Приказ Министерства транспорта РФ от 20 мая 2022 г. № 189 "Об утверждении методики определения размера платы за оказание услуги по выполнению работ, проводимых для принятия решения о соответствии объекта сертификации применимым требованиям к летной годности объекта сертификации и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, соответствии юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники, требованиям федеральных авиационных правил, и предельного размера указанной платы"
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание"1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829), подпунктом 5.2.53.8 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3342; 2021, № 49, ст. 8278), приказываю:
Утвердить прилагаемые:
методику определения размера платы за оказание услуги по выполнению работ, проводимых для принятия решения о соответствии объекта сертификации применимым требованиям к летной годности объекта сертификации и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, соответствии юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники, требованиям федеральных авиационных правил, согласно приложению № 1;
предельный размер платы за оказание услуги по выполнению работ, проводимых для принятия решения о соответствии объекта сертификации применимым требованиям к летной годности объекта сертификации и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, соответствии юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники, требованиям федеральных авиационных правил, согласно приложению № 2.
Министр | В.Г. Савельев |
------------------------------
1 Пункт 56 Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2021, № 45, ст. 7509).
------------------------------
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июля 2022 г.
Регистрационный № 69287
Приложение № 1
к приказу Министерства транспорта
Российской Федерации
от 20 мая 2022 г. № 189
Методика определения размера платы за оказание услуги по выполнению работ, проводимых для принятия решения о соответствии объекта сертификации применимым требованиям к летной годности объекта сертификации и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, соответствии юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники, требованиям федеральных авиационных правил
1. Размер платы за оказание услуги по выполнению работ, проводимых для принятия решения о соответствии объекта сертификации применимым требованиям к летной годности объекта сертификации и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, соответствии юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники, требованиям федеральных авиационных правил1 (далее соответственно - услуга, работы) определяется исходя из экономически обоснованных расходов, как сумма расчетно-нормативных затрат с учетом нормативной рентабельности.
2. Размер платы за оказание услуги с расшифровками затрат определяется и представляется юридическому лицу, осуществляющему разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники (далее - Заявитель) (рекомендуемый образец определения размера платы приведен в приложении № 1 к настоящей Методике).
3. Размер платы (С) за оказание услуги рассчитывается по следующей формуле:
, (1)
где:
- затраты на основную заработную плату основного персонала - специалистов, непосредственно выполняющих работы в части предусмотренной Правилами, а также их непосредственных руководителей (далее - основной персонал), руб.;
- затраты на дополнительную заработную плату основного персонала, руб.;
- начисления на выплаты по оплате труда основного персонала установленные законодательством Российской Федерации2, руб.;
- накладные расходы, относимые на стоимость выполняемых работ, руб.;
- затраты на командировочные расходы, связанные с выездом специалистов основного персонала к месту выполнения работ, руб.;
- прочие прямые расходы, руб.;
- уровень рентабельности, %.
4. Затраты на основную заработную плату основного персонала рассчитываются по формуле:
, (2)
где:
t - трудоемкость соответствующих работ, чел/месяц;
- размер среднемесячной оплаты труда специалиста основного персонала, руб.
5. Трудоемкость работ (t) определяется в соответствии с представленной заявителем документацией с учетом вида работ и типа объекта обязательной сертификации.
6. Среднемесячная оплата труда специалиста основного персонала устанавливается исходя из уровня среднемесячной оплаты труда за отчетный финансовый год с учетом установленного на федеральном уровне3 показателя инфляции.
7. К дополнительной заработной плате основного персонала относятся затраты за необработанное время, предусмотренные законодательством Российской Федерации4. Затраты на дополнительную заработную плату основного персонала рассчитываются по формуле:
, (3)
где:
- коэффициент, рассчитываемый как отношение фактически начисленной за отчетный финансовый год дополнительной заработной платы основного персонала к фактически начисленной основной заработной плате основного персонала.
8. Начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно связанного с выполнением работ, рассчитываются по формуле:
, (4)
где:
- норматив начислений на выплаты по оплате труда основного персонала, установленный законодательством Российской Федерации5 с учетом предельных размеров баз для исчисления страховых взносов.
9. Перечень работ и трудовые затраты, необходимые для выполнения работ, применительно к объекту сертификации конкретного Заявителя определяются на основании данных о трудоемкости видов работ, приведенных в приложении № 2 к настоящей Методике с учетом количества технических параметров, сложности и особенностей объекта сертификации.
13. Накладные расходы, относимые на стоимость работ , определяются пропорционально затратам на основную заработную плату основного персонала по формуле:
, (5)
где:
- коэффициент накладных расходов;
- затраты на оплату труда основного персонала, руб.;
- среднее количество проверок в год.
Коэффициент накладных расходов рассчитывается по формуле:
, (5.1)
где:
- фактические затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала и вспомогательного персонала, обеспечивающего и создающего условия для выполнения работ, за отчетный финансовый год, тыс. руб.;
- фактические общехозяйственные затраты и иные обязательные платежи за отчетный финансовый год, тыс. руб.;
- фактическая сумма амортизации имущества, непосредственно используемого для организации и выполнения работ за отчетный финансовый год, тыс.руб.;
- годовые затраты на оплату труда основного персонала за отчетный финансовый год, тыс. руб.
