Постановление Правительства РФ от 1 июня 2023 г. № 905 "О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности" (документ не вступил в силу)

В соответствии со статьей 121 Федерального закона "О транспортной безопасности" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.

2. Установить, что свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, выданные до дня вступления в силу настоящего постановления, продолжают свое действие после дня вступления его в силу до окончания срока действия указанных свидетельств.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172 "О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1532);

пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2017 г. N 425 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу аттестации сил обеспечения транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 16, ст. 2420);

пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N 1652 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст. 6617).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 июня 2023 г. N 905

Правила
аттестации сил обеспечения транспортной безопасности

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и персонала специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности, непосредственно осуществляющих оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, а также судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям (далее соответственно - порядок, аттестация, аттестуемые лица), и порядок привлечения аттестующих организаций в целях аттестации.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "О транспортной безопасности" (далее - Федеральный закон).

Обработка персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры, предусмотренной частью 11 статьи 10 Федерального закона, указанных в пунктах 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона сведений (далее - обработка персональных данных) осуществляется уполномоченными компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности и находящимися в их ведении организациями (далее - орган аттестации), а также аттестующими организациями на основании договора с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

3. Аттестация проводится с периодичностью один раз в 5 лет органами аттестации и заключается в установлении соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц, личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки отдельных категорий аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в целях принятия субъектом транспортной инфраструктуры решения о допуске (невозможности допуска) аттестуемых лиц к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, либо об отстранении от выполнения такой работы.

Отдельные категории сил обеспечения транспортной безопасности, в отношении которых осуществляется проверка соответствия личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, определяются по перечню согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

4. Заявление и документы в целях аттестации подаются субъектом транспортной инфраструктуры, подразделением транспортной безопасности, организацией, претендующей на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности, специализированной организацией в области обеспечения транспортной безопасности, организацией, претендующей на аккредитацию для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств либо аттестуемым лицом (далее - заявители) в орган аттестации в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

В целях аттестации органы аттестации имеют право привлекать аттестующие организации.

Основаниями для привлечения органами аттестации аттестующих организаций являются:

выполнение функций органа аттестации;

недостаточная обеспеченность органа аттестации помещениями, техническими средствами и вспомогательным оборудованием, кадровым составом с уровнем квалификации и опытом работы, необходимыми для проведения проверки в целях аттестации в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Решение о необходимости привлечения аттестующей организации при поступлении заявления и документов в целях аттестации от заявителя принимается органом аттестации в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации (поступления) и размещается на официальном сайте органа аттестации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В решении о необходимости привлечения аттестующих организаций в том числе указываются основание и цель привлечения (проведение проверок в целях аттестации, обработка персональных данных либо проведение проверок в целях аттестации и обработка персональных данных).

Привлекаемая органом аттестации для проведения проверок в целях аттестации, предусмотренных пунктами 30 - 34 настоящих Правил (далее - проверки), и (или) для обработки персональных данных аттестующая организация определяется заявителями из числа аккредитованных организаций, включенных в реестр аттестующих организаций, формирование и ведение которого осуществляются органом аттестации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 10 статьи 121 Федерального закона (далее - реестр аттестующих организаций).

5. Аттестация проводится в отношении лиц, не имеющих ограничений на выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, установленных пунктами 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона.

6. Субъект транспортной инфраструктуры, подразделение транспортной безопасности, организация, претендующая на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности, специализированная организация в области обеспечения транспортной безопасности, организация, претендующая на аккредитацию для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, в целях аттестации посредством единого портала подают в орган аттестации заявление в отношении аттестуемого лица, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, а также иные документы, перечень и форма которых установлены в приложениях N 2 - 4 к настоящим Правилам.

7. Аттестуемое лицо в целях аттестации подает посредством единого портала в орган аттестации заявление, подписанное усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, а также иные документы, перечень и форма которых установлены в приложениях N 2 - 4 к настоящим Правилам.

8. В случае принятия органом аттестации решения о необходимости привлечения аттестующей организации заявитель в целях аттестации также представляет в орган аттестации копию (копии) договоров, предусмотренных частью 8 статьи 121 и частью 12 статьи 10 Федерального закона, с аттестующей организацией из числа привлеченных органом аттестации аттестующих организаций в соответствии с решением, размещенным на официальном сайте органа аттестации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включенных в реестр аттестующих организаций.

