Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 19 марта 2021 г. N 139 "Об организации вводного инструктажа по гражданской обороне в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2020, N 50 (часть III), ст. 8074), Положением о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4490; 2019, N 40, ст. 5570), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую программу проведения вводного инструктажа по гражданской обороне в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить форму журнала регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Назначить Борисова Александра Александровича, консультанта отдела хозяйственного обеспечения Административного департамента, ответственным за проведение вводного инструктажа по гражданской обороне в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Статс-секретарь - заместитель Министра

И.В. Лебедев

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минсельхоза России
от 19 марта 2021 г. N 139

Программа
проведения вводного инструктажа по гражданской обороне в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Вводный инструктаж по гражданской обороне в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (далее соответственно - вводный инструктаж по ГО, Министерство) проводится на основании требований постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об утверждении положения о подготовке населения в области гражданской обороны".

Вводный инструктаж по ГО проходят:

гражданские служащие, вновь поступившие на федеральную государственную гражданскую службу (далее - служащие);

лица, командированные в Министерство на срок более 30 календарных дней (далее - командированные лица).

Вводный инструктаж по ГО проводится в период, не превышающий 30 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности.

1.2. Вводный инструктаж по ГО - это форма подготовки работающего населения в области гражданской обороны, осуществляемая руководством Министерства, направленная на ознакомление служащих и командированных лиц с информацией о наиболее вероятных опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС) природного и техногенного характера, а также основ защиты от этих опасностей, установленных в Министерстве.

1.3. Вводный инструктаж по ГО проводится с целью доведения до служащих и командированных лиц:

прав и обязанностей служащих и командированных лиц в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера;

возможных опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера;

основных требований по выполнению мероприятий ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера;

способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера;

порядка действий по сигналам оповещения;

правил поведения и действий при возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнении мероприятий ГО;

информации об ответственности за нарушения требований в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера.

1.4. Информация о трудоустройстве новых служащих или прибытия в Министерство командированных лиц доводится под подпись лицу, ответственному за проведение вводного инструктажа по ГО, структурным подразделением, осуществляющим кадровое обеспечение деятельности Министерства, в срок, не превышающий 7 календарных дней с даты поступления служащего либо прибытия командированного лица в Министерство.

1.5. Вводный инструктаж по ГО проводится согласно тематическому плану проведения вводного инструктажа по ГО.

Продолжительность вводного инструктажа по ГО составляет 90 минут.

Вводный инструктаж по ГО может проводиться с использованием современных технических средств обучения.

1.6. По завершении прохождения вводного инструктажа по ГО инструктируемый должен:

а) знать:

потенциальные источники опасностей, которые могут привести к ЧС в Министерстве, виды ЧС, характерные для территории расположения организации, опасности, которые могут возникнуть при военных конфликтах;

установленные в Министерстве способы оповещения при угрозе и возникновении ЧС и военных конфликтов;

принятые в Министерстве основные способы защиты от опасностей, возникающих при указанных ЧС и возможных военных конфликтах, правила действий при угрозе и возникновении данных опасностей;

места хранения средств индивидуальной защиты и расположения средств коллективной защиты;

место расположения сборного эвакуационного пункта.

б) уметь:

действовать по сигналам оповещения;

действовать при объявлении эвакуации;

использовать средства индивидуальной и коллективной защиты.

1.7. В целях проверки усвоения информационного материала в завершение занятия инструктирующий в устной форме производит опрос инструктируемых лиц в рамках содержания программы вводного инструктажа по ГО. В случае удовлетворительного ответа считается, что материал усвоен, в журнал регистрации вводного инструктажа вносится отметка "Зачет", в противном случае - отметка "Незачет". В журнале регистрации проставляются подписи инструктируемого и инструктирующего, дата проведения вводного инструктажа по ГО.

Вне зависимости от результата прохождения вводного инструктажа по ГО лица, прошедшие инструктаж, допускаются к исполнению трудовой деятельности.

В отношении лиц, имеющих отметку "Незачет" в результате прохождения вводного инструктажа по ГО, следует повторно провести инструктаж в течение 30 календарных дней с даты последнего инструктажа.

2. Тематический план проведения вводного инструктажа по ГО

N п/п	Перечень учебных вопросов	Время на отработку, мин
1.	Возможные действия служащего на рабочем месте, которые могут привести к аварии, катастрофе или ЧС техногенного характера в Министерстве	5
2.	Наиболее характерные ЧС природного и техногенного характера, которые могут возникнуть в районе расположения Министерства и опасности, присущие этим ЧС	10
3.	Принятые в Министерстве способы защиты служащих от опасностей, возникающих при ЧС, характерных для деятельности и района расположения Министерства, а также при военных конфликтах	5
4.	Установленные в Министерстве способы доведения сигналов гражданской обороны и информации об угрозе и возникновении ЧС и опасностей, присущих военным конфликтам	5
5.	Порядок действий служащего при получении сигналов гражданской обороны	5
6.	Порядок действий служащего при ЧС, связанных с утечкой (выбросом) аварийно химически опасных веществ и радиоактивным загрязнением, в т.ч. по изготовлению и использованию подручных средств защиты органов дыхания	10
7	Порядок действий служащего при получении и использовании индивидуальных средств защиты органов дыхания и кожи	10
8	Порядок действий служащего при укрытии в средствах коллективной защиты (убежище)	15
9	Порядок действий служащего при подготовке и проведении эвакуационных мероприятий: по эвакуации служащих; по эвакуации материальных и культурных ценностей	15
10	Права и обязанности граждан Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера	10
Итого:		90

3. Содержание учебных вопросов вводного инструктажа по ГО

Вопрос 1. Возможные действия служащего на рабочем месте, которые могут привести к аварии, катастрофе или ЧС природного и техногенного характера в Министерстве.

