Постановление Верховного Суда РФ от 16 октября 2023 г. N 53-АД23-9-К8 Суд оставил без изменения вынесенные ранее судебные решения, поскольку в действиях лица содержится состав административного правонарушения, выразившегося в управлении транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами

Судья Верховного Суда Российской Федерации Александров В.Н., рассмотрев жалобу Дуйкова С.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 128 в Ужурском районе Красноярского края, от 03 августа 2022 года, решение судьи Ужурского районного суда Красноярского края от 12 октября 2022 года и постановление судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 апреля 2023 года, вынесенные в отношении Дуйкова Сергея Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 128 в Ужурском районе Красноярского края, от 03 августа 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Ужурского районного суда Красноярского края от 12 октября 2022 года и постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 апреля 2023 года, Дуйков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Дуйков С.В. выражает несогласие с вынесенными по делу судебными актами и ставит вопрос об их отмене, приводя доводы о неправильной квалификации совершенного противоправного деяния.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для ее удовлетворения.

Частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (пункт 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

В соответствии с требованиями пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в частности водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации) - абзац 4 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, вступившим в законную силу 15 декабря 2015 года постановлением судьи 61 гарнизонного военного суда от 30 ноября 2015 года Дуйков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Между тем 31 июля 2022 года в 09 часов 39 минут в районе дома N 50 по улице Рабочая в городе Ужура Красноярского края Дуйков С.В. в нарушение требований пункта 2.1.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством марки "Mazda 6", государственный регистрационный знак ..., будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемых судебных актах, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы Дуйкова С.В. о том, что на момент возбуждения настоящего дела об административном правонарушении он не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, а потому его действия подлежали квалификации по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении правомерно отклонены нижестоящими судами.

Согласно части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

В силу частей 1, 1.1, 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Вместе с тем Верховный Суд Российской Федерации в означенном выше постановлении от 25 июня 2019 года N 20 разъяснил, что в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения (абзац 4 пункта 32).

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, водительское удостоверение N ..., выданное Дуйкову С.В. 05 июля 2013 года, выставлено в розыск учета похищенных (утраченных) документов 30 декабря 2015 года на основании заявления Дуйкова С.В. о его утрате от 28 декабря 2015 года (л.д. 8, 10).

Однако согласно протоколу об изъятии вещей и документов от 31 июля 2022 года указанное водительское удостоверение у Дуйкова С.В. было изъято (л.д. 6).

При этом из письменных объяснениях и показаний Дуйкова С.В. при рассмотрении дела следует, что в 2019 году он нашел потерянное водительское удостоверение и стал им пользоваться (л.д. 7, 17).

Таким образом, Дуйков С.В. после заявления 28 декабря 2015 года об утрате соответствующего удостоверения фактически продолжал им пользоваться при управлении транспортным средством, а потому назначенный ему вступившим в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от 30 ноября 2015 года срок лишения права управления транспортными средствами был прерван и не истек, в связи с чем на момент совершения административного правонарушения 31 июля 2022 года Дуйков С.В. являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, и его действия квалифицированы по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Кодекса и положениями законодательства в области безопасности дорожного движения.

Постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2020 года N 53-АД20-12, на которое в качестве судебной практики по рассмотрению аналогичной категории дел указывается в жалобе, установлены об, отличные от установленных в рассматриваемом случае.

Порядок и срок давности привлечения Дуйкова С.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Дуйкову С.В. в соответствии с санкцией части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены в установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядке, доводы жалоб получили надлежащую оценку.

Право Дуйкова С.В. на защиту при производстве по делу реализовано.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 128 в Ужурском районе Красноярского края, от 03 августа 2022 года, решение судьи Ужурского районного суда Красноярского края от 12 октября 2022 года и постановление судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 апреля 2023 года, вынесенные в отношении Дуйкова Сергея Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Дуйкова С.В. - без удовлетворения.