9. К заявлениям, указанным в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в отношении лица, которому в соответствии с настоящими Правилами свидетельство об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (далее - свидетельство об аттестации) было выдано не ранее 60 дней до дня представления заявления, заявитель вправе не прилагать документы, предусмотренные приложениями N 2 - 4 к настоящим Правилам, подтверждающие отсутствие ограничений, предусмотренных пунктами 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона.

При этом заявитель указывает в заявлении сведения о записи в реестре выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.

10. В случае, предусмотренном пунктом 9 настоящих Правил, подтверждением ранее выданных (полученных) в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящих Правил документов, подтверждающих отсутствие ограничений у аттестуемых лиц, предусмотренных пунктами 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона, является информация, полученная путем межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (далее - информационная система) и единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

11. Для возможности представления заявления и документов, указанных в пунктах 6, 7 и 9 настоящих Правил, с использованием единого портала заявители должны завершить прохождение процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

12. Допускается представление заявления и прилагаемых документов в орган аттестации заявителями на бумажном носителе.

13. Орган аттестации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктами 6 - 8 настоящих Правил, осуществляет их сверку (наличие документов), а также проверку содержащихся в представленных документах сведений (информации), подтверждающих отсутствие ограничений, предусмотренных пунктами 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона.

По результатам сверки (наличия документов) и проверки содержащихся в них сведений принимается решение об их соответствии или несоответствии, оформленное в электронной форме, которое подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа аттестации и направляется заявителю в день его принятия посредством единого портала с использованием информационной системы.

В случае представления заявления и документов на бумажном носителе такое решение направляется заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

14. Обработка персональных данных осуществляется с использованием информационной системы в отношении отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, включенных в перечень, установленный Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации, и предшествует проведению аттестации.

15. Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных путем:

а) проверки информации, содержащейся в документах, указанных в пунктах 6 - 8 настоящих Правил, а также получения дополнительной информации у лиц (организаций), располагающих информацией, содержащейся в указанных документах, путем межведомственного взаимодействия;

б) исследования перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечней организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.fedsfm.ru).

16. Срок обработки персональных данных не может превышать 35 рабочих дней со дня поступления в орган аттестации или аттестующую организацию документов и информации, указанных в пунктах 6 - 10 настоящих Правил.

В случае принятия органом аттестации решения о необходимости привлечения аттестующей организации, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил, в соответствии с заключенным с аттестующей организацией договором, предусмотренным частью 8 статьи 121 Федерального закона, срок обработки персональных данных не может превышать 35 рабочих дней со дня представления заявления и документов в орган аттестации.

17. По результатам обработки персональных данных орган аттестации или аттестующая организация в день окончания обработки при наличии у аттестуемого лица ограничений, предусмотренных пунктами 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона, направляет заявителю уведомление о наличии у лица, принимаемого на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющего такую работу, ограничений на ее выполнение в электронной форме в личный кабинет посредством единого портала.

В случае представления заявления и документов на бумажном носителе такое уведомление направляется заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

18. В случае представления заявителями документов в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящих Правил орган аттестации (аттестующая организация) помимо проверки указанных документов в течение одного рабочего дня после их получения направляет запрос в органы внутренних дел путем межведомственного взаимодействия для получения заключения о возможности допуска в отношении аттестуемого лица.

В отношении аттестуемого лица, указанного в пункте 9 настоящих Правил, запрос в органы внутренних дел не направляется и получение подтверждения о наличии ранее выданного заключения о возможности допуска осуществляется путем межведомственного взаимодействия.

19. Заключение о возможности допуска выдается органами внутренних дел в срок, не превышающий 30 дней со дня обращения органов аттестации (аттестующих организаций) за получением такой информации, в случае отсутствия сведений:

а) о причастности аттестуемого лица к организованной преступной группе (организации, группировке), в том числе экстремистской или террористической направленности;

б) о намерении аттестуемого лица использовать в противоправных (преступных) целях возложенные на него полномочия при осуществлении работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности;

в) о намерении аттестуемого лица получить доступ к оружию, защищаемым объектам транспортной инфраструктуры и (или) транспортным средствам в противоправных (преступных) целях.

20. Порядок выдачи заключения о возможности допуска или заключения о невозможности допуска устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

21. Аттестуемое лицо допускается к проведению проверок при выполнении каждого из следующих условий:

а) наличие заключения о возможности допуска;

б) соответствие представленных заявителем документов перечню, предусмотренному приложениями N 3 и 4 к настоящим Правилам, а также отсутствие ограничений, предусмотренных пунктами 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона;

в) отсутствие выявленных в результате обработки персональных данных ограничений на выполнение работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности;

г) наличие договора, предусмотренного абзацем четвертым пункта 23 настоящих Правил (за исключением проведения проверок органом аттестации).

