Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 января 2013 г. N Ф08-7611/12 по делу N А32-2840/2012 (ключевые темы: завершение конкурсного производства - приостановление производства по делу - судопроизводство - прекращение деятельности - государственная регистрация юридического лица)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 января 2013 г. N Ф08-7611/12 по делу N А32-2840/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 января 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Фефеловой И.И., судей Артамкиной Е.В. и Афониной Е.И. при участии в судебном заседании от заявителя - закрытого акционерного общества "Пента" (ИНН 0814094689, ОГРН 1030800759439) - Баранова А.Г. (доверенность от 12.11.2010), от третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - открытого акционерного общества "Росагроснаб" (ИНН 7707026260, ОГРН 1027700396184) - Райх М.В. (доверенность от 05.12.2012), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - арбитражного управляющего Хомутова Дмитрия Васильевича, в отсутствие заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Краснодарскому краю (ИНН 2349044444, ОГРН 1112349000477), надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев кассационные жалобы закрытого акционерного общества "Пента" и открытого акционерного общества "Росагроснаб" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.08.2012 (судья Егоров А.Е.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 (судьи Авдонина О.Г., Ломидзе О.Г., Мисник Н.Н.) по делу N А32-2840/2012, установил следующее.

ЗАО "Пента" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Краснодарскому краю (далее - инспекция) о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ регистрационной записи N 2112370056050 о ликвидации ЗАО "Сладковское" (далее - общество).

Заявленные требования мотивированы тем, что определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.04.2011 по делу N А32-1431/2005, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2011, в отношении общества завершено конкурсное производство.

23 декабря 2011 года на основании заявления конкурсного управляющего в ЕГРЮЛ внесена регистрационная запись о ликвидации общества. Однако, в силу положений статьи 149 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) инспекция была не вправе осуществлять данные действия, так как 06.12.2011 ЗАО "Пента" обратилось с кассационной жалобой на принятые по делу N А32-1431/2005 судебные акты. При этом ЗАО "Пента" известило инспекцию об обжаловании судебных актов в порядке кассационного судопроизводства. Внесение записи о ликвидации общества явилось основанием для прекращения производства по кассационной жалобе ЗАО "Пента", поданной в рамках судебного дела N А32-1431/2005, что свидетельствует о нарушении конституционных прав общества на судебную защиту.

ОАО "Росагроснаб" обратилось с заявлением, в котором также просило признать незаконными действия инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи N 2112370056050 ликвидации общества.

Доводы, изложенные в заявлении ОАО "Росагроснаб", аналогичны доводам ЗАО "Пента".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.08.2012, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012, заявления ЗАО "Пента" и ОАО "Росагроснаб" оставлены без удовлетворения. Судебные акты мотивированы тем, что в силу положений норм статьи 149 Закона N 127-ФЗ определение суда о завершении конкурсного производства могло быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ.

Запись о ликвидации общества на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 28.04.2011 по делу N А32-1431/2005 внесена в ЕГРЮЛ 23.12.2011. При этом кассационная жалоба на указанное определение поданная ЗАО "Пента" принята к производству суда кассационной инстанции 11.01.2012, а кассационная жалоба ОАО "Росагроснаб" - принята к производству суда кассационной инстанции 28.12.2011. Таким образом, оспариваемые действия инспекции произведены до принятия кассационных жалоб к производству суда, и у инспекции отсутствовали правовые основания не осуществлять государственную регистрацию ликвидации общества.

Не согласившись с названными судебными актами, ЗАО "Пента" и ОАО "Росагроснаб" обжаловали их в суд кассационной инстанции.

В кассационных жалобах заявители просят принятые по делу судебные акты отменить, заявленные требования - удовлетворить. По мнению подателей жалоб, инспекция неправомерно внесла запись о ликвидации общества, поскольку на дату ее внесения обладала информацией о подаче заявителями кассационных жалоб на принятые по делу судебные акты. Суды необоснованно применили нормы Закона N 127-ФЗ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"" (далее - Закон N 296-ФЗ). Суды неверно истолковали положения статьи 149 Закона N 127-ФЗ, указав, что оспаривание определения о завершении процедуры конкурсного производства предполагает не только подачу соответствующей жалобы, но и принятие ее к производству судом вышестоящей инстанции. Податели жалоб, ссылаясь на судебные акты по делу N А32-30747/2010, указывают на отсутствие единообразия в разрешении судами аналогичных споров, связанных с обжалованием действий инспекции по исключению должника из ЕГРЮЛ. Одновременно с апелляционной жалобой ЗАО "Пента" заявило ходатайство о приостановлении производства по делу, в котором просило суд кассационной инстанции обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности абзаца 4 части 3 статьи 149 Закона N 127-ФЗ, на время рассмотрения запроса производство по делу - приостановить.

В судебном заседании заявители поддержали доводы, изложенные в кассационных жалобах, представитель третьего лица возражал против их удовлетворения.

Рассмотрев ходатайство ЗАО "Пента" о приостановлении производства по делу, суд кассационной инстанции считает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Ходатайство ЗАО "Пента" мотивировано тем, что общество полагает неконституционным положения абзаца 4 части 3 статьи 149 Закон N 127-ФЗ, согласно которым обжалование определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения. В связи с этим ЗАО "Пента" просило суд кассационной инстанции обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с соответствующим запросом, и на время его рассмотрения приостановить производство по делу. Из заявлений ЗАО "Пента" и ОАО "Росагроснаб" следует, что предметом судебного разбирательства по делу является оспаривание законности действий инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи о ликвидации общества в связи с окончанием в отношении него процедуры конкурсного производства.

