Концепция развития молодежной политики Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. (протокол N 8))

1. Общие положения

1.1. Настоящий документ определяет систему принципов, приоритетных задач и механизмов, обеспечивающих реализацию молодежной политики Федеральной палаты адвокатов РФ (далее по тексту - ФПА).

1.2. Настоящий документ разработан на основе Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", Кодекса профессиональной этики адвоката, иных нормативных актов в сфере адвокатуры, решений Всероссийского съезда адвокатов, решений и разъяснений Совета ФПА РФ, а также Положений о региональных советах молодых адвокатов (далее по тексту - СМА), которые утверждены адвокатскими палатами субъектов РФ.

1.3. Существующие тенденции свидетельствуют, что эффективное и продуктивное стратегическое использование молодежного потенциала в корпорации является фактором развития адвокатуры.

Новые вызовы, связанные с изменениями в глобальном мире, новые цели социально-экономического развития страны требуют системного подхода к развитию молодежной политики в адвокатской корпорации, постановки новых задач и применения новых инструментов.

По состоянию на 1 января 2023 г. количество адвокатов в возрасте до 30 лет составляло 14 038 (16,9%); число адвокатов со стажем адвокатской деятельности до 1 года - 3485 (4,2%), от 1 года до 5 лет - 13 867 (16,7%).

Первый СМА был образован в 2005 г. На сегодняшний день при адвокатских палатах субъектов Российской Федерации учреждены 59 СМА. Таким образом, в течение 18 лет существует тенденция объединения молодых адвокатов в СМА и роста количества молодежи в корпорации.

В 2019 г. был учрежден Союз молодых адвокатов России (далее - СМАР). Это общественное движение, которое объединяет СМА и иные региональные молодежные адвокатские движения, а также адвокатов в возрасте до 40 лет включительно из регионов, где молодежные адвокатские движения не созданы. СМАР выстраивает единую политику для региональных молодежных движений адвокатуры. В будущем представители молодого поколения станут опытными адвокатами, президентами и членами советов адвокатских палат субъектов РФ, квалификационных и иных комиссий региональных палат. Этим определяется важное значение системной работы с молодым поколением как одной из основ адвокатуры.

Молодые адвокаты, как наиболее восприимчивая часть корпорации, готовы способствовать развитию адвокатуры, популяризировать ее среди молодежи, студентов, стажеров, повышать престиж профессии адвоката, продвигать в среде молодых адвокатов общую профессиональную и стратегическую линию, выработанную Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации.

Ключевыми задачами на ближайшие годы являются консолидация молодых адвокатов как части адвокатского сообщества; содействие в сохранении и развитии традиций адвокатуры, поддержании высоких нравственно-этических стандартов адвокатской профессии; помощь в решении проблем, с которыми сталкиваются молодые адвокаты, и выработка предложений по их решению; содействие созданию условий для профессионального роста молодых адвокатов, повышение их социальной активности, поддержка инициатив.

Эффективная реализация молодежной политики ФПА должна обеспечивать устойчивый рост числа молодых адвокатов и стажеров, мотивированных на работу и развитие адвокатуры в Российской Федерации, разделяющих ценности корпорации.

2. Цели и задачи молодежной политики

2.1. Цели молодежной политики:

- создание системы поддержки и реализации инициатив и проектов молодых адвокатов;

- координация, информационная и организационная поддержка при реализации целей и задач СМАР.

2.2. Цели СМАР:

- координация работы советов молодых адвокатов при адвокатских палатах субъектов Российской Федерации;

- популяризация профессии адвоката;

- создание в российском обществе положительного образа адвоката как высокопрофессионального специалиста в области права;

- содействие в координации профессиональной деятельности молодых адвокатов и лиц, претендующих на статус адвоката;

- повышение значимости и роли адвоката в судопроизводстве;

- участие в законотворческой деятельности муниципальных, региональных и федеральных органов власти;

- участие в деятельности общественных советов при органах власти;

- сотрудничество с высшими учебными заведениями страны, с союзами ректоров вузов, научно-преподавательским сообществом;

- участие в научной деятельности, проведение конференций, круглых столов и обмен научно-практической информацией в других формах;

- консолидация адвокатского сообщества и отстаивание корпоративных интересов;

- сотрудничество с молодежными общественными, государственными, адвокатскими организациями и движениями России и иностранных государств.

2.3. Для достижения вышеуказанных целей СМАР выполняет следующие задачи:

- объединение и саморегулирование молодых адвокатов, стажеров и помощников адвокатов в сфере повышения профессионального уровня, изучение истории и традиций адвокатского сообщества, получение навыков самостоятельной профессиональной и общественной деятельности, развитие лидерских качеств;

- развитие социальной активности молодых адвокатов, стажеров и помощников, поддержка и реализация их социальных инициатив;

- обеспечение культурно-массового досуга молодых адвокатов, стажеров и помощников, содействие в организации культурно-массовых и спортивных мероприятий;

- укрепление связей между адвокатскими образованиями в Российской Федерации, развитие и укрепление межрегиональных и международных связей;

- содействие в реализации общественно значимых адвокатских инициатив.

2.4. Механизмы реализации задач СМАР:

- участие в организации и проведении мероприятий по повышению профессионального уровня молодых адвокатов Российской Федерации, проведение для них профориентационных мероприятий;

- организация встреч с высококвалифицированными адвокатами Российской Федерации;

- обмен информацией по основным направлениям и результатам деятельности молодых адвокатов в субъектах Российской Федерации;

- организация и реализация проектов, направленных на сохранение традиций адвокатуры, а также на ее развитие;

- организация и реализация проектов, направленных на профориентацию студентов, привлечение их на практику, стажировку с целью получения статуса адвоката;

- обсуждение проектов и предложений молодых адвокатов, путей их реализации, составление планов работы по достижению поставленных целей;

- организация на площадке СМАР обсуждения значимых тем, событий и мероприятий в форме круглых столов с привлечением широкого круга заинтересованных представителей юридического сообщества;

- организация профессионального обучения, проведение мероприятий по повышению профессионального уровня молодых адвокатов, стажеров и помощников;

- организация и проведение мероприятий культурно-массового досуга молодых адвокатов, стажеров и помощников, в том числе различных праздников, конкурсов, спортивных мероприятий, способствующих неформальному общению;

- помощь в получении молодыми адвокатами, стажерами и помощниками навыков ведения общественной деятельности;

- осуществление иной деятельности, направленной на реализацию поставленных задач.

3. Ожидаемые результаты

СМАР и ФПА запланированы следующие результаты выстраивания единой молодежной политики в адвокатской среде и выполнения перечисленных в п. 2.3 задач:

- создать СМА во всех регионах России;

- вовлечь в работу СМАР и СМА до 90% молодых адвокатов;

- развить сотрудничество с советами ректоров региональных вузов и с Российским союзом ректоров, научно-преподавательским и профессорским сообществом;

- провести ряд мероприятий с участием молодых адвокатов, выпускников вузов, стажеров как в регионах, так и на всероссийском уровне;

- выдвигать и поддержать новые инициативы;

- разработать новые проекты в региональных СМА, а также оказать им поддержку на всех этапах реализации;

- наладить сотрудничество с молодежными общественными, государственными, адвокатскими организациями и движениями России и иностранных государств.

При достижении поставленных целей и результатов реализации молодежной политики ФПА и СМАР может быть рассмотрен вопрос о создании постоянно действующего молодежного рабочего органа при ФПА РФ, который будет объединять и курировать молодых адвокатов. Указанный вопрос может быть решен Советом ФПА (большинством голосов) по представлению президента ФПА.