Письмо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 14 апреля 2022 г. N ФС-КС-2/10373 О требованих при обследовании объектов, заинтересованных в получении права либо расширении доступа в рамках осуществления экспорта на территорию государств - членов Евразийского экономического союза
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору в частичное изменение и дополнение к письмам от 17.03.2022 N ФС-ЮШ-7/7069 и от 25.03.2022 N ФС-КС-7/8033 сообщает следующее.
До особого указания устанавливаются следующие требования при обследовании объектов, заинтересованных в получении права либо расширении доступа в рамках осуществления экспорта в# на территорию государств - членов Евразийского экономического союза.
Срок рассмотрения заявок на аттестацию в ФГИС "ВетИС" компонент "Цербер", а также информирование хозяйствующего субъекта о назначении обследования должен составлять не более 3 рабочих дней с момента подачи заявки.
Разрешено размещение акта без согласования с ветслужбой субъекта субъектов Российской Федерации.
1. В формате выездного или видеообследования проводятся:
- первичное обследование объектов на соответствие требованиям Евразийского экономического союза;
- обследование объектов, не проходивших обследование в течение 3 и более лет и/или проходящих повторную аттестацию в рамках исполнения Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2018 N 27 "Об утверждении Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к объектам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)";
- обследование объектов, которые ранее допускали значительные и/или систематические нарушения законодательства в области выпуска безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции;
- обследования объектов, претерпевших значительные конструктивные изменения;
- обследования производителей поднадзорной продукции, которые не участвуют в программах государственного контроля безопасности продукции, не проводят надлежащий лабораторный контроль продукции в аккредитованных лабораториях.
Обследование в выездном или видеоформате должно быть проведено в срок не более 7 рабочих дней с момента получения информации от хозяйствующего субъекта о готовности принять комиссию для проведения обследования, без учета времени, необходимого хозяйствующему субъекту на доработку выявленных несоответствий или предоставления необходимой информации.
Срок подписания и размещения акта обследования предприятия в ИС "Цербер" должен составлять не более 5 рабочих дней после завершения обследования.
2. Обследование в видеоформате либо в документарном режиме может быть проведено в отношении производителей поднадзорной продукции, которые участвуют в программах государственного контроля безопасности продукции, проводят надлежащий лабораторный контроль продукции в аккредитованных лабораториях и не допускали значительных и/или систематических нарушений законодательства в области выпуска безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции, а также успешно проходивших обследование на соответствие требованиям ЕАЭС или третьих стран в течение 3 последних лет.
Обследование должно быть завершено в течение 3 рабочих дней с момента получения информации от хозяйствующего субъекта, необходимой для его проведения.
При этом необходимо исключать повторное истребование документов, которые ранее были предоставлены хозяйствующим субъектом и не потеряли актуальность.
Срок подписания и размещения акта обследования предприятия в ИС "Цербер" должен составлять не более 5 рабочих дней после завершения обследования.
3. Без проведения обследования на соответствие требованиям Евразийского экономического союза, путем направления статусов на согласование в центральный аппарат Россельхознадзора допускается расширение аттестаций в следующих случаях:
- для производителей всех видов поднадзорной продукции, которые участвуют в программах государственного контроля безопасности продукции, проводят надлежащий лабораторный контроль продукции в аккредитованных лабораториях и не допускали значительных или систематических нарушений законодательства в области выпуска безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции, а также успешно проходивших обследование на соответствие требованиям Евросоюза, Великобритании, Китая и Кореи в течение 3 последних лет;
- для береговых рыбоперерабатывающих предприятий, которые участвуют в программах государственного контроля безопасности продукции, проводят надлежащий лабораторный контроль продукции в аккредитованных лабораториях и не допускали значительных или систематических нарушений законодательства в области выпуска безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции, а также успешно проходивших обследование на соответствие требованиям Евросоюза, Великобритании, Китая и Кореи в течение 3 последних лет;
- для незаходных рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих судов, ранее успешно прошедших обследование на соответствие требованиям Евросоюза, Великобритании, Китая и Кореи, а также рыбоперерабатывающих и рыбодобывающих судов, участвующих или давших согласие на участие в программе госмониторинга и проводящих исследования в аккредитованных лабораториях Российской Федерации, успешно проходивших обследование на соответствие требованиям Евросоюза, Великобритании, Китая и Кореи в течение 3 последних лет;
- для транспортных судов, успешно прошедших обследование на соответствие требованиям стран-импортеров в течение 3 последних лет;
- для предприятий по производству непищевой продукции, а также для предприятий, осуществляющих хранение подконтрольной продукции (за исключением элеваторов), в случае, если объект успешно проходил обследование на соответствие требованиям Евросоюза, Великобритании, Китая и Кореи в течение 3 последних лет;
Статус направляется на согласование в центральный аппарат в срок до 3 рабочих дней с момента подачи заявки на обследование.
4. В случае необходимости доработки акта, исправленный в соответствии с замечаниями Центрального аппарата акт обследования должен быть повторно направлен на согласование в Центральный аппарат в следующие сроки:
- для предприятий первично проходящих аттестацию - в течение 7 рабочих дней с момента возвращения акта на доработку,
- для предприятий, уже имеющих аттестации и осуществляющих экспортную деятельность - в срок не более 5 рабочих дней с момента возвращения акта на доработку.
Обязываю руководителей территориальных управлений взять под личный постоянный контроль исполнение указанных сроков.
Заместитель Руководителя | К.А. Савенков |
Обзор документа
Россельхознадзор определил особенности проведения обследований объектов предприятий, заинтересованных в экспорте на территорию ЕАЭС. Указаны форматы обследований и сроки их проведения. Также разъяснено, в каких случаях допускается расширение аттестаций без проведения обследования на соответствие требованиям ЕАЭС путем направления статусов на согласование в центральный аппарат Россельхознадзора.
Срок рассмотрения заявок на аттестацию во ФГИС "ВетИС" компонент "Цербер", а также информирования хозяйствующего субъекта о назначении обследования должен составлять не более 3 рабочих дней с момента подачи заявки. Разрешено размещение в ИС "Цербер" акта без согласования с ветслужбой региона.
Ранее Россельхознадзор сообщал о упрощении процедуры добавления новых стран аттестации в Реестре экспортеров ИС "Цербер" для производителей поднадзорной продукции, которые участвуют в программах госконтроля безопасности продукции, проводят надлежащий лабораторный контроль продукции в аккредитованных лабораториях и не допускали значительных или систематических нарушений законодательства в области выпуска безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции. Также упрощено расширение аттестаций для береговых рыбоперерабатывающих предприятий.