Письмо Банка России от 10 декабря 2021 г. № 45-19/6010 “О реализации сервиса Ме2Ме pull”

В связи с письмом Ассоциации банков России о предварительном согласовании с банковским сообществом приемлемых сроков запуска новых сервисов в Системе быстрых платежей платежной системы Банка России (СБП) Департамент национальной платежной системы (ДНПС) сообщает следующее.

Согласно пункту 4.3 Положения Банка России от 22.09.2017 N 602-П "О правилах подготовки нормативных актов Банка России" проекты нормативных актов Банка России, которые в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации, размещаются на сайте Банка России для общественного обсуждения в целях проведения оценки их регулирующего воздействия.

Проект новой редакции Положения Банка России "О платежной системе Банка России", содержащий сроки вступления в силу обязанности кредитных организаций обеспечить возможность использования СБП своими клиентами для осуществления платежей физических лиц в пользу физических лиц по инициативе получателей средств (C2C-Pull), был размещен на сайте Банка России в период с 10 по 29 марта 2020 года.

По результатам общественного обсуждения предложения об установлении разных сроков вступления в силу указанных требований для системно значимых кредитных организаций и для кредитных организаций с универсальной лицензией, не являющихся системно значимыми, от банковского сообщества не поступили.

Кроме того, ДНПС с участием АО "НСПК" и территориальных учреждений Банка России, начиная с лета 2021 года, осуществлял регулярное взаимодействие с кредитными организациями, на которых распространяется обязанность использования СБП для предоставления возможности осуществления платежей C2C-Pull с 1 октября 2021 года.

Подавляющее большинство кредитных организаций с универсальной лицензией, не являющихся системно значимыми, своевременно выполнили нормативно установленное требование.

Учитывая изложенное, поддерживаем предложенный Ассоциацией банков России подход о предварительном согласовании с банковским сообществом сроков запуска новых сервисов СБП и предлагаем использовать его в дальнейшем в рамках установленной процедуры общественного обсуждения с размещением на сайте Банка России проектов нормативных актов для проведения оценки их регулирующего воздействия, а также с учетом синхронизации вступления в силу нормативных актов со сроками доработки автоматизированных систем согласно релизной политике Банка России.