22. Решение о допуске аттестуемого лица к прохождению проверок принимается органом аттестации.

23. В целях принятия решения об аттестации органы аттестации, аттестующие организации осуществляют проверки.

Проверки не могут проводиться организацией, осуществившей подготовку аттестуемого лица, предусмотренную частью 1 статьи 121 Федерального закона, предшествующую аттестации, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

Подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта, являющиеся органами аттестации или аттестующими организациями и осуществившие подготовку, предусмотренную частью 1 статьи 121 Федерального закона, аттестуемых лиц, являющихся работниками указанных подразделений, имеют право осуществлять проверки и обработку персональных данных в отношении указанных работников подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти.

Проведение проверок осуществляется при наличии договора, заключенного в соответствии с частью 8 статьи 121 Федерального закона (за исключением проведения проверок органом аттестации). Срок проведения таких проверок не может превышать 10 рабочих дней со дня принятия органом аттестации решения о допуске аттестуемого лица к прохождению проверок.

При проведении проверок органами аттестации (аттестующими организациями) устанавливаются соответствие аттестуемых лиц требованиям к знаниям, умениям и навыкам по результатам предусмотренной частью 1 статьи 121 Федерального закона подготовки сил обеспечения транспортной безопасности и соответствие отдельных категорий аттестуемых лиц требованиям к личностным (психофизиологическим) качествам и уровню физической подготовки, утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации.

Особенности проверки такого соответствия применительно к отдельным видам транспорта могут устанавливаться Министерством транспорта Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 121 Федерального закона.

Перечни вопросов, подлежащих применению органами аттестации (аттестующими организациями) для проверки соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, определяются органами аттестации применительно к объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам по видам транспорта.

24. Проверки осуществляются обезличенно с присвоением аттестуемому лицу в порядке, установленном органами аттестации, уникального идентификационного номера.

25. При проведении проверок используются технические средства аудио- и видеофиксации (далее - технические средства).

26. Технические средства аудио- и видеофиксации должны обеспечивать бесперебойную, непрерывную аудио- и видеозапись:

а) действий аттестуемых лиц во время проведения проверок;

б) выполнения аттестуемыми лицами физических упражнений на территории (части территории) спортивного зала (спортивной площадки);

в) действий работников органа аттестации и аттестующей организации, оформляющих решения, заключения и формирующих протоколы по результатам проверок;

г) проведения инструктажей, выполнения команд и заданий работников органа аттестации и аттестующей организации.

27. Технические средства устанавливаются во всех помещениях (в том числе в спортивных залах и на спортивных площадках), используемых при проведении проверок, а также в помещениях, в которых осуществляются принятия решений по результатам проверок.

28. При выявлении неисправностей в работе технических средств проведение проверок не допускается.

29. В ходе передачи информации в информационную систему должны обеспечиваться:

а) конфиденциальность, подлинность и целостность информации, передаваемой по каналам связи;

б) защита данных от несанкционированного доступа при передаче информации по каналам связи;

в) защита данных от несанкционированного доступа к информационным ресурсам.

Результаты аудио- и видеофиксации размещаются в информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания проверок.

30. Проверка соответствия личностных (психофизиологических) качеств требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности проводится в отношении отдельных категорий аттестуемых лиц посредством психофизиологического обследования.

Психофизиологическое обследование аттестуемых лиц осуществляется с применением психодиагностических тестов. Выбор психодиагностических тестов, имеющих высокую валидность и надежность, применяемых при психофизиологическом обследовании аттестуемых лиц, осуществляется органами аттестации с учетом требований к личностным (психофизиологическим) качествам отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности, установленных в соответствии с частью 5 статьи 121 Федерального закона.

31. В случае установления соответствия личностных (психофизиологических) качеств аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией) выносится одно из следующих решений:

а) в отношении аттестуемого лица, осуществляющего (планирующего осуществлять) деятельность в качестве работника подразделения транспортной безопасности, включаемого в состав группы быстрого реагирования, - решение о допуске к проверке соответствия уровня физической подготовки аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности;

б) в отношении иных аттестуемых лиц - решение о допуске к проверке соответствия знаний, умений и навыков требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности.

Решения о допуске, указанные в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, оформляются в электронной форме и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа аттестации.

Уведомление о принятом решении направляется заявителю в день вынесения решения в личный кабинет посредством единого портала с использованием информационной системы.

В случае представления заявления и документов на бумажном носителе такое уведомление направляется заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

32. В случае установления несоответствия личностных (психофизиологических) качеств аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией) выносится соответствующее заключение с приложением к нему материалов, обосновывающих установленное несоответствие, оформленных в электронной форме, которое подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа аттестации (аттестующей организации) и направляется заявителю в день его вынесения в личный кабинет посредством единого портала с использованием информационной системы.

В случае представления заявления и документов на бумажном носителе такое заключение направляется заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

33. Проверка соответствия уровня физической подготовки аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности проводится в отношении аттестуемого лица, осуществляющего (планирующего осуществлять) деятельность в качестве работника подразделения транспортной безопасности, включаемого в состав группы быстрого реагирования, в отношении которого вынесено решение о допуске к указанной проверке в соответствии с подпунктом "а" пункта 31 настоящих Правил.

В случае установления соответствия уровня физической подготовки аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией) выносится решение о допуске аттестуемого лица к проверке соответствия знаний, умений и навыков требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, которое оформляется в электронной форме и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа аттестации.

Уведомление о принятом решении направляется заявителю в день вынесения решения в личный кабинет посредством единого портала с использованием информационной системы.

В случае представления заявления и документов на бумажном носителе такое уведомление направляется заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

В случае установления несоответствия уровня физической подготовки аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией) выносится соответствующее заключение с приложением к нему материалов, обосновывающих установленное несоответствие, оформленных в электронной форме, которое подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа аттестации (аттестующей организации) и направляется заявителю в день его вынесения в личный кабинет посредством единого портала с использованием информационной системы.

В случае представления заявления и документов на бумажном носителе такое заключение направляется заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

34. Проверка соответствия знаний, умений и навыков всех аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности проводится в соответствии с требованиями к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта:

а) в отношении аттестуемых лиц, за исключением лиц, осуществляющих (планирующих осуществлять) деятельность в качестве работника подразделения транспортной безопасности, включаемого в состав группы быстрого реагирования, - при условии вынесения решения о допуске этих лиц к проверке соответствия знаний, умений, навыков требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, предусмотренного подпунктом "б" пункта 31 настоящих Правил;

б) в отношении аттестуемых лиц, осуществляющих (планирующих осуществлять) деятельность в качестве работника подразделения транспортной безопасности, включаемого в состав группы быстрого реагирования, - при условии вынесения решения о допуске аттестуемых лиц к проверке соответствия их знаний, умений и навыков требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, предусмотренного абзацем вторым пункта 33 настоящих Правил.

35. При наличии технических возможностей у заявителя и у органа аттестации или аттестующей организации проверка знаний, умений и навыков допускается в дистанционном режиме, за исключением проверки соответствия личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности отдельных категорий лиц.

Технические средства, обеспечивающие проведение проверок в дистанционном режиме, должны обеспечивать конфиденциальность информации, связанной с проведением проверок, в соответствии с требованиями части 4 статьи 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также:

аутентичность (подлинность) и целостность информации, передаваемой по каналам связи;

защиту данных от несанкционированного доступа при передаче информации по каналам связи;

защиту данных от несанкционированного доступа к информационным ресурсам.

Идентификация заявителя при проведении мероприятий по проверке знаний, умений и навыков в дистанционном режиме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и единой информационной системы персональных данных.

36. В случае установления соответствия знаний, умений и навыков аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией) выносится заключение о соответствии знаний, умений и навыков аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, которое оформляется в электронном виде и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа аттестации.

На основании указанного заключения о соответствии органом аттестации не позднее одного рабочего дня со дня вынесения заключения принимается решение об аттестации, которое оформляется в электронном виде, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, и сведения об аттестации вносятся в реестр выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (далее - реестр), ведение которого осуществляется в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 121 Федерального закона.

Свидетельство об аттестации формируется в виде выписки из реестра, оформленной в соответствии с порядком, предусмотренным частью 10 статьи 121 Федерального закона.

На выписку из реестра наносится QR-код, содержащий в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенной на ней записью в реестре в отношении лица, аттестованного в качестве сил обеспечения транспортной безопасности.

В случае установления несоответствия знаний, умений и навыков аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией) выносится соответствующее заключение с приложением к нему материалов, обосновывающих установленное несоответствие, в виде электронных документов. Указанное заключение оформляется в электронном виде, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа аттестации (аттестующей организации) и подлежит направлению заявителю в личный кабинет в день принятия соответствующего решения в электронной форме посредством единого портала с использованием информационной системы.

В случае представления заявления и документов на бумажном носителе такое заключение подписывается уполномоченным должностным лицом органа аттестации (аттестующей организации) и направляется заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

37. Свидетельство об аттестации в виде выписки из реестра, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, после присвоения ему регистрационного номера в реестре в день внесения записи об аттестации в реестр направляется заявителю в личный кабинет в электронной форме посредством единого портала с использованием информационной системы.

В случае представления заявления и документов на бумажном носителе свидетельство об аттестации направляется заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

38. Срок проведения аттестации со дня подачи заявления о проведении аттестации и до оформления свидетельства об аттестации составляет 47 рабочих дней.

39. Заинтересованное лицо вправе получить выписку из реестра в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 121 Федерального закона.

40. Свидетельство об аттестации в виде выписки из реестра, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, после присвоения ему регистрационного номера в реестре в день внесения записи об аттестации в реестр направляется заявителю в личный кабинет в электронной форме посредством единого портала с использованием информационной системы.

В случае представления заявления и документов на бумажном носителе свидетельство об аттестации направляется заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

41. Заявители обязаны подтверждать аттестацию каждые 5 лет со дня внесения записи об аттестации в реестр.

Для подтверждения аттестации заявители посредством единого портала подают в орган аттестации заявление о подтверждении аттестации и документы, указанные в пунктах 6 - 8 настоящих Правил, а также иные документы, перечень и форма которых установлены в приложениях N 2 - 4 к настоящим Правилам.

Допускается представление заявления и прилагаемых документов в орган аттестации заявителями на бумажном носителе.

Для подтверждения аттестации органом аттестации применяются положения пунктов 3 - 38 настоящих Правил, в том числе касающиеся проведения сверки (проверки) документов, обработки персональных данных, указанных в пунктах 13 - 17 настоящих Правил, получения заключения органа внутренних дел о возможности допуска или заключения о невозможности допуска в отношении аттестуемого лица, предусмотренного пунктами 18 - 20 настоящих Правил, проведения соответствующих процедур и принятия решений о соответствии (несоответствии), допуске, направления уведомлений, предусмотренных пунктами 13, 17, 22, 30 - 34 и 36 настоящих Правил.

42. В случае подтверждения соответствия (установления несоответствия) знаний, умений и навыков аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией) выносится заключение о соответствии (несоответствии) знаний, умений и навыков аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, которое оформляется в электронной форме и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа аттестации.

Указанное заключение оформляется в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа аттестации (аттестующей организации) и подлежит направлению заявителю в личный кабинет в день принятия соответствующего решения в электронной форме посредством информационной системы.

На основании указанного заключения о соответствии органом аттестации не позднее одного рабочего дня со дня вынесения такого заключения принимается решение о подтверждении аттестации, которое оформляется в электронной форме и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа аттестации, и сведения о подтверждении аттестации вносятся в реестр.

В случае представления заявления и документов на бумажном носителе такое заключение подписывается уполномоченным должностным лицом органа аттестации (аттестующей организации) и направляется заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

43. Срок подтверждения аттестации со дня подачи заявления и до дня формирования свидетельства об аттестации в виде выписки составляет 47 рабочих дней.

44. За 75 рабочих дней до истечения 5-летнего срока со дня внесения записи об аттестации в реестр осуществляется в автоматическом режиме уведомление заявителя об истечении 5-летнего срока внесения записи об аттестации в реестр в его личный кабинет посредством единого портала с использованием информационной системы.

Заявление и документы для проведения аттестации представляются заявителем в орган аттестации посредством единого портала не позднее чем за 50 рабочих дней до истечения 5-летнего срока внесения записи об аттестации в реестр.

В случае несвоевременного представления заявителем заявления и документов для аттестации свидетельство об аттестации аннулируется автоматически по истечении 5-летнего срока со дня внесения записи об аттестации в реестр.

45. Аттестованные лица подлежат внеочередной аттестации в случае:

а) наличия вступившего в законную силу решения суда, которым установлен факт несоблюдения требований законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в результате действия (бездействия) аттестованного лица;

б) наличия вынесенного постановления органа, уполномоченного осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, которым установлен факт несоблюдения требований законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в результате действия (бездействия) аттестованного лица;

в) изменения должностных обязанностей аттестованного лица, в случае если такие изменения повлекли за собой дополнительные требования к его знаниям, умениям, навыкам и личностным (психофизиологическим) качествам;

г) изменения требований к знаниям, умениям и навыкам аттестованных лиц, к личностным (психофизиологическим) качествам отдельных категорий аттестованных лиц.

46. Внеочередная аттестация, проводимая по основаниям, предусмотренным подпунктами "в" и "г" пункта 45 настоящих Правил, осуществляется в объеме проверки соответствия знаний, умений, навыков и личностных (психофизиологических) качеств аттестуемого лица соответствующим дополнительным требованиям к знаниям, умениям, навыкам, личностным (психофизиологическим) качествам аттестуемого лица без прохождения проверки, предусмотренной пунктом 33 настоящих Правил.

47. Свидетельство об аттестации подлежит аннулированию органом аттестации в следующих случаях:

а) выявление несоответствия аттестованного лица требованиям пунктов 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона, в том числе в связи с решением органов внутренних дел об аннулировании ранее выданного заключения о допуске, установление факта представления в орган аттестации (аттестующую организацию) ложных сведений, содержащихся также в недостоверных, поддельных (подложных) документах;

б) несоблюдение органом аттестации и (или) аттестующей организацией требований настоящих Правил при проведении аттестации аттестуемого лица и (или) выявление нарушений при проведении проверки соответствия знаний, умений и навыков аттестуемого лица, личных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки;

в) несвоевременное представление заявителем заявления и документов для аттестации по истечении 5-летнего срока со дня внесения записи об аттестации в реестр.

48. Заявители при возникновении обстоятельств, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 44 настоящих Правил, обязаны незамедлительно информировать в электронной форме посредством единого портала орган аттестации, выдавший свидетельство об аттестации.

Допускается направление в орган аттестации заявителями информации, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, на бумажном носителе.

Аннулирование аттестации оформляется в виде решения в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа аттестации и в течение одного рабочего дня со дня его вынесения направляется заявителю в личный кабинет посредством единого портала с использованием информационной системы.

Сведения об аннулировании аттестации (свидетельства об аттестации) вносятся в реестр в течение одного дня со дня принятия такого решения.

В случае представления в орган аттестации заявителями информации, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, на бумажном носителе сведения об аннулировании аттестации (свидетельства об аттестации) направляются заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявлении.

49. Информационное обеспечение деятельности по аттестации осуществляется с использованием единого портала, информационной системы и федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

50. Сбор, накопление и хранение в течение 5 лет органами аттестации и аттестующими организациями данных о проведенной аттестации, принятых решениях, заключениях, результатах проведения проверок и сведений, связанных с обработкой персональных данных лиц, осуществляются в электронной форме с использованием инфраструктуры информационной системы, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Приложение N 1
к Правилам аттестации сил
обеспечения транспортной
безопасности

Перечень
отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности, в отношении которых осуществляется проверка соответствия личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности

Отдельные категории сил обеспечения транспортной безопасности, в отношении которых осуществляется проверка соответствия личностных (психофизиологических) качеств

1. Работники субъекта транспортной инфраструктуры, подразделения транспортной безопасности, руководящие выполнением работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности на объекте (объектах) транспортной инфраструктуры или транспортном средстве (транспортных средствах).

2. Работники подразделения транспортной безопасности, включенные в состав группы быстрого реагирования.

3. Работники подразделения транспортной безопасности, осуществляющие досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности.

4. Работники подразделения транспортной безопасности, осуществляющие наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности.

5. Работники субъекта транспортной инфраструктуры, подразделения транспортной безопасности, управляющие техническими средствами обеспечения транспортной безопасности.

Отдельные категории сил обеспечения транспортной безопасности, в отношении которых осуществляется проверка уровня физической подготовки требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности

Работники подразделения транспортной безопасности, включенные в состав группы быстрого реагирования.

Приложение N 2
к Правилам аттестации сил
обеспечения транспортной
безопасности

Форма

_________________________________________________________________________

                    (наименование органа аттестации)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

                         о проведении аттестации

     Для  выполнения  работ,  непосредственно  связанных  с  обеспечением

транспортной безопасности, в качестве ___________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (указывается категория сил обеспечения транспортной безопасности в

   отношении лица, принимаемого на работу, непосредственно связанную с

обеспечением транспортной безопасности, или выполняющего такую работу, с

                       указанием вида транспорта)

прошу провести аттестацию _______________________________________________

_________________________________________________________________________

                  фамилия, имя, отчество (при наличии)

________________________________________________________________________.

Дата и место рождения __________________________________________________.

Серия   и   номер  документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

СНИЛС __________________________________________________________________.

Указанное лицо принимается на работу (выполняет работу),  непосредственно

связанную     с      обеспечением     транспортной          безопасности,

________________________________________________________________________.

  (полное наименование организации/фамилия, имя, отчество (при наличии)

                    индивидуального предпринимателя)

Место    нахождения      юридического   лица/адрес   (место   жительства)

индивидуального предпринимателя _________________________________________

________________________________________________________________________,

телефон _________________________________________, почтовый адрес и адрес

электронной почты (при наличии) _________________________________________

________________________________________________________________________.

Наименование     аттестующей      организации   из   числа    аттестующих

организаций, включенных в реестр аттестующих организаций ________________

________________________________________________________________________.

     Указанное  лицо  не   имеет   ограничений   на     выполнение работ,

непосредственно  связанных  с  обеспечением  транспортной   безопасности,

установленных пунктами 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона "О

транспортной безопасности".

     Прошу осуществить обработку персональных данных  лица,  принимаемого

на  работу,  непосредственно  связанную   с   обеспечением   транспортной

безопасности (выполняющего такую работу) ________________________________

________________________________________________________________________.

                  (фамилия, имя, отчество (при наличии)

     Обработка персональных данных указанного лица необходима в  связи  с

выполнением (планируемым выполнением) им работ в качестве

________________________________________________________________________.

      (указывается отдельная категория лиц, принимаемых на работу,

 непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или

  выполняющих такую работу, проведению аттестации которых предшествует

                     обработка персональных данных)

     Наличие согласия на обработку персональных данных аттестуемого  лица

(аттестуемых лиц) в целях аттестации подтверждаю ________________________

________________________________________________________________________.

    (указывается в случае заполнения заявления юридическим лицом или

                    индивидуальным предпринимателем)

     Наличие согласия на обработку персональных данных аттестуемого  лица

в целях аттестации подтверждаю __________________________________________

________________________________________________________________________.

        (указывается в случае заполнения заявления аттестуемым лицом)

     К заявлению прилагаются: ___________________________________________

________________________________________________________________________.

          (указываются наименования и количество листов документов,

                        прилагаемых к заявлению)

------------------------     -------------------  ----------------------

       (должность                  (подпись          (фамилия, имя,

 уполномоченного лица)          уполномоченного       отчество (при

                                     лица)              наличии)

                    М.П. (при наличии)          "___" ___________ ____ г.

Приложение N 3
к Правилам аттестации сил
обеспечения транспортной
безопасности

ПЕРЕЧЕНЬ
документов, представляемых в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в орган аттестации субъектом транспортной инфраструктуры, специализированной организацией в области обеспечения транспортной безопасности, организацией, претендующей на аккредитацию для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, подразделением транспортной безопасности или организацией, претендующей на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности

1. Заявление о проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.

2. Анкета.

3. Одна фотография аттестуемого лица размером 3 на 4 сантиметра (в том числе в электронном виде).

4. Копия документа, удостоверяющего личность, аттестуемого лица, заверенная субъектом транспортной инфраструктуры, специализированной организацией в области обеспечения транспортной безопасности, организацией, претендующей на аккредитацию для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, подразделением транспортной безопасности, организацией, претендующей на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности.

5. Копия трудовой книжки аттестуемого лица, заверенная надлежащим образом субъектом транспортной инфраструктуры, подразделением транспортной безопасности, организацией, претендующей на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности, и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 661 Трудового кодекса Российской Федерации), за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась*.

6. Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении аттестуемого лица, выданная не ранее 60 дней до дня представления этой справки*.

7. Справка, выданная соответствующей медицинской организацией не ранее 60 дней до дня представления этой справки, подтверждающая отсутствие психических заболеваний, алкоголизма, наркомании, токсикомании и отсутствие диспансерного наблюдения в отношении указанных заболеваний в связи с выздоровлением или стойкой ремиссией, являющихся ограничением при выполнении работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности".

8. Справка о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, выданная не ранее 60 дней до дня представления этой справки*.

9. Копия договора с аттестующей организацией, предусмотренного частью 8 статьи 121 Федерального закона "О транспортной безопасности".

------------------------------

* В случае отсутствия сведений в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации.

