Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 10 января 2022 г. № 4 “Об утверждении критериев отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и комиссий, создаваемых его территориальными органами”
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 10 января 2022 г. № 4
“Об утверждении критериев отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и комиссий, создаваемых его территориальными органами”
В соответствии с пунктом 7 Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2127 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 49, ст. 8313), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые критерии отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и комиссий, создаваемых его территориальными органами.
2. Установить, что передача полномочий по согласованию отдельных технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, от комиссий, создаваемых территориальными органами Федерального агентства по недропользованию, к комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, осуществляется по решению руководителя (заместителя руководителя) Федерального агентства по недропользованию.
3. Признать утратившими силу:
1) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 мая 2010 г. N 154 "Об утверждении критериев отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссии, создаваемых его территориальными органами" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2010 г., регистрационный N 17332);
2) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19 января 2012 г. N 7 "О внесении изменений в критерии отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых его территориальными органами, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 мая 2010 г. N 154 "Об утверждении критериев отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых его территориальными органами" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 февраля 2012 г., регистрационный N 23215);
3) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 июля 2018 г. N 321 "О внесении изменения в Критерии отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых его территориальными органами, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 мая 2010 г. N 154" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 августа 2018 г., регистрационный N 52037);
4) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 708 "О внесении изменения в критерии отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых его территориальными органами, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 мая 2010 г. N 154" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2020 г., регистрационный N 61638).
4. Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г. включительно.
Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
А.А. Козлов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 мая 2022 г.
Регистрационный № 68519
Утверждены
приказом Минприроды России
от 10 января 2022 г. N 4
Критерии
отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и комиссий, создаваемых его территориальными органами
N п/п | Наименование полезных ископаемых и видов проектной документации | Единица измерения | Критерии - балансовые запасы полезных ископаемых | |
---|---|---|---|---|
Комиссия Федерального агентства по недропользованию | Комиссии территориальных органов Федерального агентства по недропользованию | |||
I. | Технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых в отношении твердых полезных ископаемых | |||
1. | Технический проект разработки месторождения и изменения к нему: | |||
а) | Топливно-энергетические полезные ископаемые | |||
Уран | тыс. т | без ограничений | - | |
Уголь каменный: | ||||
антрацит и коксующийся | млн. т | без ограничений | - | |
энергетический | млн. т | свыше 50 | до 50 | |
Уголь бурый | млн. т | свыше 100 | до 100 | |
Торф | тыс. т | - | без ограничений | |
б) | Черные металлы | |||
Железные руды | млн. т | свыше 50 | до 50 | |
Марганцевые руды | млн. т | свыше 5 | до 5 | |
Хромовые руды | млн. т | свыше 1 | до 1 | |
в) | Цветные и редкие металлы | |||
Бериллий | тыс. т | без ограничений | - | |
Бокситы | млн. т | свыше 5 | до 5 | |
Вольфрам: | ||||
коренные месторождения | тыс. т | свыше 10 | до 10 | |
россыпи | тыс. т | свыше 5 | до 5 | |
Висмут | тыс. т | свыше 5 | до 5 | |
Литий | тыс. т | без ограничений | ||
Медь | тыс. т | свыше 100 | до 100 | |
Молибден | тыс. т | свыше 10 | до 10 | |
Нефелиновые руды | млн. т | свыше 50 | до 50 | |
Никель, кобальт | тыс. т | без ограничений | - | |