Возможность реализации ЗАО "Пента" и ОАО "Росагроснаб" своего права на оспаривание определения о завершении конкурсного производства и возможность приостановления в связи с этим исполнения данного определения в предмет судебного рассмотрения по делу не входят. Исчерпывающий круг оснований, при наличии которых арбитражный суд обязан приостановить производство по делу, установлен статьей 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. ЗАО "Пента" не представило доказательств наличия хотя бы одного из перечисленных в данной статье обстоятельств.

Изучив материалы дела и доводы жалоб, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационные жалобы не подлежат удовлетворению.

Из материалов дела видно и судами установлено, что на основании определений Арбитражного суда Краснодарского края от 13.02.2008 и 12.08.2008 по делу N А32-1431/2005 ЗАО "Пента" и ОАО "Росагроснаб" являлись конкурсными кредиторами общества.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.04.2011 по делу N А32-1431/2005, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2011, завершено конкурсное производство в отношении общества.

16 декабря 2011 года конкурсный управляющий Хомутов Д.В. обратился в инспекцию с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ записи о ликвидации общества.

Одновременно с этим ЗАО "Пента" и ОАО "Росагроснаб", не согласившись с определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.04.2011 о завершении процедуры конкурсного производства в отношении общества и с постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2011 по делу N А32-1431/2005, обратились с кассационными жалобами.

ЗАО "Пента" 07.12.2011 уведомило инспекцию об обращении с кассационной жалобой на судебные акты судов первой и апелляционной инстанций.

Кассационная жалоба от 06.12.2011 ЗАО "Пента" на данные судебные акты принята к производству судом кассационной инстанции 11.01.2012, а кассационная жалоба от 14.12.2011 ОАО "Росагроснаб" - 28.12.2011.

На основании заявления арбитражного управляющего и указанных судебных актов инспекция 23.12.2011 внесла в ЕГРЮЛ запись N 2112370056050 о прекращении деятельности общества в связи с его ликвидацией.

В письме от 26.12.2011 N 05-1-14/4356 инспекция разъяснила ЗАО "Пента", что у налогового органа отсутствовали правовые основания не осуществлять действия по внесению в ЕГРЮЛ записи о ликвидации общества, так как на 23.12.2011 налоговая служба не располагала сведениями о принятии кассационной жалобы общества к производству суда.

Суд кассационной инстанции определением от 01.02.2012 прекратил производство по кассационным жалобам ЗАО "Пента" и ОАО "Росагроснаб" на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.04.2011 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2011 по делу N А32-1431/2005 применительно к положениям пункта 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ЗАО "Пента" и ОАО "Росагроснаб", полагая, что действия инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи о ликвидации общества нарушают их субъективные права на обжалование судебных актов арбитражных судов по делу N А32-1431/2005, обратились в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении требований, суды правомерно исходили из следующего.

Согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 149 Закона N 127-ФЗ определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника.

В соответствии с пунктом 4 указанной статьи с даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ конкурсное производство считается завершенным.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, регулируются специальным нормативно-правовым актом - Федеральным законом N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 21 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация в связи с ликвидацией юридического лица в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица осуществляется на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет. В случае поступления в регистрирующий орган определения о принятии к производству жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства, государственная регистрация приостанавливается до поступления в регистрирующий орган судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения указанной жалобы.

Судами установлено, что в связи с обжалованием определения Арбитражного суда Краснодарского края от 28.04.2011 по делу N А32-1431/2005 о завершении конкурсного производства в отношении общества в порядке апелляционного судопроизводства (жалобы на определение суда первой инстанции рассмотрены с принятием постановления Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом от 08.12.2001) конкурсный управляющий с заявлением о государственной регистрации ликвидации общества обратился в налоговый орган 16.12.2011.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона N 129-ФЗ инспекция 23.12.2011 правомерно (по заявлению арбитражного управляющего и на основании названных судебных актов) внесла в ЕГРЮЛ запись N 2112370056050 о прекращении деятельности общества в связи с его ликвидацией.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к законному и обоснованному выводу о том, что инспекцией не нарушен установленный пунктом 2 статьи 21 Закона N 129-ФЗ и статьей 149 Закона N 127-ФЗ порядок исключения из государственного реестра юридического лица, конкурсное производство в отношении которого завершено арбитражным судом.

Обжалование определения суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение данного определения в силу закона только при подаче апелляционной жалобы. Обжалование такого определения в кассационном порядке не приостанавливает исполнения определения о завершении конкурсного производства, приостановление в данном случае возможно только по основаниям, предусмотренным статьей 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 38 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве").

Следовательно, после отказа суда апелляционной инстанции в удовлетворении жалоб ЗАО "Пента" и ОАО "Росагроснаб" на определение о завершении конкурсного производства в отсутствие определения суда кассационной инстанции о приостановлении исполнения определения суда первой инстанции, действия инспекции являются правомерными.

При указанных обстоятельствах у судов отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.

Ссылка заявителей на судебные акты по делу N А32-30747/2010, не может быть принята судом, поскольку в деле N А32-2840/2012 действия инспекции по внесению соответствующей записи совершены после рассмотрения апелляционных жалоб на определение о завершении конкурсного производства.

Иные доводы, изложенные в кассационных жалобах, основаны на неверном понимании норм материального и процессуального права, являлись предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка.

Основания для отмены или изменения решения и постановления суда апелляционной инстанции по приведенным в кассационных жалобах доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

ходатайство закрытого акционерного общества "Пента" о приостановлении производства по делу оставить без удовлетворения.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.08.2012 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 по делу N А32-2840/2012 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: