Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Методика по подготовке заявок на предоставление государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры и прилагаемых к ним документов (утв. решением правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 25 марта 2022 года № 1160)

Методика по подготовке заявок на предоставление государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры и прилагаемых к ним документов (утв. решением правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 25 марта 2022 года № 1160)

13 мая 2022

Раздел I
Общие положения

1. Настоящая методика по подготовке заявок на предоставление государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры и прилагаемых к ним документов (далее - Методика) разработана в соответствии с "Правилами предоставления государственной корпорации - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры" (далее Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года № 87 (далее постановление Правительства Российской Федерации).

Методика включает в себя рекомендации по подготовке приложений к заявке на финансирование проекта по строительству, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры (далее Заявка) и рекомендованные формы отдельных документов, включенных в приложения к Заявке.

2. Заявка подается в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее Фонд) организацией, владеющей объектами инфраструктуры на праве собственности, на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления либо на основе договора аренды или концессионного соглашения, организацией, создаваемой при участии Фонда, (далее заемщик) на официальном бланке такой организации согласно форме приложения 1 к настоящей Методике.

3. Заявка и прилагаемые к ней документы (далее также приложения к Заявке), а также иные сведения о проекте по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры (далее проект) перед подачей Заявки и приложений к ней на бумажном носителе должны быть занесены в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ" (далее АИС "Реформа ЖКХ"), в рабочую область "Проекты ФНБ". Заемщик вносит информацию по Заявке в АИС "Реформа ЖКХ"; после внесения указанных данных соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации должен перевести Заявку в статус "Утверждено СФ" (отдельно по каждому документу, представляемому в приложениях к Заявке). Заявка, не внесенная в АИС "Реформа ЖКХ" в соответствии с настоящим пунктом, не принимается Фондом к рассмотрению, равно как и без наличия статуса по Заявке "Утверждено СФ".

Перевод статуса Заявки "Утверждено СФ"" осуществляется во вкладке "Документы" соответствующего проекта (рабочая область "Проекты ФНБ" АИС "Реформа ЖКХ").

4. Заявка подписывается руководителем заемщика (далее также лицо, подписавшее Заявку) и заверяется оттиском печати. В электронном виде Заявка загружается в раздел "Общая информация о проекте" вкладки "Документы" соответствующего проекта (рабочая область "Проекты ФНБ" АИС "Реформа ЖКХ").

5. Приложения к Заявке нумеруются, прошиваются (с указанием количества страниц), заверяются (скрепляются) подписью лица, подписавшего Заявку, и оттиском печати. При загрузке документов, входящих в состав приложений к Заявке, наименование указанных документов должно содержать: порядковый номер файла, номер проекта в АИС "Реформа ЖКХ", номер приложения в соответствии с методикой, имя документа, включающее его краткое наименование, согласно указанной в нем информации (приложения к Заявке).

6. Заявка и прилагаемые к ней документы, за исключением приложений 6.1-6.3 (шаблоны финансовых моделей и информация о финансовом состоянии заемщика) к Методике, представляются в Фонд на бумажном носителе в одном экземпляре. По приложениям 6.1-6.2 на бумажном носителе представляются только формы "Выводы" (отдельная вкладка в файле Шаблонов финансовых моделей), приложение 6.3 представляется только в электронном виде.

Заявка и прилагаемые к ней документы, поступившие в Фонд в рабочие дни на бумажном носителе, регистрируется Фондом в день их поступления. Заявка и приложения к Заявке, поступившие в рабочие дни после 17 часов, могут быть зарегистрированы в течение следующего рабочего дня.

В случае если в составе Заявки, поступившей в Фонд на бумажном носителе, не представлены (представлены не в полном объеме) приложения к Заявке, такая Заявка, регистрируется Фондом при условии соблюдения заемщиком требований пункта 3 настоящей Методики.

В случае если отсутствующие на дату регистрации Заявки приложения к Заявке представлены в Фонд на бумажном носителе в течение 10 дней со дня регистрации Заявки, Заявка и приложения к ней считаются полученными в день регистрации Заявки. В случае если указанные приложения к Заявке представлены в Фонд на бумажном носителе в срок, превышающий 10 дней со дня регистрации Заявки, Заявка и приложения к ней считаются полученными Фондом в день получения Фондом всего комплекта документов, предусмотренного Правилами и настоящей Методикой.

7. Тексты правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, прикладываемые к Заявке, представляются в редакции, действующей на дату подачи Заявки. Если в текст правового акта субъекта Российской Федерации или муниципального правового акта внесены изменения, в Фонд рекомендуется представить редакцию основного акта с учетом внесенных изменений и дополнений на дату оформления приложения.

8. Копии документов, представляемых в составе приложений к Заявке, в том числе актов, указанных в пункте 7 настоящего раздела, заверяются в установленном порядке. В случае если правовые акты субъекта Российской Федерации, муниципальные правовые акты или иные документы издаются только в форме электронных документов, в составе приложений к Заявке представляются копии таких актов на бумажном носителе, заверенные в установленном порядке.

9. Проверка финансового состояния заемщика, представившего Заявку в Фонд, осуществляется в соответствии с "Методикой проверки финансового состояния заемщика в целях предоставления государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры", утвержденной Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстроем России), Министерством финансов Российской Федерации (Минфином России) и Министерством экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России).

10. Оценка достаточности финансовых ресурсов по проекту строительства, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры осуществляется в соответствии с "Методикой по оценке достаточности финансовых ресурсов для реализации проекта и источников для обслуживания и погашения займа в течение срока займа", утвержденной Президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (согласована Минстроем России, Минэкономразвития России, Минфином России).

11. Документы, которые в соответствии с положениями Правил, настоящей Методики могут быть представлены в Фонд после направления Заявки, оформляются в соответствии с положениями настоящей Методики, и представляются в Фонд в установленные Правилами сроки с сопроводительным письмом, подписанным лицом, подписавшем Заявку в дополнение к ранее направленной Заявке.

12. В составе "Наименование проекта" в документах, представляемых в Фонд в рамках Заявки, указывается наименование мероприятия(й) (виды работ по проекту), наименование муниципального(ых) образования(й), на территории которого(ых) планируется реализовать проект.

13. К каждому проекту, представляемому в рамках Заявки в Фонд, прилагается презентация по проекту. Такая презентация подписывается со стороны лица, подписавшего Заявку, главой(ами) муниципального(ых) образования(й)1, на территории(ях) которого(ых) планируется реализация проекта, и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, отвечающим за реализацию проекта..

В электронном виде презентация загружается в раздел "Общая информация о проекте" вкладки "Документы" соответствующего проекта (рабочая область "Проекты ФНБ" АИС "Реформа ЖКХ").

14. Фонд вправе оказывать методологическую и консультационную поддержку органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, юридическим лицам по подготовке Заявок и прилагаемых к ним документов.

Раздел II
Рекомендации по подготовке приложений к заявке

Приложение 1. План мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры

План мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры (далее План мероприятий) утверждается решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации по форме согласно приложению 2 к настоящей Методике, установленной Фондом по согласованию с Минстроем России.

