Резолютивная часть постановления объявлена 10.09.2020.

Постановление изготовлено в полном объёме 11.09.2020.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонного) на решение Арбитражного суда Липецкой области от 30.01.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2020 по делу N А36-8300/2019,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Копцева Лариса Ивановна (далее - заявитель, ИП Копцева Л.И., предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (далее - заинтересованное лицо, ГУ-УПФР в г. Липецке) о возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 202 087 руб. 06 коп., в том числе: 98 358 руб. 46 коп. за 2014 год, 103 728 руб. 60 коп. за 2015 год.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 30.01.2020 (с учетом определения об исправлении описки от 18.02.2020) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого апелляционного суда от 25.06.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонного) обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты, принять новый судебный акт.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц, на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, 24.08.2004 Копцева Л.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 304482223700385 и в 2014-2015 годах осуществляла деятельность с применением общей системы налогообложения.

В 2014 году доход ИП Копцевой Л.И. составил 99 021 167 руб. Сумма фактически произведенных расходов, учитываемых в составе профессионального налогового вычета, составила 96 427 077 руб. Налоговая база для исчисления налога составила 2 594 090 руб.

В 2015 году доход ИП Копцевой Л.И. составил 245 309 398 руб. 33 коп. Сумма фактически произведенных расходов, учитываемых в составе профессионального налогового вычета, составила 242 354 698 руб. 45 коп. Налоговая база для исчисления налога составила 2 954 699 руб. 88 коп.

29.05.2019 ИП Копцева Л.И. со ссылкой на постановление Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 г. N 27-П обратилась в УПФР в г. Липецке с заявлением о возврате излишне перечисленных сумм страховых взносов в сумме 202 087 руб. 06 коп., из них 98 358 руб. 46 коп., за 2014 год, 103 728 руб. 60 коп. за 2015 год.

Решением от 06.06.2019 предпринимателю отказано в проведении возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов в сумме 202 087 руб. 06 коп.

Полагая, что отказ ГУ-УПФР в г. Липецке в возврате излишне уплаченных страховых взносов является незаконным, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением.

Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Полномочия по администрированию страховых взносов возлагались на органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 250-ФЗ) с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам.

Согласно статье 21 Закона N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные периоды), истекшие до 01.01.2017.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Закона N 212-ФЗ органом, уполномоченным на возврат излишне уплаченных взносов, является орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов.

Судом установлено, что спорные отношения возникли до 01.01.2017, поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 19 закона N 250-ФЗ данные действия осуществляются фондом и подлежит применению порядок, установленный Законом N 212-ФЗ.

Согласно ст. 20 закона N 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

С 01.01.2017 полномочия органов Пенсионного фонда Российской Федерации ограничены принятием решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней за периоды до 01.01.2017, при этом полномочиями по их фактическому возврату, органы Пенсионного фонда Российской Федерации не обладают.

Согласно данным налоговых деклараций за 2014-2015 годы, подлежащие уплате суммы страховых взносов должны составить: 22 940 руб. 90 коп. - за 2014 год и 26 547 руб. - за 2015 год.

Расчет страховых взносов, подлежащих уплате предпринимателем за спорный период как плательщиком НДФЛ, совпадает с расчетом пенсионного фонда. Вместе с тем, согласно реестрам платежей, уплата страховых взносов за 2014 год произведена плательщиком в сумме 138 627 руб. 84 коп., в том числе: - 17 328 руб. 48 коп. (дата платежа 08.08.2014), - 121 299 руб. 36 коп. (дата платежа 24.03.2015). Уплата страховых взносов за 2015 год произведена плательщиком в сумме 148 886 руб. 40 коп., в том числе: - 18 610 руб. 80 коп. (дата платежа: 24.03.2015 - 17 328 руб. 48 коп., 14.04.2015 - 1 282 руб. 32 коп.), - 130 275 руб. 60 коп. (дата платежа 31.03.2016).

Из указанного следует, что за период 2014-2015 годы излишне перечисленная сумма страховых взносов, исчисленная с дохода, превышающего 300 тыс. рублей, составила всего 202 087 руб. 06 коп., в том числе: 98 358 руб. 46 коп. - за 2014 год, 103 728 руб. 60 коп. - за 2015 год.

Подлежащая возврату ИП Копцевой Л.И. сумма излишне уплаченных страховых взносов уплачена ранее 01.01.2017.

В этой связи суд обосновано указал, что поскольку только ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области в силу императивных положений статьи 21 Закона N 250-ФЗ уполномочено на принятие решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов применительно к отчетным (расчетным) периодам, истекшим до 01.01.2017, а сумма предъявленная заявителем к возврату представителем фонда не оспаривается, то требования заявителя являются обоснованными.

Суд обоснованно отклонил доводы заинтересованного лица о том, что в случае возврата излишне уплаченных страховых взносов размер пенсии заявителя по инвалидности будет уменьшен, поскольку не имеют правового значения и не влияют на порядок возврата излишне уплаченных страховых взносов.

В связи с вышеизложенным суды обоснованно пришли квыводу об удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и надлежащей правовой оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Липецкой области от 30.01.2020 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2020 по делу N А36-8300/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.