Приказ Федеральной службы охраны РФ от 22 июня 2021 г. № 106 "Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы охраны Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией" (документ не вступил в силу)

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы охраны Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июля 2021 г.
Регистрационный № 64487

УТВЕРЖДЕН
приказом ФСО России
от 22 июня 2021 г. N 106

Порядок
получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы охраны Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы охраны Российской Федерации (далее - гражданские служащие) разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - участие в управлении организацией).

2. Участие гражданского служащего в управлении организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении им должностных обязанностей.

3. Гражданский служащий до начала участия в управлении организацией подает заявление о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - заявление, если не оговорено иное) (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку) на имя должностного лица ФСО России, осуществляющего полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении гражданского служащего (далее - представитель нанимателя).

Гражданин Российской Федерации, принимаемый на федеральную государственную гражданскую службу в ФСО России, участвующий в управлении организацией на день приема на федеральную государственную гражданскую службу, представляет заявление при приеме на федеральную государственную гражданскую службу.

Гражданский служащий, участвующий в управлении организацией на дату утверждения настоящего Порядка, представляет заявление в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего приказа.

К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий изъявляет желание участвовать.

4. Представитель нанимателя назначает лицо, ответственное за рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего в управлении организацией (далее - ответственное должностное лицо).

При подготовке мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего в управлении организацией (далее - мотивированное заключение) ответственное должностное лицо может с согласия гражданского служащего, представившего заявление, провести с ним собеседование и получить от него письменные пояснения.

5. Мотивированное заключение содержит:

а) сведения, изложенные в заявлении;

б) информацию, полученную при собеседовании или из письменных пояснений гражданского служащего (при ее наличии);

в) анализ полномочий гражданского служащего по осуществлению функций государственного управления в отношении некоммерческой организации (принятию обязательных для выполнения решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление данной некоммерческой организацией определенного вида деятельности и (или) отдельных действий);

г) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей;

д) мотивированный вывод по результатам рассмотрения заявления.

6. Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней после представления заявления направляются представителю нанимателя для принятия решения.

7. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя выносит одно из следующих решений:

а) разрешить гражданскому служащему участие в управлении организацией;

б) не разрешить гражданскому служащему участие в управлении организацией.

Решение оформляется соответствующей резолюцией на заявлении.

8. Ответственное должностное лицо в течение трех рабочих дней с даты принятия представителем нанимателя решения уведомляет о нем гражданского служащего в письменной форме.

9. Заявление приобщается к личному делу гражданского служащего.

Мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются в номенклатурное дело подразделения ФСО России по месту прохождения службы гражданским служащим.

10. Гражданский служащий, полномочия которого в органах управления некоммерческой организации прекращены, представляет заявление о прекращении участия в управлении некоммерческой организацией не позднее трех рабочих дней со дня прекращения полномочий.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку (пункт 3),
утвержденному приказом
ФСО России

от 22 июня 2021 г. N 106

Рекомендуемый образец

                                  _______________________________________

                                   (наименование должности представителя

                                               нанимателя)

                                  от ____________________________________

                                   (фамилия, имя, отчество (при наличии),

                                          замещаемая должность)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

        о получении разрешения на участие на безвозмездной основе

                  в управлении некоммерческой организацией

     В  соответствии  с  подпунктом  "б"  пункта  3  части  1  статьи  17

 Федерального  закона  от  27  июля  2004 г.  N 79-ФЗ  "О государственной

 гражданской службе Российской Федерации" прошу разрешить  мне участие на

 безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией __________

 ________________________________________________________________________

        (полное наименование некоммерческой организации, адрес

                           (место нахождения)

 ________________________________________________________________________

       юридического лица, основной вид деятельности, ОГРН, ИНН, КПП)

     Участие   в    управлении    некоммерческой    организацией    будет

 осуществляться  в  свободное  от  службы  время  и  не повлечет за собой

 возникновения   конфликта   интересов  или   возможности   возникновения

 конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

 "__"____________20__ г.  ______________  _______________________________

                            (подпись)           (инициалы, фамилия)

     Заключение:

 ________________________________________________________________________

      (заключение представителя нанимателя о наличии (об отсутствии)

 ________________________________________________________________________

 возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных

 ________________________________________________________________________

    обязанностей в случае участия гражданского служащего в управлении

                        некоммерческой организацией)

 "__"______20__г. __________________________________ ____________________

                  (подпись представителя нанимателя) (инициалы, фамилия)