Приложение 1 должно включать:

- копию утвержденного Плана мероприятий, заверенную в установленном порядке;

- в случае отсутствия на дату подачи Заявки утвержденного Плана мероприятий: обязательство высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется реализация проекта, или лица, к полномочиям которого отнесено утверждение Плана мероприятий, по обеспечению включения мероприятий проекта в План мероприятий и представлению в Фонд утвержденного Плана мероприятий не позднее, чем в течение 20 рабочих дней после дня подачи Заявки по форме согласно приложению 5.1 к настоящей Методике. К такому письму-обязательству прикладывается проект Плана мероприятий. Копия утвержденного Плана мероприятий, заверенная в установленном порядке, представляется в Фонд в указанный срок.

Документы по приложению загружаются в раздел "Общая информация о проекте" вкладки "Документы" соответствующего проекта (рабочая область "Проекты ФНБ" АИС "Реформа ЖКХ").

Приложение 2. Информация о наличии мероприятий проекта в территориальных документах планирования

Приложение 2 должно включать следующие документы:

1) копии актов, утверждающих схему(ы) теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, программа(ы) комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального(ых) образования(ий), на территории которого(ых) планируется к реализации проект (далее схема теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, программа комплексного развития);

2) в случае, если на дату подачи Заявки мероприятия проекта включены в программу(ы) комплексного развития, в схему теплоснабжения или в схему водоснабжения и водоотведения: выписки из схемы теплоснабжения или схемы водоснабжения и водоотведения, программы комплексного развития с указанием мероприятий проекта или письмо лица (лиц), утверждающего(щих) схемы, программы комплексного развития, подтверждающее наличие мероприятий проекта в соответствующих схемах и программе комплексного развития;

3) в случае, если на дату подачи Заявки мероприятия проекта не включены в программу(ы) комплексного развития, в схему теплоснабжения или в схему водоснабжения и водоотведения обязательство лица (лиц), утверждающего(щих) такие схемы, программу(ы) комплексного развития систем, по обеспечению включения мероприятий проекта в программу(ы) комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, в схему(ы) теплоснабжения или в схему(ы) водоснабжения и водоотведения и представлению указанных выписок в Фонд не позднее, чем в течение 20 рабочих дней со дня представления в Фонд Заявки по форме согласно приложению 5.2 к настоящей Методике. В таком случае документы, оформленные в соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 настоящего приложения, представляются в Фонд в указанный срок.

В случае, если строительство объектов инфраструктуры осуществляется для новой жилищной застройки, мероприятия по планируемой застройке включаются в программу(ы) комплексного развития. Также в составе настоящего приложения представляются обосновывающие документы (проект планировки территории, проект межевания территории и иные документы).

Документы приложения загружаются в раздел "Техническое обоснование проекта" вкладки "Документы" соответствующего проекта (рабочая область "Проекты ФНБ" АИС "Реформа ЖКХ").

Приложение 3. Информация о технологическом и ценовом аудите

Для каждого объекта инфраструктуры, включенного в проект, представляется положительное(ые) заключение(я) по результатам технологического и ценового аудита. Данное требование применяется, в том числе, к проекту, по которому имеется положительное заключение экспертизы проектной документации.

Заключение технологического и ценового аудита представляется в соответствии с типовой формой, утвержденной Минстроем России.

В случае отсутствия положительного(ых) заключения(й) по результатам технологического и ценового аудита на дату подачи Заявки к Заявке прилагается обязательство заемщика о получении заключения(й) по результатам технологического и ценового аудита на каждый объект инфраструктуры, входящий в проект, в течение 6 месяцев со дня заключения договора займа, указанного в пункте 20 Правил, по форме согласно приложению 5.3 к настоящей Методике.

Приложение 4. Информация, подтверждающая права на объекты инфраструктуры, входящие в состав проекта

Приложение 4 должно включать следующие документы (в зависимости от оснований владения и пользования объектами инфраструктуры):

1. в случае если проект планируется реализовывать в рамках концессионного соглашения: копия концессионного соглашения, заключенного после 1 января 2017 года, заверенная концедентом. Срок действия концессионного соглашения должен быть не меньше срока, на который заемщик планирует получить заем. Финансирование проекта, реализуемого в рамках такого концессионного соглашения, осуществляется при условии, что строительство, реконструкция, модернизация объектов, включенных в проект, по состоянию на дату подачи Заявки, не начаты. К копии концессионного соглашения прикладывается письмо уполномоченного органа регулирования2, подтверждающее, что реализация мероприятий проекта не начата.

В случае если на дату представления в Фонд Заявки объекты инфраструктуры, включенные в проект, переданы концессионеру, представляются также выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), подтверждающие права владения и пользования концессионера на такие объекты и выданные не ранее чем за 30 дней до даты подачи Заявки (оригинал, электронный документ на бумажном носителе, составленный и заверенный в установленном порядке многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг или нотариально заверенная копия).

В случае если на дату подачи Заявки концессионное соглашение не заключено, в составе приложения представляется:

(или) проект концессионного соглашения, содержащийся в предложении заемщика, выступившего с инициативой заключения такого соглашения, размещенный на официальном сайте в сети Интернет в соответствии с частью 4.7 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

(или) копия конкурсной документации и конкурсного предложения заемщика.

В таком случае заверенная концедентом копия концессионного соглашения с приложением выписок из ЕГРН, оформленных в соответствии с требованиями абзаца второго настоящего пункта, должны быть представлены в Фонд до даты заключения Фондом и заемщиком договора займа.

2. в случае если проект планируется реализовывать в рамках договора аренды:

- копия договора аренды (копии договоров аренды), заверенная(ые) арендодателем. Срок договора аренды должен быть не меньше срока, на который заемщик планирует получить заем. Мероприятия проекта должны быть предусмотрены договором аренды, в том числе путем указания на возможность осуществления строительства, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры согласно инвестиционной программе арендатора. В случае если срок договора аренды менее срока займа (в том числе в случае заключения договора аренды на неопределённый срок), в составе настоящего приложения также представляется обязательство арендодателя и арендатора трансформировать договор аренды в концессионное соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" либо в иное основание владения и пользования объектом(ами) инфраструктуры, включенным(и) в проект, на срок не менее срока займа;

- в случае если договор аренды подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством: выписка(и) из ЕГРН на все объекты инфраструктуры, включенные в проект, подтверждающая(ие) права заемщика, выданная(ые) не ранее чем за 30 дней до даты подачи Заявки (оригинал, электронный документ на бумажном носителе, составленный и заверенный в установленном порядке многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг или нотариально заверенная копия).

