Информация Банка России от 18 мая 2021 г. "Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект о правилах продаж финансовых инструментов и защите неквалифицированных инвесторов"

Все финансовые организации, а также их агенты перед заключением договора будут обязаны информировать потребителей в понятной форме о ключевых особенностях и рисках приобретаемых финансовых продуктов или инструментов.

Информация должна быть предоставлена клиентам на бумаге либо в электронной форме и соответствовать определенному дополнительно установленному формату.

Такая мера поможет потребителям финансовых услуг сделать более осознанный выбор, оценить риски и последствия приобретения тех или иных финансовых продуктов и инструментов. Кроме того, установление правил продаж поможет созданию единой и более прозрачной модели поведения финансовых организаций.

Одновременно Банк России получает право ограничивать совершение отдельных сделок с физическими лицами и требовать у финансовых организаций выкупить проданные продукты в случае грубого нарушения участниками рынка установленных правил продаж.

Значительная часть законопроекта посвящена мерам по защите неквалифицированных инвесторов. С 1 апреля 2022 года на 1 октября 2021 года переносится срок начала тестирования неквалифицированных инвесторов на предмет понимания рисков предлагаемых финансовых инструментов, а до этой даты временно ограничивает совершение ряда сделок со сложными инструментами.

Также до 1 апреля 2022 года запрещается продажа неквалифицированным инвесторам ценных бумаг со сложными параметрами определения доходности и внебиржевых производных финансовых инструментов, при применении которых выявлены наибольшие риски злоупотребления их правом. Исключение может быть сделано при успешной сдаче теста и при наличии у ценных бумаг характеристик, делающих их более понятными и менее рискованными для неквалифицированных инвесторов (помимо установленных законом, такие характеристики могут быть введены нормативным актом Банка России).

Изменения в части правил продаж финансовых инструментов вступят в силу по истечении трех месяцев после официального опубликования закона, а большинство изменений, направленных на защиту неквалифицированных инвесторов, - со дня официального опубликования закона.