------------------------------

Приложение N 4
к Правилам аттестации сил
обеспечения транспортной
безопасности

Форма

                                АНКЕТА

+----------------------------------------------------------------------+

¦                    ¦   Место для   ¦                                 ¦

¦                    ¦  фотографии   ¦                                 ¦

+--------------------+-------------------------------------------------¦

¦1.  ¦Фамилия        ¦                                                 ¦

+----+---------------+-------------------------------------------------¦

¦    ¦Имя            ¦                                                 ¦

+----+---------------+-------------------------------------------------¦

¦    ¦Отчество       ¦                                                 ¦

¦    ¦(при наличии)  ¦                                                 ¦

+----------------------------------------------------------------------¦

¦2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, ¦                         ¦

¦то укажите их, а также когда, где и по какой¦                         ¦

¦причине изменяли                            ¦                         ¦

+--------------------------------------------+-------------------------¦

¦3. Число, месяц, год и место рождения (село,¦                         ¦

¦деревня, город, район, область, край,       ¦                         ¦

¦республика, страна)                         ¦                         ¦

+--------------------------------------------+-------------------------¦

¦4. Гражданство (если изменяли, то укажите,  ¦                         ¦

¦когда и по какой причине, если имеете       ¦                         ¦

¦гражданство другого государства - укажите)  ¦                         ¦

+--------------------------------------------+-------------------------¦

¦5. Допуск к государственной тайне,          ¦                         ¦

¦оформленный за период работы, службы, учебы,¦                         ¦

¦его форма, номер и дата (если имеется)      ¦                         ¦

+--------------------------------------------+-------------------------¦

¦6. Выдавалось ли Вам Федеральной службой    ¦                         ¦

¦войск национальной гвардии Российской       ¦                         ¦

¦Федерации или ее территориальными органами  ¦                         ¦

¦разрешение на хранение или хранение и       ¦                         ¦

¦ношение гражданского и служебного оружия и  ¦                         ¦

¦патронов к нему. Если да, указать кем и     ¦                         ¦

¦когда                                       ¦                         ¦

+--------------------------------------------+-------------------------¦

¦7. Проходили ли Вы ранее обучение по        ¦                         ¦

¦программам подготовки сил обеспечения       ¦                         ¦

¦транспортной безопасности. Если да, указать ¦                         ¦

¦где и когда (наименование образовательной   ¦                         ¦

¦организации, образовательного подразделения ¦                         ¦

¦организации)                                ¦                         ¦

+--------------------------------------------+-------------------------¦

¦8. Сведения об образовании аттестуемого лица¦                         ¦

+--------------------------------------------+-------------------------¦

¦9. Сведения о ранее выданных и              ¦                         ¦

¦аннулированных свидетельствах об аттестации ¦                         ¦

¦на право выполнения работ, непосредственно  ¦                         ¦

¦связанных с обеспечением транспортной       ¦                         ¦

¦безопасности объектов транспортной          ¦                         ¦

¦инфраструктуры и/или транспортных средств   ¦                         ¦

¦(номер, кем и когда выдано)                 ¦                         ¦

+----------------------------------------------------------------------¦

¦10. Отношение к воинской обязанности и воинское звание                ¦

¦______________________________________________________________________¦

¦                                                                      ¦

+----------------------------------------------------------------------¦

¦11. Адрес регистрации, фактического проживания, контактный номер      ¦

¦телефона (либо иной вид связи) ______________________________________ ¦

¦_____________________________________________________________________ ¦

¦                                                                      ¦

+----------------------------------------------------------------------¦

¦12. Реквизиты документа, удостоверяющего личность ___________________ ¦

¦_____________________________________________________________________ ¦

¦                                                                      ¦

+----------------------------------------------------------------------¦

¦13. Дополнительные сведения (участие в деятельности общественных   и  ¦

¦других организаций, другая информация, которую желаете   сообщить   о ¦

¦себе) _______________________________________________________________ ¦

¦_____________________________________________________________________ ¦

¦                                                                      ¦

+----------------------------------------------------------------------¦

¦14. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных       ¦

¦сведений и мое несоответствие квалификационным требованиям могут      ¦

¦повлечь отказ в допуске к аттестации.                                 ¦

¦На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен       ¦

¦(согласна) __________________________________________________________ ¦

¦                                                                      ¦

+----------------------------------------------------------------------¦

¦15. Подтверждаю согласие на обработку моих персональных данных,       ¦

¦предусмотренную статьей 9 Федерального закона "О персональных данных" ¦

¦в целях предоставления государственной услуги в соответствии с        ¦

¦Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и  ¦

¦муниципальных услуг" и обеспечения предоставления такой услуги.       ¦

¦                                                                      ¦

¦__ _____________________ ____ г.                                      ¦

¦                                    ----------------------------      ¦

¦                                       (подпись аттестуемого          ¦

¦                                               лица)                  ¦

¦                                                                      ¦

¦__ _____________________ ____ г.                                      ¦

¦                                    ----------------------------      ¦

¦                                         (подпись, фамилия            ¦

¦                                     работника кадровой службы)       ¦

+----------------------------------------------------------------------+