Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 февраля 2013 г. N Ф07-8782/12 по делу N А56-4783/2012 (ключевые темы: договор безвозмездного пользования - основные средства - движимое имущество - вклады в имущество общества - оперативное управление)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 февраля 2013 г. N Ф07-8782/12 по делу N А56-4783/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 4 февраля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Грачевой И.Л. и Сергеевой И.В.,

при участии прокурора Кузнецовой Я.В. (доверенность от 17.05.2012), от Комитета по управления городским имуществом Санкт-Петербурга Каталовой А.С. (доверенность от 09.01.2013), от общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 3 Калининского района" Жигулиной А.Н. (доверенность от 09.01.2013), от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга" Горбанева Г.Н. (доверенность от 04.05.2012),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу прокурора Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2012 (судья Изотова С.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2012 (судьи Полубехина Н.С., Старовойтова О.Р., Тимухина И.А.) по делу N 56-4783/2012,

установил:

Прокурор Санкт-Петербурга обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, место нахождения: 191060, Санкт-Петербург, Проезд Смольный, ОГРН 1027809244561 (далее - КУГИ), и обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 3 Калининского района", местно нахождения: 195197, Санкт-Петербург, улица Федосеенко, дом 31, ОГРН 1089847191752 (далее - Общество), о признании недействительной сделки по передаче в собственность Общества имущества, перечисленного в приложении к распоряжению КУГИ от 26.01.2009 N 77-рз "О внесении движимого имущества в качестве вклада в имущество общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 3 Калининского района" (в редакции распоряжения КУГИ от 23.09.2009 N 1944-рз) и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания Общества передать КУГИ имущество, полученное на основании спорной сделки.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, привлечено Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга", место нахождения: 195009, Санкт-Петербург, улица Комсомола, дом 33, ОГРН 1037808052248 (далее - Учреждение).

Решением суда первой инстанции от 02.07.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 23.10.2012, спорная сделка признана недействительной. В применении последствий недействительности спорной сделки отказано.

В кассационной жалобе прокурор, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить вынесенные по делу судебные акты в части отказа в удовлетворении требования о применении последствий недействительности ничтожности сделки. По мнению прокурора, договоры безвозмездного пользования от 27.05.2005 N 3-ОС и от 03.06.2005, в силу положений статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), являются ничтожными; спорное имущество находится в пользовании Общества без правовых оснований.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель прокурора поддержал доводы изложенные в кассационной жалобе, а представители КУГИ, Общества и Учреждения, ссылаясь на их необоснованность, просили оставить жалобу без удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, КУГИ распоряжением от 27.10.2004 N 1199-рз "Об учреждении открытого акционерного общества "Жилкомсервис N 3 Калининского района" во исполнения постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2004 N 1471 "О совершенствовании системы управления жилищным фондом Санкт-Петербурга" учредил от имени субъекта Российской Федерации города федерального значения Санкт-Петербурга - открытое акционерное общество "Жилкомсервис N 3 Калининского района" (далее - ОАО "Жилкомсервис N 3 Калининского района"), 100% акций указанного общества находятся в государственной собственности Санкт-Петербурга.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что Учреждение и ОАО "Жилкомсервис N 3 Калининского района" заключили договоры безвозмездного пользования от 27.05.2005 N 3-ОС и от 03.06.2005, по которым в безвозмездное пользование ОАО "Жилкомсервис N 3 Калининского района" было передано движимое имущество согласно перечню (приложение N 1 к договорам), находящееся в оперативном управлении Учреждения.

Общество создано путем реорганизации ОАО "Жилкомсервис N 3 Калининского района" на основании Распоряжения КУГИ от 13.02.2008 N 185-рз "О реорганизации ОАО "Жилкомсервис N 3 Калининского района".

В соответствии с распоряжением КУГИ от 26.01.2009 N 77-рз "О внесении движимого имущества в качестве вклада в имущество общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 3 Калининского района" (далее - Распоряжение N 77-рз) из оперативного управления Учреждения изъято движимое имущество, перечисленное в приложении к указанному распоряжению, данное имущество внесено в качестве вклада в имущество Общества.

Распоряжением КУГИ от 23.09.2009 N 1944-рз внесены изменения в Распоряжение N 77-рз в части перечня имущества, подлежащего передаче Обществу. Учреждению и Обществу предписано внести изменения в бухгалтерский и статистический учет.

Имущество передано Обществу в качестве вклада по актам приема-передачи от 23.09.2009, 15.12.2009.

В материалы дела представлен список материальных ценностей принятых на баланс Общества на основании Распоряжение N 77-рз (в редакции Распоряжения N 1944-рз) по состоянию на 01.06.2012.

Полагая, что спорное имущество передано Обществу с нарушением Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон N 178-ФЗ), Прокурор обратился в арбитражный суд с указанными требованиями.

Суд первой инстанции признал сделку по передаче спорного имущества недействительной, поскольку она была направлена на приватизацию государственного имущества способом, не предусмотренным Законом N 178-ФЗ. Отказывая в удовлетворении исковых требований о применении последствий недействительности спорной сделки в виде обязания Общества возвратить спорное имущество КУГИ, суд указал, что имущество может оставаться во владении Общества на основании договоров безвозмездного пользования от 27.05.2005 и от 03.06.2005, действие которых не прекратилось.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящее в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственников в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Пунктом 2 статьи 2 Закона N 178-ФЗ предусмотрено, что государственное и муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество).

Согласно пункту 5 статьи 13 Закон N 178-ФЗ приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только способами предусмотренными данным законом. Передача государственного или муниципального имущества в качестве вклада в имущество общества с ограниченной ответственностью не относится к числу способов приватизации, предусмотренных Законом N 178-ФЗ.

Таким образом, спорная сделка обоснованно признана недействительной как не соответствующая требованиям Закона N 178-ФЗ.

Кассационная инстанция считает правильным вывод судов первой и апелляционной инстанций о сохранении юридической силы договоров безвозмездного пользования от 27.05.2005 и от 03.06.2005 в связи с признанием недействительной сделки по передаче спорного имущества в собственность Общества.

Как следует из пункта 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью. Следовательно, недействительная сделка по передаче спорного имуществ в собственность Общества не повлекла за собой совпадение должника и кредитора в лице Общества и прекращение в связи с этим обязательств по договорам безвозмездного пользования от 27.05.2005 N 3-ОС и от 03.06.2005 (статья 413 ГК РФ).

По смыслу статьи 700 ГК РФ независимо от способа перехода (прекращения) прав ссудодателя на имущество, находящееся в безвозмездном пользовании, договор безвозмездного пользования сохраняет силу. Таким образом, изъятие на основании Распоряжение N 77-рз спорного имущества из оперативного управления Учреждения, являвшегося ссудодателем по договорам безвозмездного пользования от 27.05.2005 N 3-ОС и от 03.06.2005, не прекратило прав Общества (ссудополучателя), вытекающих их данных договоров.

Из материалов дела усматривается, что передача спорного имущества в безвозмездное пользование Обществу была осуществлена по воле собственника с целью осуществления Обществом деятельности по обслуживанию жилищного фонда. Сделки по передаче имущества не оспорены. При таких обстоятельствах отсутствуют основания считать, что указанные сделки совершены с нарушением требований статьи 298 ГК РФ.

Поскольку при рассмотрении дела нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, нормы процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2012 по делу N А56-4783/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу прокурора Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: