Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 24 декабря 2021 г. N 03-03-07/105853

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение и касательно предложения о продлении срока действия налоговой льготы, предусмотренной статьей 2842.1 и абзацем третьим пункта 172 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), сообщает следующее.

Налоговая ставка налога на прибыль организаций 0 процентов к налоговой базе, определяемой по операциям с акциями, облигациями российских организаций, инвестиционными паями, являющимися ценными бумагами высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики (статья 2842.1 Кодекса), а также освобождение от налогообложения налогом на доходы физических лиц доходов, получаемых от реализации (погашения) указанных ценных бумаг (абзац третий пункта 172 статьи 217 Кодекса), установлены Федеральным законом от 29.12.2015 N 396-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".

При этом пунктом 5 статьи 4 указанного Федерального закона определено, что положения абзаца третьего пункта 172 статьи 217 и статьи 2842.1 Кодекса применяются по 31.12.2022.

Следует отметить, что при принятии решения о продлении срока действия механизмов налогового стимулирования соответствующей сферы деятельности требуется детальная проработка предлагаемого мероприятия с учетом оценки эффективности государственной поддержки данной сферы деятельности, в том числе в виде налоговых льгот (преференций), а также анализа последствий предлагаемого мероприятия.

При этом в представленных материалах не содержится экономического обоснования предлагаемого мероприятия, в том числе параметров, которые будут достигнуты в случае их реализации, а также расчета сумм налоговых расходов в разрезе бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Кроме того, не представлены данные о влиянии указанной налоговой льготы на рост инвестирования в инновационную сферу и повышение спроса на инновационную продукцию у различного класса инвесторов, несмотря на то, что при введении указанной налоговой льготы участниками рынка акций высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики заявлялось о том, что ее введение будет способствовать росту соответствующих показателей.

В отсутствие указанных данных нет оснований инициировать процесс разработки соответствующего проекта федерального закона.