3. в случае если объект инфраструктуры принадлежит заемщику на праве собственности / на праве хозяйственного ведения / на праве оперативного управления:

- выписка(и) из ЕГРН, выданная(ые) не ранее чем за 30 дней до даты подачи Заявки, подтверждающая(ие) право собственности / право хозяйственного ведения / право оперативного управления (оригинал, электронный документ на бумажном носителе, составленный и заверенный в установленном порядке многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг или нотариально заверенная копия);

- в случае если права на объекты инфраструктуры, включенные в проект, не подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством: копии следующих документов, оформленные на последнюю отчетную дату и заверенные в установленном порядке:

в случае если объект инфраструктуры принадлежит заемщику на праве собственности:

- оборотно-сальдовая ведомость;

- инвентаризационная опись основных средств (ИНВ-1);

- инвентарная карточка учета объекта основных средств (ОС-6);

- акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ОС-1);

- акт о приеме-передаче здания (сооружения) (ОС-1а);

- оборотно-сальдовая ведомость по счету 01 "Основные средства" в разрезе аналитики;

- оборотно-сальдовая ведомость по счету 02 "Амортизация основных средств" в разрезе аналитики;

- приказ о вводе объектов инфраструктуры в эксплуатацию (в случае если объект инфраструктуры создан заемщиком);

в случае если объект инфраструктуры принадлежит заемщику на праве хозяйственного ведения / на праве оперативного управления:

- письмо уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, подтверждающее, что все объекты, включенные в проект, находятся на дату подачи Заявки в хозяйственном ведении / оперативном управлении заемщика с приложением копии документа, подтверждающего такую передачу.

Документы приложения загружаются в раздел "Общая информация о проекте" вкладки "Документы" соответствующего проекта (рабочая область "Проекты ФНБ" АИС "Реформа ЖКХ").

Приложение 5. Информация о планируемом проекте

Приложение 5 должно включать следующие документы:

1) паспорт проекта, включающий общие сведения по проекту; информацию об объеме и источниках финансирования мероприятий проекта, об источниках погашения заемных средств; состав объектов инфраструктуры;

2) справку по проекту;

3) перечень планируемых эффектов от реализации проекта (рекомендуется синхронизировать информацию по эффектам, занесенным по проекту в рабочую область "Проекты ФНБ" АИС "Реформа ЖКХ" с эффектами, указанными в Плане мероприятий).

Паспорт проекта, справка по проекту и планируемые эффекты от реализации проекта при представлении в Заявке, подписываются лицом, подписавшим Заявку, главой(ами) муниципального(ых) образования(й)3, на территории(ях) которого(ых) планируется реализация проекта, и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, отвечающим за реализацию проекта (ответственным за перевод проекта в статус "Утверждено СФ" в АИС "Реформа ЖКХ").

"Паспорт проекта" подготавливается посредством выгрузки из АИС "Реформа ЖКХ" в результате полного и корректного внесения следующей информации в АИС "Реформа ЖКХ":

Строка "Наименование проекта" - с указанием наименования мероприятия(й), наименование муниципального(ых) образования(й), на территории(ях) которого(ых) планируется реализовать проект.

Строка "Краткое описание мероприятий" - указывается укрупненный перечень мероприятий проекта. Если заем планируется привлечь, в том числе в целях разработки проектной документации, в перечне мероприятий в строке "Краткое описание мероприятий" первыми пунктами необходимо указать мероприятия: "Выполнение работ по проектированию", "Затраты на проведение технологического и ценового аудита".

Строка "Срок реализации проекта (инвестиционная стадия)" - указывается в формате "мм/гггг-мм/гггг".

Строка "Стоимость проекта, в том числе стоимость работ по проектированию (рубли, с НДС)" - указывается полная стоимость проекта в рублях с точностью до двух знаков после запятой. Стоимость мероприятий проекта во всех документах, содержащих подобную информацию, должна быть одинаковой в рублях с точностью до двух знаков после запятой.

Строка "Срок займа" - указывается период, на который планируется привлечь заем на реализацию проекта. Указывается в формате "мм/гггг-мм/гггг". Период займа не может превышать 25 лет.

Строка "Размер займа, руб" - указывается сумма займа в рублях с точностью до двух знаков после запятой;

Строка "Наименование муниципального образования (муниципальных образований), на территории которого(ых) планируется реализация проекта модернизации" - указывается наименование муниципального (ых) образования (й) и численность такого (их) муниципального(ых) образования (й), на территории которых планируется реализация проекта.

Строка "Наименование населенного пункта (населенных пунктов), на территории которого (которых) планируется реализация проекта модернизации" - необходимо указать наименование населенного пункта (населенных пунктов), население которых подключено к объектам инфраструктуры проекта. Также указывается численность населения данного населенного пункта и численность населения, для которого будет улучшено качество услуг, то есть численность населения, которая получает и (или) будет получать услуги от объекта(ов), включенного(ых) в проект.

Блок "Сведения о владельце/собственнике объектов коммунальной инфраструктуры" - указывается информация о собственнике(ах) объектов, строительство, реконструкция, модернизация которого(ых) планируется в рамках реализации проекта.

Блок "Сведения об участнике проекта" - указывается информация о заемщике (организации, которая планирует получить заем Фонда и реализовать проект).

Блок "Информация об объемах и источниках финансирования мероприятий проекта (рубли, с НДС)":

Данные указываются отдельно по каждому году в течение срока реализации проекта (инвестиционной стадии4) и срока погашения займа.

Планируемая стоимость проекта модернизации - указывается полная стоимость проекта в рублях с точностью до двух знаков после запятой с учетом стоимости работ по проектированию. Стоимость проекта (без учета стоимости работ по проектированию) должна составлять не менее 100 млн рублей.

В качестве планируемых источников финансирования проекта предусматриваются:

Средства Фонда ЖКХ за счет средств ФНБ - средства в виде займа, планируемые к получению из Фонда на реализацию проекта;

Средства заемщика, всего, в том числе:

собственные средства заемщика - средства на расчетном счете, депозите; нормативная прибыль в тарифе на капитальные вложения по мероприятиям проекта; накопленная амортизация в тарифе, не предназначенная на финансирование прочих мероприятий инвестиционной программы или на погашение и обслуживание заемных средств, привлекаемых на реализацию прочих мероприятий инвестиционной программы; расчетная предпринимательская прибыль в тарифе, иное, относящееся в соответствии с законодательством Российской Федерации к собственным средствам организации;

средства кредитных организаций - средства, предоставленные (предполагаемые к предоставлению) банками заемщику на реализацию предполагаемого проекта;

средства институтов развития (ВЭБ.РФ, иные) - средства, предоставленные (планируемые к предоставлению) институтами развития заемщику на реализацию предполагаемого проекта;

средства бюджета субъекта РФ - средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к предоставлению заемщику в целях реализации проекта;

средства местного бюджета - средства местного бюджета, планируемые к предоставлению заемщику в целях реализации проекта;

иные источники - иные средства, привлекаемые заемщиком в целях реализации проекта (например, средства, полученные (планируемые к получению) из иных федеральных программ).

Блок "Источники погашения заемных средств".

ИТОГО должно учитывать общую сумму возврата (с учетом начисленных процентов) - полная сумма займа, планируемого к получению из Фонда, с учетом начисленных процентов за весь срок использования такого займа в рублях с точностью до двух знаков после запятой.

В качестве планируемых источников погашения (источники, которые планируются заемщиком проекта как источники получения средств для погашения займа) заемных средств предусматриваются:

тарифные источники (амортизация, прибыль) - средства, предусмотренные в рамках установленных тарифов (с учетом реализации инвестиционной программы), долгосрочных параметров регулирования,

средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (субсидии на межтарифную выручку) - средства, предусмотренные в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) в местном бюджете на предоставление субсидий в целях компенсации выпадающих доходов заемщику (ресурсоснабжающей организации);

средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (субсидии целевого характера) - средства, предусмотренные в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) в местном бюджете на предоставление субсидий в целях погашения займа и (или) процентов, предоставленного Фондом;

средства, полученные за счет платы за подключение (технологическое присоединение), - средства застройщика за подключение к системе нового жилищного фонда и иных потребителей;

прочие источники - иные средства, предусмотренные (предоставленные)5 заемщиком для погашения займа, привлеченного заемщиком для реализации проекта.

"Состав объектов инфраструктуры".

Информация представляется по всем объектам, строительство, реконструкция, модернизация которых планируется в рамках реализации проекта.

Если при реализации проекта объекты строятся взамен существующих, необходимо в подразделе "Состав объектов" соответствующего проекта в рабочей области "Проекты ФНБ" отразить старые и новые объекты по проекту.

Если при реализации проекта строятся новые объекты, а старые консервируются (подлежат закрытию), то информация "ДО" указывается по старым объектам, информация "ПОСЛЕ" - по новым объектам. Все объекты должны быть занесены в систему в подраздел "Состав объектов" соответствующего проекта рабочей области "Проекты ФНБ".

В строке "Наименование объекта" не должно быть иной информации (например, информации о мероприятиях, связанных с этим объектом), необходимо указывать только наименование объекта (например, котельная, очистные сооружения, насосная станция и т.д.) и все его технические и информационные характеристики, предусмотренные полями формы.

В строках, связанных с информацией о "Мощности объекта" указывается:

"установленная мощность" (Гкал/ч, м3/сутки, кВтч) - мощность (производительность) объекта, включенного в проект, согласно паспорту объекта;

"фактическая мощность" (Гкал/ч, м3/сутки, кВтч) - мощность объекта, включенного в проект, исходя из фактической подключенной нагрузки;

"заключение по результатам технологического и ценового аудита" - указывается информация о наличии или отсутствии заключения по результатам технологического и ценового аудита. В случае отсутствия заключения, необходимо указать планируемый срок представления такого заключения в Фонд. В случае, если заключение имеется, необходимо указать реквизиты (дата и номер) данного заключения.

Блок "Информация о ПСД" - указывается информация о наличии или отсутствии проектной документации и заключения экспертизы (в том числе, государственной экспертизы, если в соответствии с законодательством, проведение государственной экспертизы является обязательным). В случае если проектная документация отсутствует, необходимо указать планируемой срок ее разработки.

Строка "Проект реализуется в рамках договора о комплексном развитии территорий" - необходимо выбрать вариант "да" или "нет".

строка "По результатам реализации проекта будет создана возможность подключения новых абонентов жилищного фонда " и "Обоснование". Их необходимо заполнить в случае если планируется подключение новых абонентов (потребителей).

Строка "По результатам реализации проекта будет увеличена перспективная производительность системы инфраструктуры в целях дальнейшего развития населенного пункта" - необходимо выбрать одну из двух команд "да" или "нет".. Если по результатам реализации проекта будет увеличена производительность системы в целях подключения новых абонентов жилищного фонда либо иных потребителей, необходимо в ячейке "По результатам реализации проекта будет увеличена перспективная производительность системы коммунальной инфраструктуры в целях дальнейшего развития населенного пункта" проставить галочку в интерактивном квадрате: появляется два поля "До реализации проекта" и "После реализации проекта" (У казывается объем мощности "до" и "после" реализации проекта модернизации). В "Справке по проекту" расшифровывается, с чем связано такое увеличение (указать документы с реквизитами (в случае наличия), в соответствии с которыми планируется строительство новых жилищных фондов или промышленных парков либо иных объектов, для которых необходимо создать системы инфраструктуры).

Пример паспорта по проекту (включающий в себя информацию об объеме и источниках финансирования проекта, источниках для обслуживания и погашения займа в течение срока займа и состав объектов инфраструктуры) соответствует форме 1 приложения 3 к настоящей Методике.

"Справка по проекту"

В справке по проекту рекомендуется отразить следующую информацию (рекомендуется разделить справку на соответствующие разделы):

1. Краткий анализ существующего состояния системы инфраструктуры (относящейся к проекту) по следующим характеристикам: объекты инфраструктуры (основные технические характеристики источников, сетей, других объектов, связанных с проектом); надежность и бесперебойность работы системы инфраструктуры, численность населения, получающая (планирующая получить) услуги от объектов, реконструкция, строительство, модернизация которых планируется в рамках проекта.

2. Описание и цели реализации проекта, включающие обоснование его экономической целесообразности, объёма и сроков осуществления капитальных вложений по мероприятиям, запланированным в рамках проекта (с указанием таких мероприятий по каждому объекту - укрупненно с соответствующей стоимостью по годам), отдельно указывается выполнение работ по проектированию (в случае если заем планируется привлечь в том числе на выполнение таких работ) и расходы заемщика на проведение технологического и ценового аудита (в случае если заем планируется привлечь в том числе на проведение технологического и ценового аудита); по проекту необходимо обозначить виды планируемых работ (строительство, реконструкция).

Если при реализации проекта объекты строятся взамен существующих, в "Справке по проекту" необходимо детально обозначить, взамен каких объектов планируется построить новые (с указанием технических характеристик).

Если источником финансирования проекта, а также источником обслуживания и погашения займа будут являться средства бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средства бюджета муниципального образования, необходимо отразить в справке, как указанные средства будут доведены до заемщика.

3. Описание планируемых эффектов от реализации проекта, в том числе (в случае, если планируется) связанные с увеличением перспективной производительности системы инфраструктуры в целях дальнейшего развития населенных пунктов и создания возможности подключения новых абонентов в рамках нового жилищного строительства (в млн ), воздействием на окружающую среду (анализ выбросов - уменьшение углеродного следа (выбросов парниковых газов - диоксида углерода и метана в атмосферу), сбросов, шумовых воздействий), имеющиеся проблемы и направления их решения.

4. Информацию о планируемом финансировании мероприятий проекта через иные механизмы государственной поддержки (в т.ч. через инфраструктурные бюджетные кредиты - ИБК);

5. Информация о наличии/отсутствии рисков, связанных с реализацией проекта (по закупке и поставке оборудования (импортозамещение), строительных материалов), механизм нивелирования рисков, связанных с удорожанием реализации проекта, в т.ч. через какие источники финансирования; анализ рисков по обслуживанию и оплате привлеченного займа из Фонда на реализацию проекта.

6. Указывается по объектам, включенным в проект: показатели реализации проекта строительства, реконструкции, модернизации в соответствующей сфере (является приложением к справке по проекту согласно форме 3 приложения 3 к настоящей Методике) - данные указываются за два года до даты подачи Заявки и спустя год после ввода в эксплуатацию6.

7. Информацию о деятельности и перспективах развития Заемщика.

В справку по проекту также включается информация имеющая значение при реализации проекта.

В случае, если предполагается новое строительство объектов инфраструктуры для подключения новых абонентов (например, в рамках нового жилищного строительства) и источником возврата заемных средств планируется плата застройщика за технологическое присоединение (подключение), необходимо отразить, на основании каких документов осуществлен расчет предлагаемого к строительству объекта необходимой мощности/протяженности7.

"Планируемые эффекты от реализации проекта" подготавливаются посредством выгрузки из АИС "Реформа ЖКХ" в результате полного и корректного внесения информации в АИС "Реформа ЖКХ"

Форма 4 приложения 3 к настоящей Методике предусматривает внесение значений по планируемым эффектам (в натуральном и денежном выражении) от реализации проектов во вкладке "Эффекты от реализации проектов модернизации" в разделе "Проекты ФНБ" в АИС "Реформа ЖКХ":

1-й эффект (снижение аварийности, чрезвычайных ситуаций на объекте(ах) инфраструктуры, шт/ед.мощности, шт/км сетей) - указывается количество аварий по каждому объекту до планируемых мероприятий по реализации проекта и через год после ввода объекта в эксплуатацию;

2-й эффект (снижение затрат на устранение аварий и чрезвычайных ситуаций, рубли) - указываются затраты на устранение аварий и чрезвычайных ситуаций по каждому году за последние 5 лет до планируемых мероприятий по реализации проекта и через год после ввода объекта в эксплуатацию, в сопоставимых ценах;

3-й эффект (снижение износа объекта(ов) системы КИ в результате реализации проекта, процент) - указывается процент физического износа каждого объекта по году до планируемых мероприятий по реализации проекта и через год после ввода объекта в эксплуатацию. В случае ликвидации/закрытия объекта инфраструктуры - поле "после" не заполняется;

4-й эффект (снижение дефицита производительности/пропускной способности объекта(ов) системы КИ в результате реализации проекта, процент) - указывается процент существующего дефицита (в случае наличия такового) по каждому объекту по году до планируемых мероприятий по реализации проекта и через год после ввода объекта в эксплуатацию;

5-й эффект (снижение затрат на плановые ремонты объектов инфраструктуры, рубли) - указываются затраты на плановые ремонты объектов инфраструктуры по каждому году за последние 5 лет до планируемых мероприятий по реализации проекта и через год после ввода последнего объекта в эксплуатацию, в сопоставимых ценах;

6-й эффект (снижение объема неочищенных стоков, сбрасываемых в водоемы, ) - указывается объем неочищенных стоков, сбрасываемых в водоемы по объекту по году до планируемых мероприятий по реализации проекта и через год после ввода последнего объекта в эксплуатацию;

7-й эффект (снижение платы за негативное воздействие на окружающую среду, рубли) - указывается плата за негативное воздействие на окружающую среду по каждому году за последние 5 лет до планируемых мероприятий по реализации проекта и через год после ввода последнего объекта в эксплуатацию, в сопоставимых ценах;

8-й эффект (снижение эксплуатационных расходов предприятия, рубли) - указываются эксплуатационные расходы предприятия по каждому году за последние 5 лет до планируемых мероприятий по реализации проекта и через год после ввода последнего объекта в эксплуатацию, в сопоставимых ценах;

9-й эффект (сокращение энергоресурсов (топливо, электроэнергию), кВт*час/Гкал, кВт*час/куб.м, Гкал/куб.м,; руб.кВтч, руб.Гкал, руб. т.у.т/Гкал, кг.у.т/Гкал. кВтч, руб./кВтч) - указывается расход энергоресурсов в зависимости от сферы реализации проекта по году до планируемых мероприятий по реализации проекта и через год после ввода объекта в эксплуатацию, в сопоставимых ценах и тарифах;

10-й эффект (сокращение затрат на энергоресурсы (топливо, электроэнергию), рубли); указываются затраты на энергоресурсы по каждому году за последние 5 лет до планируемых мероприятий по реализации проекта и через год после ввода последнего объекта в эксплуатацию, в сопоставимых ценах;

11-й эффект (прирост валовой выручки коммунальных предприятий за счет прироста мощностей при реализации проектов, связанных с развитием градостроительного потенциала и создание условий для развития территорий путем снижения дефицита производительности систем инфраструктуры и обеспечения возможности подключения новых абонентов, рубли) указывается объем потребления по году до планируемых мероприятий по реализации проекта и планируемый объем через год после ввода последнего объекта в эксплуатацию, в сопоставимых тарифах;

12-й эффект (налоговые отчисления, рубли) - указываются налоговые отчисления по каждому году за последние 5 лет до планируемых мероприятий по реализации проекта и через год после ввода последнего объекта в эксплуатацию.

"Эффекты от реализации проектов" по соответствующему проекту в рабочей области "Проекты ФНБ" делятся на те, которые заполняются по объектам (в отношении эффектов 1, 2, 3, 4, 9 объекты инфраструктуры, указанные во вкладке "Состав объектов", автоматически подгружаются во вкладку "Эффекты от реализации проектов" АИС "Реформа ЖКХ"), и на те, которые заполняются по проекту в целом (эффекты 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12).

Плановые значения по эффектам 2, 5, 7, 8, 10, 12 определяются исходя из фактических результатов эксплуатации объектов инфраструктуры (в случае если проектом предусмотрено не создание системы), включенных в проект, не менее чем за пять лет, предшествующих началу реализации проекта.

Фактические значения эффектов определяются на конец отчетного периода с учетом того, что положительный эффект от реализации мероприятий проекта может выражаться как в минимизации величины, так и в его максимизации. Положительный эффект от реализации мероприятий может наблюдаться по одному или нескольким эффектам, если по отдельным эффектам наблюдается отрицательный эффект - в справке по проекту указываются причины возникновения отрицательного эффекта.

Если при реализации проекта одни объекты строятся взамен существующих - эффекты "до" указываются по объектам, которые существуют, эффекты "после" указываются по новым объектам.

Если будет создана новая система и значений по объектам "до" не будет, данные не отражаются.

Документы приложения загружаются в раздел "Общая информация о проекте" вкладки "Документы" соответствующего проекта (рабочая область "Проекты ФНБ" АИС "Реформа ЖКХ"). При выгрузке формы "Планируемые эффекты от реализации проекта" из АИС Реформа ЖКХ необходимо на бумажном носителе представлять форму только по столбцам A-F (сводные данные по объектам и проекту в целом).

Приложение 6. Информация о финансовом обеспечении проекта

Приложение 6 должно включать документы (часть документов) из нижеприведенного списка:

1. Заполненное приложение 4 (Справка. Тарифные источники) к настоящей Методике;

2. Актуальная на дату направления Заявки тарифная модель заемщика, утвержденная/согласованная уполномоченным органом регулирования. В качестве примерной формы тарифной модели можно использовать приложение 2 к методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения, водоотведения, утвержденными приказом ФСТ России от 27.12.2013 года № 1746-э и методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э (в зависимости от метода установления тарифов). Иная форма тарифной модели также может быть представлена в приложении к Заявке;

3. В случае, если тарифное регулирование осуществляется в неценовых зонах теплоснабжения, а также в сферах водоснабжения и водоотведения:

а) копия утвержденной инвестиционной программы заемщика (заверенная лицом, подписавшим Заявку), включающая мероприятия проекта, или проект инвестиционной программы (в который включены мероприятия проекта) и письмо руководителя уполномоченного органа регулирования о возможности согласовать проект инвестиционной программы и утвердить ее в установленный срок (при следующем периоде регулирования в случае отсутствия утвержденной программы при подаче Заявки). Проект инвестиционной программы должен быть согласован с органом местного самоуправления поселения (городского округа), на территории которого расположены объекты, строительство, реконструкция, модернизация которых предусмотрены проектом. Проект инвестиционной программы заверяется заемщиком и согласием органа местного самоуправления поселения (городского округа);

б) копии правовых актов уполномоченного органа регулирования об утверждении долгосрочных параметров регулирования (заверяется уполномоченным органом регулирования). При отсутствии на дату подачи Заявки утверждённых долгосрочных параметров регулирования прилагается письмо, подписанное руководителем уполномоченного органа регулирования о размере планируемых к утверждению долгосрочных параметров регулирования, учитывающих реализацию проекта (при следующем периоде регулирования);

в) иные документы (копии, проекты документов), связанные с установлением и определением тарифов в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, предусмотренные действующим законодательством в области тарифного регулирования.