Фактические общехозяйственные затраты включают:
затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области связи и информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение), необходимые для организации и выполнения работ;
затраты на коммунальные услуги, услуги транспорта, затраты на услуги банков, иные услуги, потребляемые при организации и выполнении работ;
затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, необходимого для организации и выполнения работ, в том числе затраты на охрану, затраты на противопожарную безопасность, затраты на текущий ремонт, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом.
Годовая сумма амортизации имущества , непосредственно используемого для организации и выполнения работ, определяется, исходя из балансовой стоимости имущества и годовой нормы амортизации.
Предельный размер накладных расходов устанавливается в размере не более 150% от основной заработной платы основного персонала, непосредственно связанного с выполнением работ.
14. Командировочные расходы , связанные с выездом специалистов к месту выполнения работ, определяются по формуле:
, (6)
где:
- расходы на проезд одного специалиста к месту выполнения работ и обратно, руб.;
- расходы на проживание в период командировки одного специалиста, руб.;
- расходы на выплату суточных одному специалисту на время командировки, руб.;
i - количество командировок, шт.
14.1. Расходы на проезд одного специалиста к месту выполнения работ и обратно, включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями, устанавливаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
14.2. При отсутствии проездных документов расходы на проезд одного специалиста к месту выполнения работ и обратно устанавливаются в размере минимальной стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
водным транспортом - в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
автомобильным транспортом - в автобусе общего типа.
14.3. Расходы на проживание в период командировки одного специалиста устанавливаются в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами. Категория гостиницы не должна превышать уровня 3 звезды.
При непредставлении специалистом документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, расходы на проживание в период командировки одного специалиста составляют не более 700 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории Российской Федерации и не более 2 500 рублей за каждый день нахождения в заграничной командировке на основании пункта 1 статьи 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации6.
14.4. Расходы на выплату суточных одному специалисту устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах7.
15. К прочим прямым расходам (NПРЧ) относятся другие виды прямых затрат, непосредственно связанные с выполнением конкретного договора на выполнение работ, которые не могут быть отнесены к другим затратам.
16. Уровень рентабельности устанавливается в размере не более 5% от себестоимости собственных работ.
17. Плата за выполнение работ облагается налогом на добавленную стоимость (НДС). Размер НДС определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах8.
18. Предельные нормативы трудоемкости работ приведены в приложении № 2 к настоящей Методике.
19. Пересмотр размера платы за оказание услуги осуществляется один раз в год с 1 апреля текущего финансового года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции, а также в случае изменения нормативных правовых актов.
20. Размер платы за оказание услуги не должен превышать предельного размера платы за ее оказание, установленного в приложении № 2 к настоящей Методике.
------------------------------
1 Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 17 июня 2019 г. № 184 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21" (зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2019 г. регистрационный № 55851 (далее - Правила).
2 Налоговый кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2022, № 13, ст. 1957).
3 Федеральный закон от 06.12.2021 № 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 50).
4 Налоговый кодекс Российской Федерации.
5 Налоговый кодекс Российской Федерации.
6 Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2020, № 48, ст. 7627.
7 Налоговый кодекс Российской Федерации.
8 Налоговый кодекс Российской Федерации.
------------------------------
Приложение № 1
к Методике определения
размера платы за оказание услуги
по выполнению работ,
проводимых для принятия решения
о соответствии объекта сертификации
применимым требованиям
к летной годности объекта сертификации
и требованиям в области
охраны окружающей среды от воздействия
деятельности в области авиации,
соответствии юридических лиц,
осуществляющих разработку
и изготовление воздушных судов
и другой авиационной техники,
требованиям федеральных авиационных
правил, утвержденной приказом
Минтранса России
от 20 мая 2022 г. № 189 (п. 5)
(рекомендуемый образец)
Определение размера платы за оказание услуги
КАЛЬКУЛЯЦИЯ СТОИМОСТИ РАБОТ
на проведение работ, выполняемых по договору от "___"__________ 20__г. №_____
№ п/п | Наименование статей расходов | Всего, руб. | в том числе по этапам | ||
---|---|---|---|---|---|
Этап 1 | ... | Этап № | |||
1. | Затраты на оплату труда основного персонала, в т.ч.: | ||||
1.1 | Основная заработная плата | ||||
1.2 | Дополнительная заработная плата (_______% к стр. 1.1) | ||||
2. | Начисления на выплаты по оплате труда основного персонала (_____% к стр. 1) | ||||
3. | Накладные расходы (_____% к стр. 1.1) | ||||
4. | Командировочные расходы | ||||
5. | Прочие прямые расходы | ||||
6. | Себестоимость собственных работ (стр. 1 +стр. 2+стр. 3+стр. 4+стр. 5) | ||||
7. | Прибыль (____% к стр.6) | ||||
8. | Стоимость без НДС (стр. 6+стр. 7) | ||||
9. | НДС (____% к стр. 8) | ||||
10. | Стоимость с НДС (стр. 8+стр. 9) |
Руководитель организации
Главный бухгалтер (при наличии)
Руководитель планово-экономической (финансовой) службы
Руководитель работы
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель организации
__________________________________________
по _________________________________________________________________
(наименование организации-исполнителя работ)
Показатели | Единица измерения | План на __год |
---|---|---|
Среднемесячная заработная плата одного специалиста основного персонала, выполняющего сертификационные работы | руб. | |
Дополнительная заработная плата | % к основной зарплате основного персонала | |
Отчисления на соц. нужды, | % от затрат на оплату труда основного персонала | |
в том числе: Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | % | |
Фонд обязательного соц. страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | % | |
Накладные расходы | % от основной зарплаты основного персонала | |
Рентабельность (отношение прибыли к себестоимости собственных работ) | % |
Руководитель планово-экономической (финансовой) службы
Главный бухгалтер (при наличии)
СМЕТА НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ
по_________________________________________________________________
(наименование организации-исполнителя работ)
тыс. руб | ||||
---|---|---|---|---|
№ пп. | Статьи расходов | Затраты за год (предыдущий год) | План на __год | |
план | факт | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Затраты на оплату труда всего, в том числе: | |||
Затраты на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала (АУП) | ||||
численность АУП | ||||
2. | Начисления на выплаты по оплате труда АУП | |||
3. | Содержание и ремонт зданий, сооружений и оборудования, | |||
в том числе: | ||||
затраты на топливно-энергетические ресурсы | ||||
арендная плата | ||||
4. | Амортизация на полное восстановление основных средств | |||
5. | Амортизация нематериальных активов | |||
6. | Расходы на охрану труда | |||
7. | Расходы на охрану | |||
8. | Расходы на подготовку и переподготовку кадров | |||
9. | Налоги | |||
10. | Представительские расходы | |||
11. | Прочие расходы | |||
12. | Итого накладных расходов | |||
13. | Затраты на оплату труда основного персонала всего, в том числе: | |||
основная заработная плата | ||||
Численность основного персонала, чел. | ||||
Среднемесячная оплата труда основного персонала | ||||
14. | Процент накладных расходов к основной заработной плате основного персонала, % | |||
15. | Затраты на оплату труда и начисления на оплату труда всех работников, включенных в смету накладных расходов | |||
16. | Численность работников, включенных в смету накладных расходов | |||
17. | Среднемесячная оплата труда работников, включенных в смету накладных расходов |
Руководитель организации
Главный бухгалтер (при наличии)
Руководитель планово- экономической (финансовой) службы
РАСШИФРОВКА ЗАТРАТ ПО СТАТЬЕ "ЗАТРАТЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА ОСНОВНОГО ПЕРСОНАЛА"
на проведение работ______________________________________________,
выполняемых по договору от "____"___________20___г. №_______
1. Основная заработная плата
№№ п/п | Виды работ, должности исполнителей | Кол-во, человек | Затраты времени, месяцев | Фактическая среднемесячная заработная плата за предыдущий год, рублей | Планируемая среднемесячная заработная плата, рублей | Сумма основной заработной платы, рублей | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Одного работника | Всего | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Наименование вида работ 1 | ||||||
Наименование должности 1 | |||||||
... | |||||||
Наименование должности № | |||||||
Итого по этапу 1 | |||||||
... | ... | ||||||
№ | Наименование вида работ № | ||||||
Наименование должности 1 | |||||||
... | |||||||
Наименование должности № | |||||||
Итого по этапу № | |||||||
ВСЕГО по договору |
Среднемесячная оплата труда одного специалиста в среднем по выполняемой работе -____________рублей.
2. Дополнительная заработная плата -__________________рублей (________% к основной заработной плате), в том числе по этапам:
этап 1______________рублей; этап №_____________ рублей.
Руководитель планово-экономической (финансовой) службы
Руководитель работы
РАСШИФРОВКА
ЗАТРАТ ПО СТАТЬЕ "КОМАНДИРОВОЧНЫЕ РАСХОДЫ"
на проведение работ______________________________,
выполняемых по договору от "___"____________20___г. №_____
№ этапа | Цель командировки | Пункт командировки | Средняя продолжительность командировки (дни) | Командировочные расходы на одну командировку одного специалиста | Количество командировок | Всего расходов на командиров ки | Примечание | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Проезд в обе стороны | Суточные | Проживание | Итого на одну командиров ку | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | ||||||||||
1 | ||||||||||
1 | ||||||||||
Итого по этапу 1 | ||||||||||
... | ... | |||||||||
№ | ||||||||||
№ | ||||||||||
№ | ||||||||||
Итого по этапу № | ||||||||||
ВСЕГО по договору |
Руководитель организации
Главный бухгалтер (при наличии)
Руководитель планово-экономической (финансовой) службы
Руководитель работы
РАСШИФРОВКА
РАСХОДОВ ПО СТАТЬЕ "ПРОЧИЕ ПРЯМЫЕ РАСХОДЫ"
на проведение работ___________________________________________,
выполняемых по договору от "____"___________20___г. №________
№ этапа | Наименование расходов | Сумма, руб. | Обоснование расходов |
---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | |||
Итого по этапу 1 | |||
... | ... | ||
№ | |||
Итого по этапу № | |||
ВСЕГО по договору |
Руководитель организации
Руководитель планово-экономической (финансовой) службы
Руководитель работы
Приложение № 2
к Методике определения
размера платы за оказание услуги
по выполнению работ,
проводимых для принятия решения
о соответствии объекта сертификации
применимым требованиям
к летной годности объекта сертификации
и требованиям в области
охраны окружающей среды от воздействия
деятельности в области авиации,
соответствии юридических лиц,
осуществляющих разработку
и изготовление воздушных судов
и другой авиационной техники,
требованиям федеральных авиационных
правил, утвержденной приказом
Минтранса России
от 20 мая 2022 г. № 189 (п. 18)
Предельные нормативы трудоемкости для определения размера платы за оказание услуг
1. Сертификация типа
1.1. Сертификация типа пилотируемых гражданских воздушных судов (кроме вертолетов), беспилотных воздушных судов и беспилотных авиационных систем
№ п.п. | Объект сертификации Виды работ | Предельная трудоемкость работ (t), чел. мес. в год | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Взлетный вес свыше 150 т | Взлетный вес свыше 50 т до 150 т включительно | Взлетный вес свыше 22 т до 50 т включительно | Взлетный вес свыше 5,7 т до 22 т включительно | Взлетный вес свыше 2 т до 5,7 т включительно | Взлетный вес свыше 495 кг до 2 т включительно | Взлетный вес до 495 кг включительно | ||
1.1.1. | Проведение этапа макета, всего: | 53,5 | 46,0 | 42,0 | 37,5 | 29,0 | 21,5 | 14,5 |
в том числе: | ||||||||
- экспертиза программы сертификационных работ; | 8,0 | 7,5 | 6,5 | 6,0 | 5,0 | 4,0 | 3,5 | |
- изучение конструкции изделия в части учета Заявителем требований сертификационного базиса и возможности их выполнения; | 25,0 | 21,0 | 19,5 | 17,0 | 13,5 | 9,5 | 6,0 | |
- оценка необходимости разработки специальных технических условий (СТУ); | 2,5 | 2,5 | 2,0 | 1,5 | 1,0 | 1,0 | 0,5 | |
- экспертиза проекта сертификационного базиса; | 10,0 | 8,5 | 8,0 | 7,0 | 5,5 | 4,0 | 2,5 | |
- проведение и оформление протоколов технических совещаний, проводимых на этапе макета | 8,0 | 6,5 | 6,0 | 6,0 | 4,0 | 3,0 | 2,0 | |
1.1.2. | Мониторинг выполнения решений протоколов технических совещаний | 25,5 | 22,0 | 20,0 | 18,0 | 13,5 | 9,5 | 6,5 |
1.1.3. | Сертификационные испытания, всего: | 297,0 | 254,0 | 232,5 | 206,5 | 158,5 | 112,5 | 71,5 |
в том числе: | ||||||||
- экспертиза программ сертификационных испытаний (программы по наземным, летным, стендовым и лабораторным испытаниям); | 59,5 | 50,5 | 46,5 | 41,0 | 31,5 | 22,5 | 14,5 | |
- контроль полноты и качества сертификационных испытаний; | 89,0 | 76,5 | 70,0 | 62,0 | 47,5 | 34,0 | 21,5 | |
- экспертиза актов по результатам сертификационных испытаний (в том числе протоколов, отчетов) и сводного акта сертификационных испытаний | 148,5 | 127,0 | 116,0 | 103,5 | 79,5 | 56,0 | 35,5 | |
1.1.4. | Экспертиза доказательной документации, предусмотренной программой сертификационных работ | 100,5 | 86,0 | 79,0 | 69,5 | 54,5 | 39,0 | 25,0 |
1.1.5. | Экспертиза эксплуатационной документации в части, предусмотренной Правилами | 25,5 | 22,0 | 20,0 | 18,0 | 13,5 | 9,5 | 6,5 |
1.1.6. | Экспертиза сертификационного базиса. Оформление заключения по результатам сертификационных работ | 3,0 | 3,0 | 2,5 | 2,5 | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
Предельная трудоемкость работ по сертификации типа воздушного судна (кроме вертолетов) | 505,0 | 433,0 | 396,0 | 352,0 | 271,0 | 194,0 | 126,0 |
1.2. Сертификация типа вертолета
№ п.п. | Объект сертификации Виды работ | Предельная трудоемкость работ (t), чел.мес. в год | ||
---|---|---|---|---|
Взлетный вес свыше 9080 кг | Взлетный вес свыше 3175 кг до 9080 кг включительно | Взлетный вес до 3175 кг включительно | ||
1.2.1. | Проведение этапа макета, всего: | 39,5 | 31,5 | 22,5 |
в том числе: | ||||
- экспертиза программы сертификационных работ; | 6,0 | 5,5 | 4,0 | |
- изучение конструкции изделия в части учета Заявителем требований сертификационного базиса и возможности их выполнения; | 18,0 | 14,0 | 10,0 | |
- оценка необходимости разработки специальных технических условий (СТУ); | 2,0 | 1,0 | 1,0 | |
- экспертиза проекта сертификационного базиса; | 7,5 | 6,0 | 4,5 | |
- проведение и оформление протоколов технических совещаний, проводимых на этапе макета | 6,0 | 5,0 | 3,0 | |
1.2.2. | Мониторинг выполнения решений протоколов технических совещаний | 18,5 | 14,5 | 10,5 |
1.2.3. | Сертификационные испытания, всего: | 216,0 | 169,0 | 118,5 |
в том числе: | ||||
- экспертиза программ сертификационных испытаний (программы по наземным, летным, стендовым и лабораторным испытаниям); | 43,0 | 34,0 | 24,0 | |
- контроль полноты и качества сертификационных испытаний; | 65,0 | 51,0 | 35,5 | |
- экспертиза актов по результатам сертификационных испытаний (в том числе протоколов, отчетов) и сводного акта сертификационных испытаний | 108,0 | 84,0 | 59,0 | |
1.2.4. | Экспертиза доказательной документации, предусмотренной программой сертификационных работ | 73,0 | 57,0 | 39,5 |
1.2.5. | Экспертиза эксплуатационной документации в части, предусмотренной Правилами | 18,5 | 14,5 | 10,5 |
1.2.6. | Экспертиза сертификационного базиса. Оформление заключения по результатам сертификационных работ | 2,5 | 2,5 | 2,0 |
Предельная трудоемкость работ по сертификации типа вертолета | 368,0 | 289,0 | 203,5 |
1.3. Сертификация типа двигателя, воздушного винта
№ п.п. | Объект сертификации Виды работ | Предельная трудоемкость работ (t), чел. мес. в год | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
двигатель (тяга свыше 25 кН) | двигатель (тяга до 25 кН) | вспомогательный газотурбинный двигатель | поршневой двигатель | воздушный винт | ||
1.3.1. | Проведение этапа макета, всего: | 14,0 | 11,5 | 10,0 | 8,0 | 6,5 |
в том числе: | ||||||
- экспертиза программы сертификационных работ; | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 1,5 | 1,0 | |
- изучение конструкции изделия в части учета Заявителем требований сертификационного базиса и возможности их выполнения; | 6,0 | 5,0 | 4,0 | 3,0 | 3,0 | |
- оценка необходимости разработки специальных технических условий (СТУ); | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | |
- экспертиза проекта сертификационного базиса; | 3,0 | 2,5 | 2,0 | 1,5 | 1,0 | |
- проведение и оформление протоколов технических совещаний, проводимых на этапе макета | 2,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,0 | |
1.3.2. | Мониторинг выполнения решений протоколов технических совещаний | 7,0 | 5,5 | 5,0 | 3,5 | 3,0 |
1.3.3. | Сертификационные испытания, всего: | 78,0 | 62,0 | 53,5 | 39,5 | 36,5 |
в том числе: | ||||||
- экспертиза программ сертификационных испытаний (программы по наземным, летным, стендовым и лабораторным испытаниям); | 15,5 | 12,5 | 10,5 | 8,0 | 7,0 | |
- контроль полноты и качества сертификационных испытаний; | 23,5 | 18,5 | 16,5 | 12,0 | 11,0 | |
- экспертиза актов по результатам сертификационных испытаний (в том числе протоколов, отчетов) и сводного акта сертификационных испытаний | 39,0 | 31,0 | 26,5 | 19,5 | 18,5 | |
1.3.4. | Экспертиза доказательной документации, предусмотренной программой сертификационных работ | 26,0 | 20,5 | 17,5 | 12,5 | 12,5 |
1.3.5. | Экспертиза эксплуатационной документации в части, предусмотренной Правилами | 7,0 | 5,5 | 5,0 | 3,5 | 3,5 |
1.3.6. | Экспертиза сертификационного базиса. Оформление Заключения по результатам сертификационных работ | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
Предельная трудоемкость работ по сертификации типа двигателя, воздушного винта | 133,0 | 106,0 | 92,0 | 68,0 | 63,0 |
2. Дополнительный сертификат типа, одобрение главного изменения изделия авиационной техники
№ п.п. | Объект сертификации Виды работ | Предельная трудоемкость работ (t), чел. мес. в год | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Воздушное судно (кроме вертолетов) | Вертолет | Двигатель, воздушный винт | ||||||
Взлетный вес свыше 22 т | Взлетный вес свыше 5,7 т до 22 т включительно | Взлетный вес до 5,7 т включительно | Взлетный вес свыше 9080 кг | Взлетный вес свыше 3175 кг до 9080 кг включительно | Взлетный вес до 3175 кг включительно | |||
2.1. | Проведение дополнительных сертификационных работ, всего: | 20,5 | 16,5 | 12,5 | 15,5 | 10,5 | 8,0 | 9,0 |
в том числе: | ||||||||
- экспертиза программы дополнительных сертификационных работ; | 3,5 | 3,0 | 2,0 | 3,0 | 2,0 | 1,5 | 1,5 | |
- изучение модифицированной конструкции изделия в части учета Заявителем требований сертификационного базиса и возможности их выполнения; | 9,5 | 7,5 | 5,5 | 6,5 | 4,5 | 3,0 | 4,0 | |
оценка необходимости разработки специальных технических условий (СТУ); | 1,0 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | |
- экспертиза проекта сертификационного базиса; | 3,5 | 3,0 | 2,5 | 3,0 | 2,0 | 1,5 | 1,5 | |
- проведение и оформление протоколов технических совещаний | 3,0 | 2,5 | 2,0 | 2,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | |
2.2. | Мониторинг выполнения решений протоколов технических совещаний | 9,5 | 7,5 | 6,0 | 7,0 | 5,0 | 4,0 | 4,0 |
2.3. | Дополнительные сертификационные испытания, всего: | 111,0 | 89,0 | 66,5 | 81,0 | 55,5 | 41,5 | 45,0 |
в том числе: | ||||||||
- экспертиза программ дополнительных сертификационных испытаний (программы по наземным, летным, стендовым и лабораторным испытаниям); | 22,0 | 18,0 | 13,5 | 16,0 | 11,0 | 8,5 | 9,0 | |
- контроль полноты и качества дополнительных сертификационных испытаний; | 33,5 | 26,5 | 20,0 | 24,5 | 16,5 | 12,5 | 13,5 | |
- экспертиза актов по результатам дополнительных сертификационных испытаний (в том числе протоколов, отчетов) и сводного акта дополнительных сертификационных испытаний | 55,5 | 44,5 | 33,0 | 40,5 | 28,0 | 20,5 | 22,5 | |
2.4. | Экспертиза доказательной документации, предусмотренной программой дополнительных сертификационных работ | 38,0 | 30,5 | 22,0 | 27,5 | 19,0 | 13,0 | 15,5 |
2.5. | Экспертиза эксплуатационной документации в части, предусмотренной Правилами | 9,5 | 7,5 | 6,0 | 7,0 | 5,0 | 4,0 | 4,0 |
2.6. | Экспертиза сертификационного базиса. Оформление Заключения по результатам дополнительных сертификационных работ | 1,5 | 1,0 | 1,0 | 1,5 | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
Предельная трудоемкость работ по дополнительному сертификату типа, одобрению главного изменения изделия авиационной техники | 190,0 | 152,0 | 114,0 | 139,5 | 96,0 | 71,5 | 78,5 |
3. Одобрение комплектующего изделия III класса категории А (главного изменения, модификации)
№ п.п. | Виды работ | Предельная трудоемкость работ (t), чел. мес. в год | |
---|---|---|---|
одобрение | главное изменение, модификация | ||
3.1. | Проведение этапа макета, всего: | 11,0 | 8,0 |
в том числе: | |||
- изучение конструкции изделия в части учета Заявителем требований Квалификационного базиса и возможности их выполнения; | 4,5 | 3,0 | |
- экспертиза проекта квалификационного базиса; | 2,0 | 1,0 | |
- экспертиза программы квалификационных работ; | 1,0 | 1,0 | |
- оценка необходимости разработки специальных технических условий (СТУ); | 1,5 | 1,5 | |
- проведение и оформление протоколов технических совещаний, проводимых на этапе макета, мониторинг выполнения решений протоколов технических совещаний | 2,0 | 1,5 | |
3.2. | Сертификационные испытания, всего: | 35,5 | 27,0 |
в том числе: | |||
- экспертиза программы квалификационных испытаний; | 7,5 | 6,0 | |
- экспертиза проекта квалификационного базиса комплектующего изделия (КИ); | 3,5 | 2,0 | |
- контроль полноты и качества квалификационных испытаний, аудиты процессов гарантии разработки, программного обеспечения и электронной аппаратуры; | 15,0 | 11,5 | |
- экспертиза акта по результатам квалификационных испытаний; | 8,0 | 6,0 | |
- экспертиза декларации о конструкции и характеристиках (ДКХ) КИ | 1,5 | 1,5 | |
3.3. | Экспертиза доказательной документации, предусмотренной программой квалификационных работ | 9,5 | 7,5 |
3.4. | Экспертиза эксплуатационной документации в части, предусмотренной Правилами | 3,0 | 2,0 |
3.5. | Экспертиза квалификационного базиса. Оформление Заключения по результатам квалификационных работ | 1,0 | 0,5 |
Предельная трудоемкость работ по одобрению главного изменения КИ | 60,0 | 45,0 |
4. Подтверждение соответствия изготовителя авиационной техники требованиям Правил
№ п.п. | Объект сертификации Виды работ | Предельная трудоемкость работ (t), чел. мес. | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Производство воздушных судов | Производство двигателей | Производство воздушных винтов | Производство прочие | ||||||||
воздушные суда взлетным весом свыше 22 т, вертолеты - свыше 9080 кг | воздушные суда взлетным весом свыше 5,7 т до 22 т включительно; вертолеты - свыше 3175 кг до 9080 кг включительно | воздушные суда взлетным весом свыше 2 т до 5,7 т включительно; вертолеты - до 3175 кг включительно | воздушные суда взлетным весом свыше 495 кг до 2 т включительно | воздушные суда взлетным весом до 495 кг включительно | реактивные | поршневые | компоненты II класса | компоненты III класса | |||
4.1 | Экспертиза документов, представленных Заявителем в рамках установления соответствия юридических лиц, осуществляющих изготовление авиационной техники требованиям Правил, установление достоверности содержащихся в них сведений, в том числе, оценка разработанной системы качества и системы управления безопасностью полетов. Оформление заключения по результатам оценки соответствия представленного комплекта документов требованиям Правил | 5,4 | 4,4 | 3,6 | 3,3 | 2,9 | 3,9 | 2,7 | 2,7 | 3,0 | 2,7 |
4.2 | Выездная проверка Заявителя в месте его производственной деятельности с использованием контрольных карт. Оформление перечней несоответствий требованиям Правил, выявленных в результате выездной проверки | 2,0 | 2,0 | 1,7 | 1,5 | 1,4 | 1,5 | 1,3 | 1,3 | 1,5 | 1,2 |
Предельная трудоемкость работ по подтверждение соответствия изготовителя авиационной техники | 7,4 | 6,4 | 5,3 | 4,8 | 4,3 | 5,4 | 4,0 | 4,0 | 4,5 | 3,9 |
5. Подтверждение соответствия разработчика авиационной техники требованиям Правил
№ п.п. | Объект сертификации Виды работ | Предельная трудоемкость работ (t), чел. мес. | ||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Разработка воздушных судов | Разработка двигателей | Разработка воздушных винтов | Разработка модификаций авиационной техники с целью поддержания летной годности | Разработка прочие | ||||||||
воздушные суда взлетным весом свыше 22 т, вертолеты - свыше 9080 кг | воздушные суда взлетным весом свыше 5,7 т до 22 т включительно; вертолеты - свыше 3175 кг до 9080 кг включительно | воздушные суда взлетным весом свыше 2 т до 5,7 т включительно; вертолеты - до 3175 кг включительно | воздушные суда взлетным весом свыше 495 кг до 2 т включительно | воздушные суда взлетным весом до 495 кг включительно | реактивные | поршневые | компоненты II класса | компоненты III класса | ||||
5.1 | Экспертиза документов, представленных Заявителем в рамках установления соответствия юридических лиц, осуществляющих разработку авиационной техники требованиям Правил, установление достоверности содержащихся в них сведений, в том числе оценка разработанной системы качества и системы управления безопасностью полетов. Оформление заключения по результатам оценки соответствия представленного комплекта документов требованиям Правил | 5,1 | 4,2 | 3,5 | 3,1 | 2,8 | 3,5 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | 2,9 | 2,6 |
5.2 | Выездная проверка Заявителя в месте его деятельности с использованием контрольных карт. Оформление перечней несоответствий требованиям Правил, выявленных в результате выездной проверки | 2,0 | 2,0 | 1,6 | 1,5 | 1,4 | 1,5 | 1,2 | 1,2 | 1,5 | 1,5 | 1,2 |
Предельная трудоемкость работ по подтверждение соответствия разработчика авиационной техники | 7,1 | 6,2 | 5,1 | 4,6 | 4,2 | 5,0 | 3,9 | 3,9 | 4,2 | 4,4 | 3,8 |
Приложение № 2
к приказу Министерства транспорта
Российской Федерации
от 20 мая 2022 г. № 189
Предельный размер платы за оказание услуги по выполнению работ, проводимых для принятия решения о соответствии объекта сертификации применимым требованиям к летной годности объекта сертификации и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, соответствии юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники, требованиям федеральных авиационных правил
1. Сертификация типа
№ п.п. | Вид работ и объект сертификации | Предельный размер платы за оказание услуги, в т.ч. НДС (20%), тыс.руб. в год |
---|---|---|
1.1. | Сертификация типа пилотируемых гражданских воздушных судов (кроме вертолетов), беспилотных воздушных судов и беспилотных авиационных систем: | |
1.1.1. | воздушное судно с максимальным взлетным весом свыше 150 т | 155 732,1 |
1.1.2. | воздушное судно с максимальным взлетным весом свыше 50 т до 150 т включительно | 133 807,0 |
1.1.3. | воздушное судно с максимальным взлетным весом свыше 22 т до 50 т включительно | 122 062,2 |
1.1.4. | воздушное судно с максимальным взлетным весом свыше 5,7 т до 22 т включительно | 108 281,3 |
1.1.5. | воздушное судно с максимальным взлетным весом свыше 2 т до 5,7 т включительно | 83 738,5 |
1.1.6. | воздушное судно с максимальным взлетным весом свыше 495 кг до 2 т включительно | 59 376,2 |
1.1.7. | воздушное судно с максимальным взлетным весом до 495 кг включительно | 38 614,6 |
1.2. | Сертификация типа вертолета: | |
1.2.1. | вертолет с максимальным взлетным весом свыше 9080 кг | 113 918,0 |
1.2.2. | вертолет с максимальным взлетным весом свыше 3175 кг до 9080 кг включительно | 88 974,0 |
1.2.3. | вертолет с максимальным взлетным весом до 3175 кг включительно | 63 122,3 |
1.3. | Сертификация типа двигателя, воздушного винта | |
1.3.1. | двигатель (тяга свыше 25 кН) | 41 043,8 |
1.3.2. | двигатель (тяга до 25 кН) | 32 600,7 |
1.3.3. | вспомогательный газотурбинный двигатель | 28 201,0 |
1.3.4. | поршневой двигатель | 21 285,8 |
1.3.5. | воздушный винт | 19 831,5 |
2. Дополнительный сертификат типа, одобрение главного изменения изделия авиационной техники
№ п.п. | Вид работ и объект сертификации | Предельный размер платы за оказание услуги, в т.ч. НДС (20%), тыс.руб. в год |
---|---|---|
2.1. | Воздушное судно (кроме вертолетов) | |
2.1.1. | воздушное судно с максимальным взлетным весом свыше 22 т | 57 623,1 |
2.1.2. | воздушное судно с максимальным взлетным весом свыше 5,7 т до 22 т включительно | 45 980,5 |
2.1.3. | воздушное судно с максимальным взлетным весом до 5,7 т включительно | 34 534,5 |
2.2. | Вертолет | |
2.2.1. | вертолет с максимальным взлетным весом свыше 9080 кг | 42 934,4 |
2.2.2. | вертолет с максимальным взлетным весом свыше 3175 кг до 9080 кг включительно | 34 534,5 |
2.2.3. | вертолет с максимальным взлетным весом до 3175 кг включительно | 22 052,8 |
2.3. | Двигатель, воздушный винт | 24 208,8 |
3. Одобрение комплектующего изделия III класса категории А (главного изменения, модификации)
№ п.п. | Вид работ и объект сертификации | Предельный размер платы за оказание услуги, в т.ч. НДС (20%), тыс.руб. в год |
---|---|---|
3.1. | Одобрение комплектующего изделия | 19 024,4 |
3.2. | Главное изменение, модификация комплектующего изделия | 13 768,0 |
4. Подтверждение соответствия изготовителя авиационной техники требованиям Правил
№ п.п. | Вид работ и объект сертификации | Предельный размер платы за оказание услуги, в т.ч. НДС (20%), тыс.руб. в год |
---|---|---|
4.1. | Производство воздушных судов | |
4.1.1. | воздушные суда взлетным весом свыше 22 т, вертолеты весом свыше 9080 кг | 2 579,5 |
4.1.2. | воздушные суда взлетным весом свыше 5,7 т до 22 т включительно; вертолеты - свыше 3175 кг до 9080 кг включительно | 2 288,6 |
4.1.3. | воздушные суда взлетным весом свыше 2 т до 5,7 т включительно; вертолеты весом до 3175 кг включительно | 1 920,0 |
