находит оснований не согласиться с выводами судов по следующим основаниям.
Исходя из положений статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество (за исключением жилого помещения, на который установлен иной порядок наследования) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Пунктом 2 названной статьи установлено, что выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в собственность Российской Федерации.
Выдача Российской Федерации как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику (абзац 3 пункта 1 статьи 1162 ГК РФ).
В силу статьи 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, определяется законом. Такой закон на сегодняшний день отсутствует.
До принятия специального закона о порядке наследования и учета выморочного имущества (пункт 3 статьи 1151 ГК РФ) действует Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.84 N 683. Согласно Положению обязанности учета имущества, переходящего по праву наследования к государству, возложены на налоговые органы.
В настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).
Между тем функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1991 N 340 закреплена за налоговыми органами.
Таким образом, функции по осуществлению работы с выморочным имуществом одновременно возложены и на Федеральную налоговую службу России, и на Росимущество.
Налоговые органы, как указано в письме Федеральной налоговой службы России от 04.12.2008 N ШС-6-3/892, при осуществлении работы с выморочным имуществом руководствуются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683 и Инструкцией Министерства финансов СССР от 19.12.1984 N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов" (далее - Инструкция).
В пункте 5 Инструкции предусмотрено, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства.
То есть, свидетельство о праве государства на наследство в установленном порядке получают налоговые органы.
Указанный пункт Инструкции соответствует пункту 1 статьи 1162 ГК РФ.
Таким образом, свидетельство о праве наследования государства должно быть выдано по заявлению соответствующих налоговых органов, поданному по месту открытия наследства.
Свидетельство о праве на наследство удостоверяет юридическое основание, определяющее переход к наследнику права собственности, других прав и обязанностей, принадлежавших наследодателю при его жизни.
Следовательно, свидетельство о праве на наследство является доказательством наличия права на наследство.
Поскольку принятие в установленном порядке выморочного имущества на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 возложено на Росимущество, то после получения свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу.
Тем самым, несмотря на то, что Российская Федерация в силу прямого указания закона унаследовала выморочное имущество, она как наследник по закону несет ответственность по долгам наследодателя в пределах перешедшего к ней наследственного имущества (статья 1175 ГК РФ). За счет выморочного имущества и в пределах его стоимости подлежат возмещению необходимые расходы, в том числе и расходы на охрану наследства и управление им (пункт 1 статьи 1174 ГК РФ), которые возмещаются до уплаты долгов кредиторам наследодателя (пункт 2 названной статьи).
Следовательно, объем наследственного имущества должен быть определен в свидетельстве о праве государства на наследство, поскольку наследник отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества, и установление объема наследственной массы и ее стоимости имеет существенное значение для определения размера подлежащего удовлетворению требования кредитора после возмещения расходов на охрану наследства и управление им.
Более того, при недостаточности наследственного имущества кредитное обязательство может быть прекращено невозможностью исполнения полностью или в части (пункт 1 статьи 416 ГК РФ).
Поскольку иск предъявлен не к наследственному имуществу (пункт 3 статьи 1175 ГК РФ), а к органу, осуществляющему от имени Российской Федерации правомочия собственника в отношении выморочного имущества, в то время как свидетельство о праве наследования выморочного имущества, подтверждающее наличие у Российской Федерации права на наследство, в материалы дела представлено не было, суды пришли к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения настоящего иска. Вопреки утверждению подателя жалобы, при отсутствии доказательств выдачи в установленном порядке свидетельства о праве государства на наследство, он не мог быть удовлетворен, так как в этом случае не определены объем наследственной массы и ее стоимость.
Иное толкование Банком положений гражданского законодательства не свидетельствует о допущенных судами нарушениях норм права.
С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.06.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2012 по делу А56-20334/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу коммерческого банка "Русский Славянский банк" (закрытое акционерное общество) - без удовлетворения.
Председательствующий | О.Г. Соснина |
Судьи | К.Ю. Коробов |