4. В случае, если заемщик осуществляет деятельность в ценовых зонах в сфере теплоснабжения:

а) копию согласия высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на отнесение поселения, городского округа, находящихся на территории субъекта Российской Федерации, к ценовой зоне теплоснабжения;

б) копию решения Правительством Российской Федерации об отнесении или неотнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения;

в) копию решения уполномоченного органа регулирования об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность);

г) копия графика поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утвержденного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (в случае его наличия);

д) в случае если источником возврата заемных средств является плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, представляется (проект договора) копия договора на подключение (технологическое присоединение), имеющий согласование сторон. В случае если соглашение сторон не достигнуто, то в соответствии с положениями Федерального закона № 190-ФЗ представляется копия решения об утверждении платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения уполномоченным органом регулирования (либо проект такого решения);

е) иные документы (копии, проекты документов), связанные с установлением и определением тарифов на тепловую энергию, предусмотренные действующим законодательством в области тарифного регулирования в ценовых зонах.

5. Сведения о планируемых источниках финансирования проекта (нераспределенная прибыль, заем, часть тарифной выручки, кредит, бюджетные средства, иное), представляются на официальном бланке заемщика. Рекомендуется представлять по следующей форме:

Сведения о планируемых источниках финансирования проекта, млн. руб.

Год	Собственные средства (денежные средства на расчётном счету, депозиты, краткосрочные финансовые вложения) *1	Вклад учредителя в уставный капитал или имущество организации-заемщика *2	Заем от учредителя организации заемщика *3	Банковский кредит или заем *4	Капитальный грант / целевая субсидия *5	Возврат из бюджета налога на добавленную стоимость по капитальным вложениям	Иное (указать) *6
2022
2023
...
...
Итого

Руководитель профильного органа государственной власти Подпись

субъекта Российской Федерации, ФИО

Руководитель организации - заемщика, ФИО Подпись

Данные в таблице указываются для каждого года за период инвестиционной стадии проекта

Подтверждающие документы:

*1 Выписка из банка с информацией о расчётном счёте, депозите или иное;

*2 Письмо от учредителя организации-заемщика в адрес Фонда с информацией о положительном решении по вопросу вклада в уставной капитал или имущество организации и объемом финансирования по годам реализации проекта;

*3 Договор займа от учредителя организации (проект);

*4 Кредитный договор или договор займа (проект);

*5 Концессионное соглашение (проект)/ письмо от субъекта Российской Федерации;

*6 Иные документы, подтверждающие источники финансирования проекта.

5.1. Выписка из сводной бюджетной росписи, подтверждающей выделение средств на капитальные затраты (на реализацию проекта) из бюджетной системы субъекта Российской Федерации в случае если на реализацию проекта планируется предоставить средства бюджетов. В случае отсутствия на момент подачи Заявки выписки из сводной бюджетной росписи, представляется копия правового акта содержащего поручение финансовому органу субъекта Российской Федерации (финансовому органу местного самоуправления) предусмотреть в соответствующих бюджетах средства на реализацию проекта. Копия правого акта может быть предоставлена в течение 20 рабочих дней со дня представления в Фонд Заявки, в таком случае, в составе Заявки представляется обязательство высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется реализация проекта о предоставлении указанных документов (возможно включение данного заверения в обязательство, представляемое в рамках приложения 1 "Требования к форме Плана мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры");

5.2. Иные документы (проекты), подтверждающие финансовые ресурсы (прочую (не тарифную) выручку), необходимые для финансового обеспечения реализации проекта и источников обслуживания и погашения займа в течение срока займа;

6. Сведения о планируемых источниках погашения займа и уплате процентов, представляются на официальном бланке заемщика. В случае, если источником погашения займа и уплате процентов будут являться средства бюджета субъекта Российской Федерации и/или местного бюджета, необходимо представить соответствующее письмо, подписанное уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию проекта и/или главой муниципального образования, удостоверяющее данные сведения. Рекомендуется представлять по следующей форме:

Сведения о планируемых источниках погашения займа и уплате процентов, млн. руб.

Год	Амортизация *1	Нормативная прибыль *1	Субсидия на покрытие выпадающих доходов *2	Целевая субсидия на обслуживание займа *2	Экономия *3	Плата концедента	Иное (указать) *5
2022
2023


Итого:

Руководитель профильного органа государственной власти Подпись

субъекта Российской Федерации, ФИО

Руководитель организации - заемщика, ФИО Подпись

Данные в таблице указываются для каждого года за период планируемого займа

Подтверждающие документы:

*1 Смета расходов с указанием источников по периодам реализации проекта, утвержденная уполномоченным органом регулирования;

* 2 Письмо уполномоченного органа регулирования в адрес Фонда;

*3 Письмо уполномоченного органа регулирования в адрес Фонда с заверением в сохранении экономии в составе тарифа для обеспечения возвратности займа Фонда;

*4 Концессионное соглашения (проект);

*5 Иные документы, подтверждающие источники финансирования проекта.

7. Фактический уровень собираемости платы за коммунальные услуги по соответствующей организации (заемщику) (за три года8, предшествовавших дате подачи Заявки, по форме 22-ЖКХ (ресурсы) "Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы"). При представлении в рамках Заявки форма подписывается лицом, подписавшим Заявку;

8. Объем поставляемых услуг (за три года9, предшествовавших дате подачи Заявки). Сведения об объеме поставляемых услуг представляются по форме 2 приложения 3 к настоящей Методике. Указанная информация представляется по заемщику, подписывается руководителем уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (либо в случае передачи соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации - органа местного самоуправления, осуществляющего регулирование тарифов);

9. Планируемый график выборки средств займа, предполагаемого к предоставлению Фондом за счет средств Фонда национального благосостояния (помесячно);

10. Финансовая модель с расчетом показателей (WACC, IRR, NPV, DSCR, срок окупаемости), составленная по детализированным показателям в поквартальном разрезе (представляется на бумажном носителе).

Электронные версии финансовых моделей отдельно по проектам в сфере теплоснабжения и по проектам в сфере водоснабжения и водоотведения можно скачать в рабочей области "Проекты ФНБ" АИС "Реформа ЖКХ"/ "Справка/проекты ФНБ/материалы для подготовки проектов ФНБ".

Требования к составлению финансовых моделей.