Наиболее опасные места, расположенные на территории Министерства, по признаку возникновения аварий, катастроф, чрезвычайных ситуаций.

Исходя из должностных обязанностей инструктируемого служащего и правил, установленных в Министерстве, возможные действия служащего, которые могут привести к аварии, катастрофе или чрезвычайной ситуации, и возможные их последствия.

Вопрос 2. Наиболее характерные ЧС природного и техногенного характера, которые могут возникнуть в районе расположения Министерства, и опасности, присущие этим ЧС.

ЧС, характерные для географического месторасположения Министерства, присущие им опасности и возможные последствия их возникновения.

Вопрос 3. Принятые в Министерстве способы защиты служащих от опасностей, возникающих при ЧС, характерных для района расположения Министерства, а также при военных конфликтах.

Установленные в Министерстве способы защиты служащих от опасностей, возникающих при ЧС техногенного и природного характера, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

Вопрос 4. Установленные в Министерстве способы доведения сигналов гражданской обороны, а также информации при угрозе и возникновении ЧС и опасностей, присущих военным конфликтам.

Установленные способы и средства доведения сигналов гражданской обороны до служащих Министерства.

Порядок доведения информации о ЧС и опасностях, присущих военным конфликтам.

Типовые тексты информационных сообщений.

Вопрос 5. Порядок действий служащих при получении сигналов гражданской обороны.

Действия служащих Министерства при получении сигналов гражданской обороны в случае нахождения в различных местах.

Вопрос 6. Порядок действий служащих при ЧС, связанных с утечкой (выбросом) аварийно химически опасных веществ и радиоактивным загрязнением, в том числе по изготовлению и использованию подручных средств защиты органов дыхания.

Установленные способы защиты служащих при ЧС, связанных с утечкой (выбросом) аварийно химически опасных веществ и радиоактивным загрязнением.

Действия служащего при угрозе и возникновении данных ЧС.

Порядок изготовления и применения подручных средств защиты органов дыхания.

Порядок действий при необходимости герметизации помещения.

Вопрос 7. Порядок действий служащего при получении и использовании индивидуальных средств защиты органов дыхания и кожи (при их наличии в Министерстве).

Средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ), имеющиеся в Министерстве, и их защитные свойства.

Правила применения СИЗ органов дыхания, кожи.

Пункт выдачи СИЗ. Порядок получения СИЗ, ответственное лицо за выдачу СИЗ.

Вопрос 8. Порядок действий служащих при укрытии в средствах коллективной защиты.

Места расположения инженерных сооружений ГО (убежища, противорадиационные укрытия, укрытия простейшего типа) и других средств коллективной защиты (далее - СКЗ) в Министерстве.

Обязанности укрываемых в СКЗ.

Вещи, рекомендуемые и запрещенные при использовании в СКЗ.

Порядок заполнения СКЗ и пребывания в них.

Правила поведения при укрытии в СКЗ.

Вопрос 9. Порядок действий служащих при подготовке и проведении эвакуационных мероприятий.

Действия служащих при подготовке и проведении эвакуационных мероприятий:

по эвакуации служащих;

по эвакуации материальных и культурных ценностей.

Маршрут эвакуации от рабочего места служащего Министерства до выхода из здания.

Правила поведения при срочной эвакуации из помещений и здания Министерства.

Порядок организованного выхода из помещения (с большим количеством служащих).

Места расположения запасных выходов из здания. Характерные ошибки и опасность паники при эвакуации из помещений и зданий (в том числе при эвакуации с верхних этажей). Использование лифта в Министерстве при эвакуации.

Безопасный район для служащих Министерства.

Председатель эвакуационной комиссии, время и место консультаций служащих по вопросам эвакуации.

Действия служащих Министерства при объявлении рассредоточения и эвакуации.

Перечень предметов первой необходимости.

Местоположение сборного эвакопункта (далее - СЭП).

Правила поведения в СЭП.

Обязанности служащих по подготовке к эвакуации материальных и культурных ценностей.

Вопрос 10. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера.

Права и обязанности граждан Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера, установленные федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.

Обязанности служащих по выполнению мероприятий по ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера в соответствии со служебным контрактом или дополнительным соглашением.

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минсельхоза России
от 19 марта 2021 г. N 139

Форма
журнала регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации

Обложка

_________________________________________________________________________

                       (наименование организации)

ЖУРНАЛ
регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне

Начат _____________ 20____ г.

Окончен ___________ 20____ г.

Следующая страница

Дата	Фамилия, имя, отчество инструктируемого	Год рождения	Профессия, должность инструктируемого	Фамилия, инициалы, должность инструктирующего, отметка о проверке знаний	Подпись
					Инструктирующего	Инструктируемого
1	2	3	4	5	6	7

Страницы журнала нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью.