Постановление Правительства РФ от 25 мая 2022 г. N 946 “О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сайтов, имеющих социальное или образовательное значение” (документ не вступил в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сайтов, имеющих социальное или образовательное значение, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2021 г. N 103 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сайтов, имеющих социальное или образовательное значение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 6, ст. 998).
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 мая 2022 г. N 946
Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сайтов, имеющих социальное или образовательное значение
1. По тексту слова "конкурсный отбор" в соответствующем падеже заменить словом "отбор" в соответствующем падеже.
2. В абзаце втором пункта 1 слова "подпрограммы "Информационная среда" государственной программы" заменить словами "федерального проекта "Доступный и качественный контент в современном информационном пространстве" государственной программы".
3. В пункте 4 слова "путем проведения запроса предложений (далее - конкурсный отбор)" заменить словами "путем проведения запроса предложений".
4. В пункте 6:
а) в подпункте "а" слово "конкурса" заменить словом "отбора";
б) подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;";
в) дополнить подпунктом "р" следующего содержания:
"р) доменное имя и (или) указатели страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", с использованием которой обеспечивается проведение отбора.".
5. В пункте 16 слова "целей предоставления субсидии, указанных в пункте 1 настоящих Правил" заменить словами "результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил".
6. Абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:
"17. Результатами предоставления субсидии являются завершение получателем субсидии реализации проектов по производству, распространению и тиражированию социально значимых программ в области электронных средств массовой информации и (или) завершение получателем субсидии реализации проектов по созданию и поддержанию в сети "Интернет" сайтов, имеющих социальное или образовательное значение, по состоянию на 31 декабря текущего финансового года. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, значения которых устанавливаются в соглашении, являются:".
7. В пункте 18:
а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) обязанность представления получателем субсидии предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии и отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;";
б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) порядок возврата средств федерального бюджета, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также по итогам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, факта нарушения условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением;";
в) подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) значения результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил;";
г) в подпункте "ж" слова ", если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации" исключить;
д) подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) согласие получателя субсидии и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, на проведение Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, а также на проведение проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";
е) дополнить подпунктом "к" следующего содержания:
"к) условие о размещении социально значимых программ в области электронных средств массовой информации в сети "Интернет" на российских платформах видеохостинга и в социальных сетях.".
8. Пункты 21 и 22 изложить в следующей редакции:
"21. Для подтверждения целевого использования денежных средств, а также для оценки эффективности использования субсидии получатель субсидии не позднее 15 рабочих дней года, следующего за отчетным, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующие отчеты:
а) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с формой, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в том числе ежеквартально, не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным периодом, по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом;
б) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии в соответствии с формой, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в том числе ежемесячно, не позднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетным периодом, по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом;
в) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в том числе ежемесячно, не позднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетным периодом, по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, а также не позднее 10-го рабочего дня после достижения значений результатов предоставления субсидии;
г) финансовый отчет в соответствии с формой, установленной соглашением;
д) содержательный отчет в соответствии с формой, установленной соглашением.
22. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, а органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
9. Абзац первый пункта 23 изложить в следующей редакции:
"23. В случае установления по итогам проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, и проверок, проведенных органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, факта несоблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидий, а также недостижения значений результатов предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере, определенном в соглашении, на основании:".
10. Дополнить пунктами 24 - 26 следующего содержания:
"24. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 17 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
SUMDi - сумма индексов, отражающих уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии;
n - общее количество результатов предоставления субсидии.
25. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии.
26. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".
Обзор документа
Скорректирован порядок предоставления субсидий на создание и поддержание в сети Интернет социальных и образовательных сайтов.
Так, в соглашении о субсидировании среди прочего должно быть прописано условие о размещении социально значимых программ в области электронных СМИ в сети Интернет на российских платформах видеохостинга и в социальных сетях.
Определены сроки представления отчетов. Уточнен их состав.
Установлена формула расчета размера средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии.
На Минцифры возложен мониторинг достижения результатов субсидирования.