Шаблоны финансовых моделей (в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения) по проектам являются приложением 6.1 и приложением 6.2 (соответственно) к настоящей Методике.

Финансовая модель проекта должна быть представлена в составе Заявки на электронном носителе в формате MS Excel, а также загружена в сервис "Проекты ФНБ" АИС "Реформа ЖКХ" во вкладку "Правовое и финансовое обеспечение по проекту" подраздела "Документы". Правила заполнения финансовой модели приведены во вкладке "Руководство" внутри самого файла MS Excel.

Никакая часть финансовой модели не должна быть скрыта, защищена, заблокирована или иным образом недоступна для просмотра и внесения изменений. Все элементы, использующиеся при расчетах в составе формул, должны являться действующими ссылками на ячейки, в которых содержатся допущения (исходные данные), или ячейки, содержащие формулы. Недопустимы ссылки на внешние файлы, не предоставленные в составе экономического обоснования, и на циклические ссылки. В исключительных случаях факт и причина отступления от данных правил должны быть изложены в описании к финансовой модели.

Финансовая модель должна допускать внесение изменений в первоначально заложенные допущения и автоматически корректировать финансовые прогнозы в случае внесения таких изменений. Финансовая модель должна быть построена так, чтобы позволить проведение анализа чувствительности результатов финансовых прогнозов к изменению всех допущений (исходных данных) модели.

Если финансовые показатели, полученные в финансовой модели, основаны на одной или более базовых моделях, необходимо обеспечить динамические связи между этими базовыми моделями и финансовой моделью так, чтобы при внесении изменений в любую базовую модель происходило обновление финансовой модели.

Электронная версия финансовой модели в электронном виде загружается в раздел "Правовое и финансовое обеспечение проекта" вкладки "Документы" соответствующего проекта (рабочая область "Проекты ФНБ" АИС "Реформа ЖКХ"). На бумажном носителе в Фонд в рамках заявки представляется подписанная лицом, подписавшем Заявку, форма "Выводы" (отдельная вкладка в приложении 6.1 и приложении 6.2 - Шаблоны финансовых моделей) по соответствующей сфере (теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения или водоснабжения и водоотведения). Данные в форме "Выводы" должны соответствовать информации, представленной в финансовых моделях, загруженных в АИС "Реформа ЖКХ"

Документы приложения загружаются в раздел "Правовое и финансовое обеспечение проекта" вкладки "Документы" соответствующего проекта (рабочая область "Проекты ФНБ" АИС "Реформа ЖКХ").

Приложение 7.1. Информация о заемщике (общие сведения)

Приложение 7.1 должно включать документы (часть документов) из нижеприведенного списка:

1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или лист записи Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (нотариально заверенные копии);

2) копии учредительных документов (нотариально заверенные копии учредительного документа со всеми изменениями);

3) выписка из ЕГРЮЛ, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявки (оригинал, электронный документ на бумажном носителе, составленный и заверенный в установленном порядке многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, электронный документ на бумажном носителе, заверенный лицом, подписавшим Заявку, или нотариально заверенная копия).

Документы приложения загружаются в раздел "Документы, подтверждающие соответствие заемщика установленным требованиям" вкладки "Документы" соответствующего проекта (рабочая область "Проекты ФНБ" АИС "Реформа ЖКХ").

Приложение 7.2. Информация о заемщике (финансовое обеспечение)

В целях проверки финансового состояния заемщика к приложению 7.2. необходимо приложить следующие документы:

1) ежеквартальная промежуточная и годовая бухгалтерская отчетность (форма по ОКУД 0710001 "Бухгалтерский баланс", форма по ОКУД 0710002 "Отчет о финансовых результатах") заемщика за пять последних квартальных отчетных дат или за весь период деятельности заемщика (в случае, если период деятельности менее пяти кварталов, предшествовавших дате подачи Заявки) (заверяется лицом, подписавшем Заявку, и главным бухгалтером организации).

Отдельно, предоставляются за пять последних отчетных дат или за весь период деятельности заемщика (в случае, если период деятельности менее пяти кварталов), предшествовавших дате подачи Заявки:

- код 1170 расшифровка финансовых вложений;

- код 1240 расшифровка финансовых вложений вне зависимости от статей баланса, на которых осуществляется их бухгалтерский учет;

- код 1230/ - код 1520 расшифровка дебиторской / кредиторской задолженности клиента с указанием наименований дебиторов/ кредиторов и дат возникновения, выделением всей просроченной задолженности и задолженности участников (учредителей) по взносам в уставный капитал (за пять последних отчетных дат);

- код 1410/ - код 1510 расшифровка краткосрочных и долгосрочных кредитов клиента в банках (займов, включая вексельные и облигационные) с указанием кредиторов, суммы по договору, суммы задолженности, валюты, срока кредитования, процентной ставки (доходности купона), графика погашения основного долга (предоставляется за пять последних отчетных дат);

- расшифровка забалансовых обязательств (авалированные векселя, гарантии, поручительства) с указанием банка, суммы договора, возможной суммы задолженности, валюты, срока обязательства, процентной ставки (предоставляется за пять последних отчетных дат);

- расшифровка полученных обеспечений (с указанием от кого и в пользу кого получено) и выданных обеспечений (с указанием наименований организаций, в пользу которых выдано обеспечение, и наименований принципалов или организаций, по обязательствам которых выдано обеспечение, а также сроков исполнения обязательств) (за пять последних отчетных дат);

- расшифровка прочих доходов / прочих расходов (за пять последних отчетных дат);

- расшифровка расходов по отдельным статьям формы ОКУД 0710002 "Отчет о финансовых результатах" за последние пять отчетных периодов (код 2120 себестоимость продаж с обязательным выделением амортизационных отчислений за период накопленным итогом).

2) аудиторское заключение к годовой отчетности Заемщика или письмо о том, что аудиторская проверка не осуществляется.

3) справка о текущих обязательствах по договорам лизинга и поручительствах (на текущую отчетную дату);

4) расходы по финансовому лизингу, учитываемые в составе себестоимости, коммерческих и управленческих расходах (на последнюю отчетную дату, на аналогичную отчетную дату годом ранее и по истекшему полному году);

5) справка о поступлении выручки от продажи товаров, продукции, работ, на расчетные счета (в кассу) заемщика (за последние 12 завершенных месяцев);

6) сведения о среднесписочной численности работников за предшествовавший год (за год до даты подачи Заявки);

7) справка о наличии/отсутствии задолженности по заработной плате (не ранее 30 дней до даты подачи заемщиком Заявки);

8) сведения об открытых (закрытых) расчетных счетах в кредитных организациях по форме Федеральной налоговой службы (не ранее 30 дней до даты подачи заемщиком Заявки) из налогового органа;

9) справка об отсутствии у заемщика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (оригинал на бумажном носителе, полученный не ранее чем за 30 дней до даты подачи Заявки);

10) справка о стоимости чистых активов;

11) справка об отсутствии/наличии у заемщика на текущую дату картотеки к банковским счетам, открытым в других кредитных организациях из всех обслуживающих кредитных организаций (в случае наличия картотеки указать сумму и общее количество календарных дней) (полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заемщиком Заявки);