4.1.4. | воздушные суда взлетным весом свыше 495 кг до 2 т включительно | 1 727,5 |
4.1.5. | воздушные суда взлетным весом до 495 кг включительно | 1 565,7 |
4.2 | Производство двигателей | |
4.2.1. | реактивные | 1 902,0 |
4.2.2. | поршневые | 1 462,3 |
4.3 | Производство воздушных винтов | 1 462,3 |
4.4 | Производство прочие | |
4.4.1. | компоненты II класса | 1 640,2 |
4.4.2. | компоненты III класса | 1 416,9 |
5. Подтверждение соответствия разработчика авиационной техники требованиям Правил
№ п.п. | Вид работ и объект сертификации | Предельный размер платы за оказание услуги, в т.ч. НДС (20%), тыс.руб. в год |
---|---|---|
5.1 | Разработка воздушных судов | |
5.1.1. | воздушные суда взлетным весом свыше 22 т, вертолеты весом свыше 9080 кг | 2 492,2 |
5.1.2. | воздушные суда взлетным весом свыше 5,7 т до 22 т включительно; вертолеты - свыше 3175 кг до 9080 кг включительно | 2 230,5 |
5.1.3. | воздушные суда взлетным весом свыше 2 т до 5,7 т включительно; вертолеты до 3175 кг включительно | 1 845,5 |
5.1.4. | воздушные суда взлетным весом свыше 495 кг до 2 т включительно | 1 669,3 |
5.1.5. | воздушные суда взлетным весом до 495 кг включительно | 1 536,6 |
5.2 | Разработка двигателей | |
5.2.1. | реактивные | 1 785,6 |
5.2.2. | поршневые | 1 416,9 |
5.3 | Разработка воздушных винтов | 1 416,9 |
5.4 | Разработка модификаций авиационной техники с целью поддержания летной годности | 1 552,9 |
5.5 | Разработка прочие | |
5.5.1. | компоненты II класса | 1 611,1 |
5.5.2. | компоненты III класса | 1 387,8 |
Приложение
к Предельному размеру платы за оказание
услуги по выполнению работ, проводимых для
принятия решения о соответствии объекта
сертификации применимым требованиям к
летной годности объекта сертификации и
требованиям в области охраны окружающей
среды от воздействия деятельности
в области авиации, соответствии юридических
лиц, осуществляющих разработку и
изготовление воздушных судов и другой
авиационной техники, требованиям
федеральных авиационных правил,
утвержденному приказом
Министерства транспорта
Российской Федерации
от 20 мая 2022 г. № 189
Расчет предельного размера платы за оказание услуги
1. Предельный размер платы должен быть рассчитан в соответствии с Методикой определения размера платы за оказание услуги по выполнению работ, проводимых для принятия решения о соответствии объекта сертификации применимым требованиям к летной годности объекта сертификации и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, соответствии юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники, требованиям федеральных авиационных правил (далее соответственно - Методика, услуга) по формуле:
2. Расчет предельного размера платы за оказание услуги должен быть выполнен по данным подведомственного уполномоченному органу - федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации)1, федерального автономного учреждения "Авиационный регистр Российской Федерации", участвующего в оказании услуги:
- затраты на основную заработную плату основного персонала;
t - предельная трудоемкость работ в год в соответствии с приложением № 1 к настоящей Методике;
размер среднемесячной оплаты труда специалиста установлен по среднемесячной заработной плате для основного персонала, выполняющего сертификационные работы в 2021 году, (Таблица № 1);
- дополнительная заработная плата основного персонала;
- коэффициент, рассчитанный как отношение фактически начисленной за 2020 год дополнительной заработной платы основного персонала к фактически начисленной за 2020 год основной заработной плате основного персонала;
- начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
- расчетный норматив начислений на заработную плату с учетом предельных размеров баз для исчисления страховых взносов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. № 1951 "О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2022 г."2;
- коэффициент накладных расходов;
затраты на командировочные расходы рассчитаны при выполнении работ на территории Российской Федерации:
расходы на проезд одного специалиста к месту выполнения работ и обратно -
17 100 руб.;
расходы на проживание в период командировки одного специалиста - 3 600 руб. в сутки;
расходы на выплату суточных одному специалисту на время командировки - 700 руб. в сутки;
- прочие прямые расходы;
- уровень рентабельности;
ставка налога на добавленную стоимость - 20%.
------------------------------
1 Пункт 1 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3343; 2010, № 6, ст. 652).
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 47, ст. 7857.
Обзор документа
Минтранс установил методику определения размера платы за принятие решения о соответствии объекта сертификации требованиям к лётной годности и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, а также о соответствии юрлиц, которые разрабатывают и изготавливают воздушные суда и другую авиационную технику, требованиям федеральных авиационных правил. Определён предельный размер платы за оказание такой услуги.
Размер платы определяется исходя из экономически обоснованных расходов как сумма расчётно-нормативных затрат с учётом нормативной рентабельности. Указана формула, по которой он рассчитывается.