Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 15 марта 2022 г. N Ф10-723/22 по делу N А08-517/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 14.03.2022.

Постановление изготовлено в полном объёме 15.03.2022.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.07.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2021 по делу N А08-517/2021,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - отделение, истец) обратилось с заявлением о взыскании с товарищества собственников жилья "СВЯТО-ТРОИЦКИЙ 15" (далее - товарищество, ТСЖ "СВЯТО-ТРОИЦКИЙ 15", ответчик) суммы излишне перечисленного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 18 386 руб. 04 коп.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 30.07.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого апелляционного суда от 13.12.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты, принять новый судебный акт о направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц, на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, 26.10.2020 ТСЖ "СВЯТО-ТРОИЦКИЙ 15" направило в отделение в электронном виде сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотруднику Величко И.И., при этом во вкладке "Пособие", раздел "Условия исчисления" реестров отсутствовал код исчисления "47", указывающий о наступлении временной нетрудоспособности после увольнения. Однако, расчет пособия, причитавшегося к выплате, произведен из расчета 60% от среднемесячного заработка, т.е. как уволенному работнику.

В связи с отсутствием в соответствующем разделе кода "47", отделением расчет пособия произведен из расчета 100% среднемесячного заработка как действующему работнику (52 832 руб. 60 коп.), и выплата пособия произведена в размере 45 964 руб. 60 коп. (с учетом уплаты НДФЛ - 6 868 руб.), определенном отделением.

26.11.2020 ТСЖ "СВЯТО-ТРОИЦКИЙ 15" направило в отделение корректировки первоначально направленных сведений, согласно которым изменены условия начисления пособия - временная нетрудоспособность наступила в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору.

Отделение направило ТСЖ "СВЯТО-ТРОИЦКИЙ 15" требование от 03.12.2020 о возмещении расходов в виде излишне перечисленного пособия по временной нетрудоспособности в сумме 18 386 руб. 04 коп. в связи с неуказанным условием исчисления кодом "47", которое не было исполнено товариществом.

Полагая, что по вине ТСЖ "СВЯТО-ТРОИЦКИЙ 15" выплата пособия по временной нетрудоспособности была произведена третьему лицу в повышенном размере без предусмотренных законом оснований, отделение обратилось в суд с настоящим требованием.

Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - ФЗ N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Статьей 8 ФЗ N 165-ФЗ определены виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, среди которых пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также иные виды страхового обеспечения, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 ФЗ N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Федеральным ом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ), которым определен круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также условия, размеры и порядок обеспечения пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (часть 1 статьи 1 ФЗ N 255-ФЗ).

В силу части 1 статьи 2.2 ФЗ N 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 5 ФЗ N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Частью 2 статьи 7 ФЗ N 255-ФЗ установлено, что пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно статье 15.1 ФЗ N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 N 579, действовавшим с 29.01.2018 до 01.05.2021, утверждены формы реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения.

В графе 32 "Условия исчисления пособий" проставляется код (при необходимости несколько кодов), в частности, код 47 - если заболевание или травма у получателя пособия по временной нетрудоспособности наступили в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой он подлежит обязательному социальному страхованию.

Рассматривая спор по существу, суд обоснованно указал, что отсутствие во вкладке "Пособие" раздела "Условия исчисления" реестра, переданного ТСЖ "СВЯТО-ТРОИЦКИЙ 15", кода исчисления "47" не является фактом представления недостоверных сведений, поскольку прилагавшийся к реестру расчет пособия, подлежавшего выплате отделением Величко И.И., соответствовал требованиям закона и содержал корректную сумму пособия. Выплата отделением пособия в большем размере, чем определен в расчете ТСЖ "СВЯТО-ТРОИЦКИЙ 15", не является основанием для взыскания переплаты с ответчика на основании статьи 15.1 ФЗ N 255-ФЗ.

В представленных электронных реестрах от 26.10.2020 и 26.11.2020, принятые отделением без замечаний, товариществом верно рассчитан и указан размер пособия, подлежащего выплате застрахованному лицу, а именно 60% от среднего заработка, как уволенному сотруднику, а также указаны верные суммы, подлежащие выплате застрахованному лицу за счет отделения.

В связи с чем, суд обоснованно отклонил довод отделения о не указании товариществом кода "47", поскольку данное обстоятельство не повлияло на правильность представленных сведений в отделение.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 16 Положения расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, отделением не подтвержден факт предоставления товариществом именно недостоверных сведений, повлекших выплату пособия застрахованному лицу в излишнем размере. При этом на какие-либо иные нарушения при предоставлении ТСЖ "СВЯТО-ТРОИЦКИЙ 15" реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия, отделение не ссылалось.

Осуществляя надлежащим образом контроль за достоверностью представленных сведений, истец должен был и мог установить из представленных страхователем сведений и документов, что застрахованное лицо имеет право на выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 60% среднего заработка.

В связи с чем, суд обоснованно пришел к выводу о том, что Фондом не доказано наличие оснований для взыскания с товарищества истребуемой суммы. Указанные истцом убытки не являются следствием неправомерных действий страхователя, следовательно, заявленные требования необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и надлежащей правовой оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.07.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2021 по делу N А08-517/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 АПК РФ.