12) информация о кредитной истории заемщика из всех обслуживающих кредитных организаций (по состоянию на дату, не ранее чем за 30 дней до даты подачи заемщиком Заявки);

13) справка об арбитражных судебных процессах (в которых заемщик выступает ответчиком) за последние три года, в том числе о наличии исполнительного производства в отношении Заемщика (подписывается лицом, подписавшим Заявку). В справке указывается следующая информация:

Дата открытия дела в суде первой инстанции	Номер судебного дела	Сумма требований, тыс. руб.	Описание исковых требований	Статус рассмотрения иска	Истец	Оплаченная сумма удовлетворенных исковых требований, %

14) в случае, если предполагается строительство подводящей инфраструктуры для подключения новых объектов жилищного строительства, - договоры о технологическом присоединении (заявки застройщиков о необходимых объемах мощности для подключения новых потребителей) совокупной стоимостью, позволяющей обслуживать заем Фонда в полном объеме;

15) карточка с образцами подписей лица, имеющего право без доверенности действовать от имени заемщика, и главного бухгалтера заемщика (нотариально заверенный документ);

16) информация о финансовом состоянии заемщика согласно приложению 6.3 к настоящей Методике. Приложение 6.3 представляется только в электронном виде.

Проект соглашения о реализации проекта

В составе Заявки предоставляется письмо-обязательство (примерная форма письма приведена в приложении 5.4 к настоящей Методике) субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется реализация проекта, подписанное высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, о намерении заключить соглашение о реализации проекта в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения об одобрении проекта президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации. В случае, если имущество, подлежащее созданию, реконструкции, модернизации в рамках проекта, является (будет являться) муниципальной собственностью, в составе Заявки предоставляется письмо-обязательство муниципального образования, собственностью которого является (будет являться) указанное имущество, подписанное главой данного муниципального образования о намерении заключить соглашение о реализации проекта в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения об одобрении проекта президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (примерная форма приведена в приложении 5.5 к настоящей Методике). Письмо(а)-обязательство(а) представляется (ются) в виде документа на бумажном носителе, подписанного собственноручной подписью вышеуказанных лиц.

Вместо указанных выше писем-обязательств в состав Заявки может быть включен проект соглашения о реализации проекта, составленный в соответствии с требованиями Правил и типовыми условиями такого соглашения, утвержденными Фондом по согласованию с Минстроем России, подписанный от имени субъекта Российской Федерации, муниципального образования высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования соответственно, а также заемщиком. Муниципальное образование является стороной соглашения о реализации проекта, если имущество, подлежащее созданию, реконструкции, модернизации в рамках проекта является муниципальной собственностью.

Документы приложения загружаются в раздел "Соглашение о содействии региона в реализации проекта" вкладки "Документы" соответствующего проекта (рабочая область "Проекты ФНБ" АИС "Реформа ЖКХ").

------------------------------

1 В случае если объекты инфраструктуры, подлежащие созданию, реконструкции, модернизации в рамках проекта, являются (будут являться) муниципальной собственностью.

2 Под уполномоченным органом регулирования понимается уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (либо в случае передачи соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации - орган местного самоуправления, осуществляющий регулирование тарифов) и/или органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в полномочия которых не входит установление регулируемых цен (тарифов), но на которые возложены полномочия по утверждению инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций и иные полномочия, связанные с тарифным регулированием.

3 В случае если объекты инфраструктуры, подлежащие созданию, реконструкции, модернизации в рамках проекта, являются (будут являться) муниципальной собственностью.

4 В случае если в рамках проекта планируется выполнение работ по проектированию и получению заключения ТЦА - с учетом срока и объема средств, необходимых для выполнения таких работ.

5 В случае наличия прочих источников необходимо отразить указанную информацию в пункте 5 приложения 6.

6 Если организация не осуществляла деятельность два года, то данные представляются по объектам, входящим в проект, исходя из данных организации, ранее эксплуатирующей такие объекты, Если объекты, входящие в проект, планируется создать, то в справке указывается данная информация, и форма заполняется с планируемыми показателями по результатам ввода объекта/объектов по проекту (через год после года ввода в эксплуатацию).

7 В сфере теплоснабжения - документы, соответствующие постановлению Правительства Российской Федерации от 5.07.2018 № 787 "О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", принятые/заключенные/утвержденные до 01.03.2022, с 01.03.2022 - документы, соответствующие постановлению Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2011 года № 2115 "Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"; в сфере водоснабжения, водоотведения - копии заявлений застройщиков о подключении, содержащих соответствующую информацию и документы, предусмотренные пунктом 90 "Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 - в случае если такие документы были принятые/заключенные/утвержденные до 01.03.2022, с 01.03.2022 - согласно документам, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2130 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации"; рекомендуется включить в Заявку в состав приложения 7.2)

8 Если организация не осуществляла деятельность три года, то данные представляются в соответствии со сроком деятельности такой организации, если организация вновь создана, то в справке указывается данная информация, и форма представляется по организации, которая осуществляла деятельность, эксплуатируя объекты, входящие в проект, ранее. В случае если информация будет представлена по организации, ранее эксплуатирующей объекты, указанная форма 22-ЖКХ подписывается главой муниципального образования.

9 Если организация не осуществляла деятельность три года, то данные представляются по объектам, входящим в проект, исходя из данных организации, ранее эксплуатирующей такие объекты, Если объекты, входящие в проект, планируется создать, то в справке указывается данная информация, и форма заполняется с планируемыми показателями по результатам ввода объекта/объектов по проекту (через год после года ввода в эксплуатацию).

Приложение 1
к Методике по подготовке заявок на
предоставление государственной корпорацией -
Фондом содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства за счет
привлеченных средств Фонда национального
благосостояния займов юридическим лицам,
в том числе путем приобретения облигаций
юридических лиц при их первичном
размещении, в целях реализации проектов
по строительству, реконструкции, модернизации
объектов инфраструктуры и прилагаемых
к ним документов от 25 марта 2022 г. № 1160

В государственную корпорацию -
Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства

на бланке заемщика

Заявка
на предоставление займа

_______________________________________________________________

(наименование заемщика)

обращается с настоящей заявкой о предоставлении государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства займа в целях реализации проекта по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, в соответствии с Правилами предоставления государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года № 87 (далее - Правила).

ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ:

Наименование проекта
Сфера реализации
Наименование муниципального(ых) образования(й)
Срок реализации проекта (мм/гггг - мм/гггг)
Общая стоимость проекта (рубли)
Размер займа по проекту (рубли) (лимит финансирования по проекту)
Срок займа (мм/гггг - мм/гггг)
Процентная ставка по займу (процент)

ДАННЫЕ ПО ЗАЕМЩИКУ:

Форма организации, наименование
Адрес организации	Юридический
Адрес организации	Фактический
Вид деятельности организации
Регистрационные данные организации	ОКВЭД
	ИНН
	ОГРН
ФИО руководителя организации
ФИО главного бухгалтера организации
ФИО доверенного лица организации
Телефоны организации
Электронный адрес организации и руководителя организации

_________________________________________________________________________

(наименование заемщика)

дает заверения о нижеследующем:

______________________________является юридическим лицом, надлежащим