Ниобий | тыс. т | без ограничений | - | |
Олово: коренные месторождения россыпи | тыс. т тыс. т | свыше 30 свыше 10 | до 30 до 10 | |
Ртуть | тыс. т | свыше 5 | до 5 | |
Свинец | тыс. т | свыше 100 | до 100 | |
Стронций | тыс. т | свыше 100 | до 100 | |
Сурьма | тыс. т | свыше 20 | до 20 | |
Тантал: | ||||
коренные месторождения | тыс. т | без ограничений | - | |
россыпи | тыс. т | без ограничений | - | |
Титан : | ||||
коренные месторождения | млн. т | свыше 5 | до 5 | |
россыпи | млн. т | свыше 1 | до 1 | |
Цезий | млн. т | без ограничений | - | |
Цинк | тыс. т | свыше 100 | до 100 | |
Цирконий | млн. т | свыше 0,3 | до 0,3 | |
г) | Драгоценные металлы, алмазы и драгоценные камни | |||
Золото: | ||||
коренные месторождения | тонн | свыше 10 | до 10 | |
россыпи | тонн | - | без ограничений | |
Платина: | ||||
коренные месторождения | тонн | свыше 5 | до 5 | |
россыпи | - | без ограничений | ||
Серебро | тыс. т | свыше 1 | до 1 | |
Алмазы: | ||||
коренные месторождения | млн. карат | без ограничений | - | |
россыпи | млн. карат | без ограничений | ||
Драгоценные камни (изумруд, сапфир, рубин, александрит) | тыс. карат | без ограничений | ||
д) | Горно-химическое сырье | |||
Апатитовые руды | млн. т | свыше 30 | до 30 | |
Борные руды | млн. т | свыше 5 | до 5 | |
Минеральные краски | тыс. т | - | без ограничений | |
Карбонатное сырье для химической промышленности | млн. т | без ограничений | ||
Поваренная соль: | ||||
пищевая | млн. т | свыше 100 | до 100 | |
химическая | млн. т | свыше 200 | до 200 | |
Сода природная | млн. т | свыше 3 | до 3 | |
Соли калийные | млн. т | свыше 100 | до 100 | |
Соли магниевые | млн. т | свыше 10 | до 10 | |
Сера самородная | млн. т | свыше 2 | до 2 | |
Сульфат натрия | млн. т | свыше 5 | до 5 | |
Фосфоритовые руды | млн. т | свыше 10 | до 10 | |
е) | Горнорудное сырье и нерудное сырье для металлургии | |||
Абразивы | тыс. т | - | без ограничений | |
Ангидрит | млн. т | свыше 5 | до 5 | |
Асбест: | ||||
хризотиловый | млн. т | свыше 2 | до 2 | |
антофиллитовый | тыс. т | свыше 5 | до 5 | |
амфиболитовый | тыс. т | свыше 0,5 | до 0,5 | |
Барит | млн. т | свыше 1 | до 1 | |
Бокситы (для производства огнеупоров) | млн. т | свыше 3 | до 3 | |
Брусит | млн. т | свыше 5 | до 5 | |
Вермикулит | тыс. т | свыше 1 | до 1 | |
Волластонит | млн. м3 | свыше 1 | до 1 | |
Гипс | млн. т | свыше 5 | до 5 | |
Глины бентонитовые, огнеупорные и тугоплавкие, для буровых растворов | млн. т | без ограничений | ||
Графит | млн. т | - | без ограничений | |
Известняки металлургические | млн. т | свыше 50 | до 50 | |
Каолин | млн. т | свыше 5 | до 5 | |
Магнезит | млн. т | свыше 10 | до 10 | |
Мел | млн. т | свыше 30 | до 30 | |
Мрамор (архитектурно-строительный, поделочный и статуарный) | млн. т | свыше 2 | до 2 | |
Мусковит (листовой, мелкоразмерный) | тыс. т | свыше 2 | до 2 | |
Пегматиты | млн. т | свыше 2 | до 2 | |
Плавиковый шпат | млн. т | свыше 1 | до 1 | |
Полевошпатовое сырье | млн. т | свыше 0,5 | до 0,5 | |
Тальк и тальковый камень | млн. т | свыше 0,5 | до 0,5 | |
Флогопит | тыс. т | свыше 1 | до 1 | |
Флюсовые известняки | млн. т | свыше 50 | до 50 | |
Формовочные материалы | млн. т | свыше 10 | до 10 | |
Цеолиты | млн. т | свыше 1 | до 1 | |
ж) | Камнесамоцветное, кварцевое и пьезооптическое сырье | |||
Кварц и кварциты | тыс. т | без ограничений | - | |
Пьезооптическое сырье | тонн | без ограничений | - | |
Цветные камни | кг | без ограничений | - | |
з) | Сырье для строительной промышленности | |||
Доломиты | млн. т | - | без ограничений | |
Камни облицовочные | тыс. м3 | свыше 100 | до 100 | |
Стекольное сырье | млн. т | свыше 5 | до 5 | |
Цементное сырье | млн. т | свыше 50 | до 50 | |
и) | Прочие полезные ископаемые | - | - | без ограничений |
к) | Общераспространенные полезные ископаемые1 | - | - | без ограничений |
2. | Проект опытно-промышленной разработки месторождения и изменения к нему | - | В соответствии с критериями отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений по видам твердых полезных ископаемых | |
3. | Технологическая схема первичной переработки минерального сырья и изменения к ней | - | В соответствии с критериями отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений по видам твердых полезных ископаемых | |
II. | Технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых в отношении углеводородного сырья | |||
1. | Проект пробной эксплуатации месторождения (залежи) и изменения к нему | - | без ограничений | |
2. | Технологическая схема разработки месторождения и изменения к ней | - | без ограничений | |
3. | Технологический проект разработки месторождения и изменения к нему | - | без ограничений | |
III. | Технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых в отношении подземных вод | |||
1. | Проект разработки месторождения (участка), проект опытно-промышленной разработки месторождения (участка) и изменения к ним в отношении: | |||
a) | подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения | тыс. м3/сут. | свыше 100 | до 100 |
б) | минеральных подземных вод (за исключением курортов федерального значения) | м3/сут. | свыше 200 | до 200 |
в) | минеральных подземных вод и лечебных грязей курортов федерального значения | - | без ограничений | |
г) | теплоэнергетических (термальных) подземных вод | тыс. м /сут. | свыше 5 | до 5 |
д) | промышленных подземных вод | тыс. м /сут. | - | без ограничений |
е) | полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, добываемых из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья | - | без ограничений | |
ж) | лечебных грязей (за исключением курортов федерального значения) | - | без ограничений | |
2. | Технологическая схема разработки месторождения (участка) и изменения к ней в отношении: | |||
а) | минеральных подземных вод (за исключением курортов федерального значения) | м3/сут. | свыше 200 | до 200 |
б) | минеральных подземных вод и лечебных грязей курортов федерального значения | - | без ограничений | |
в) | теплоэнергетических (термальных) подземных вод | тыс. м3/сут. | свыше 5 | до 5 |
г) | промышленных подземных вод | тыс. м3/сут. | - | без ограничений |
д) | полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, добываемых из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья | - | без ограничений | |
е) | лечебных грязей (за исключением курортов федерального значения) | - | без ограничений | |
IV | Технические проекты строительства и эксплуатации подземных сооружений | |||
1. | Технический проект строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья и изменения к нему | - | без ограничений | |
2. | Технический проект строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов) и изменения к нему | - | без ограничений | |
3. | Технический проект размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, и изменения к нему | - | без ограничений | - |
4. | Технические проекты строительства и эксплуатации подземных сооружений, за исключением подземных сооружений, предусмотренных строками первой-третьей настоящего раздела, и изменения к ним | - | без ограничений | |
V | Технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами | |||
1. | Технический проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и изменения к нему (в отношении твердых полезных ископаемых) | - | В соответствии с критериями отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений по видам твердых полезных ископаемых | |
2. | Технический проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, и изменения к нему (в отношении углеводородного сырья) | - | без ограничений | |
3. | Технический проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, и изменения к нему (в отношении подземных вод) | - | В соответствии с критериями отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений подземных вод | |
4. | Технический проект ликвидации или консервации подземных сооружений для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья, подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, а также иных подземных сооружений, и изменения к нему (в отношении подземных сооружений) | - | без ограничений |
------------------------------
1 По видам полезных ископаемых, содержащихся в утвержденных перечнях общераспространенных полезных ископаемых по субъектам Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067).
Обзор документа
Технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с недропользованием, подлежат согласованию с комиссией, создаваемой Роснедрами или их территориальным органом.
Минприроды утвердило новые критерии отнесения вопросов согласования к компетенции комиссий. Добавлен раздел, касающийся проектов ликвидации и консервации сооружений, связанных с недропользованием. Полномочия по согласованию проектов передаются от комиссий территориальных органов Агентства к комиссии Роснедр по решению руководителя (заместителя руководителя) ведомства.
Ранее действовавшие критерии признаны утратившими силу.
Приказ действует до 1 марта 2028 г.