Письмо Министерства промышленности и торговли РФ от 30 сентября 2022 г. № ЕВ-96376/15 “О рекомендациях по поддержке сегмента торговой недвижимости”

Минпромторг России отмечает, что сегмент торговой недвижимости в настоящее время претерпевает существенную трансформацию в связи с приостановкой в Российской Федерации коммерческой и инвестиционной деятельности ряда международных операторов, изменением состава арендаторов и потребительского поведения, в том числе ввиду увеличения доли интернет-торговли в обороте розничной торговли.

По сведениям экспертов, посещаемость объектов торговой недвижимости за период с 1 января 2022 г. по до 19 сентября 2022 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилась на 5%; аналогичным периодом 2019 г. - на 12,6%.

В связи с изложенным рекомендуем на постоянной основе осуществлять региональный мониторинг состояния сегмента торговой недвижимости в части показателей:

- динамика арендопригодной площади действующих торговых центров (текущий GLA);

- динамика введения в эксплуатацию новых торговых площадей (вводимый GLA);

- динамика доли вакантных площадей;

- динамика налоговых отчислений;

- обеспеченность населения качественными торговыми площадями.

В целях недопущения критического снижения деловой активности в торговых центрах рекомендуем своевременно в рамках полномочий предпринимать необходимые меры реагирования, в особенности:

- снижать ставку налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

- применять пониженную ставку по налогу на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества (либо полная его отмена);

- предоставлять отсрочку для уплаты арендных платежей по заключенным договорам аренды недвижимого государственного имущества субъекта Российской Федерации либо муниципального имущества;

- применять пониженную ставку земельного налога, в том числе при соблюдении определенных условий (либо полная его отмена);

- снижать либо фиксировать (без возможности повышения в ближайшие годы) стоимость коммунальных услуг (субсидировать данные затраты) др.

С целью упрощения проведения указанных мероприятий Минпромторгом России подготовлен обзор успешных региональных практик, направленных на урегулирование проблемы функционирования торговых центров (прилагается).

Дополнительно предлагаем проработать совместно с органами муниципальной власти вопросы размещения в торговых (торгово-развлекательных) комплексах объектов социальной инфраструктуры (спортивные, оздоровительные и учебные секции и др.), многофункциональных центров (далее - МФЦ), отделений АО "Почта России", проведения выставок и ярмарок (в том числе винных) для привлечения дополнительного трафика и поддержания деловой активности.

При точечном размещении МФЦ обращаем внимание на то, что пункт 14 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376, не препятствует размещению МФЦ на втором и выше этажах здания при наличии лифта, эскалатора или иных автоматических подъемных устройств, в том числе для инвалидов. В этой связи предлагаем рассмотреть возможность размещения МФЦ на верхних этажах торговых центров, так как это улучшит общие показатели арендаторов на пути следования посетителей МФЦ.

О результатах проводимой политики в указанном секторе экономики и дальнейших планах, а также его состоянии просим уведомить Минпромторг России в тридцатидневный срок.

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

Приложение

Рекомендации субъектам Российской Федерации по разработке мер поддержки сектора торговой недвижимости (для организаций и индивидуальных предпринимателей с основным видом экономической деятельности 68.2 ОКВЭД 2 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2))