Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27 декабря 2012 г. N Ф10-4697/12 по делу N А54-4026/2011 (ключевые темы: разрешенное использование - категории земель - земли населенных пунктов - многоквартирный дом - договор пожертвования)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 27 декабря 2012 г. N Ф10-4697/12 по делу N А54-4026/2011

Резолютивная часть постановления принята 21 декабря 2012 г.

Мотивированное постановление изготовлено 27 декабря 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Товарищества собственников жилья "Олимп", г. Рязань, на решение Арбитражного суда Рязанской области от 24.04.2012 (судья Афанасьева И.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2012 (судьи Заикина Н.В., Волкова Ю.А., Рыжова Е.В.) по делу N А54-4026/2011,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Олимп" (далее - ТСЖ "Олимп", истец), г. Рязань, обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к Товариществу собственников жилья "Зубковой" (далее - ТСЖ "Зубковой"), г. Рязань, Обществу с ограниченной ответственностью "Территория" (далее - ООО "Территория"), г. Рязань, Обществу с ограниченной ответственностью "Недвижимость" (далее - ООО "Недвижимость"), г. Рязань:

- о признании недействительным договора от 28.06.2011 безвозмездной передачи земельного участка с кадастровым номером 62:29:0100001:74, общей площадью 11582 кв.метра, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство многоквартирных жилых домов, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Зубковой (Октябрьский округ), заключенного между ТСЖ "Зубковой" и ООО "Территория";

- о признании недействительным договора от 10.06.2011 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 62:29:0100001:73, общей площадью 2082 кв.метра, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство многоквартирных жилых домов, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Зубковой (Октябрьский округ), заключенного между ТСЖ "Зубковой" и ООО "Недвижимость";

- о признании недействительным договора от 24.06.2011 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 62:29:0100001:73, общей площадью 2082 кв. метра, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство многоквартирных жилых домов, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Зубковой (Октябрьский округ), заключенного между ООО "Недвижимость" и ООО "Территория";

- о признании недействительным решения ТСЖ "Зубковой" о разделе земельного участка с кадастровым номером 62:29:0100001:3, общей площадью 13664, 1 кв. метра, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство многоквартирных жилых домов, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Зубковой (Октябрьский округ), оформленного в виде выписки из протокола N 5 общего собрания ТСЖ "Зубковой" от 29.09.2009;

- о признании недействительным права собственности ТСЖ "Зубковой" на земельный участок с кадастровым номером 62:29:0100001:73, общей площадью 2082 кв. метра категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство многоквартирных жилых домов и земельный участок с кадастровым номером 62:29:0100001:74, общей площадью 11582 кв. метра, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство многоквартирных жилых домов, расположенные по адресу: г. Рязань, ул. Зубковой (Октябрьский округ), образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 62:29:0100001:3, общей площадью 13664,1 кв.м;

- о признании права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Рязань, ул. Зубковой, д. 16, к. 1, на земельный участок с кадастровым номером 62:29:0100001:3, общей площадью 13664,1 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство многоквартирных жилых домов, расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Зубковой (Октябрьский округ), как на общее имущество многоквартирного дома, необходимое для эксплуатации многоквартирного дома по адресу: г. Рязань, ул. Зубковой, д. 16. к 1.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 24.04.2011, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2012, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ТСЖ "Олимп" обратилось с кассационной жалобой в суд округа. По мнению заявителя жалобы, ТСЖ "Зубковой" не имело права принимать решение о разделе спорного земельного участка с кадастровым номером 62:29:0100001:3. Истец просит отменить решение Арбитражного суда Рязанской области от 24.04.2011 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2012 по делу N А54-4026/2011 и направить дело на новое рассмотрение.

ТСЖ "Зубковой" в представленном отзыве на кассационную жалобу указало, что раздел земельного участка на два, и последующая продажа одного из них не нарушают права собственников. ТСЖ "Олимп", не дожидаясь окончания строительства второго дома, в судебном порядке потребовало передать в собственность земельный участок. ТСЖ "Зубковой" просило оставить состоявшиеся судебные акты без изменений, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения сведений на сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа, в судебное заседание не явились. ТСЖ "Зубковой" было заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие ее представителя.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, ООО "Территория" являлось собственником земельного участка с кадастровым номером 62:29:0100001:3. Указанный земельный участок с разрешенным использованием для строительства многоквартирных жилых домов поставлен на кадастровый учет 14.08.2002.

На основании постановления Администрации города Рязани N 4911 от 30.12.2003 ООО "Территория" получило разрешение на строительство многоквартирных жилых домов на указанном выше земельном участке в соответствии с согласованным в установленном порядке проектом.

Согласно договору N 2 от 20.04.2004, заключенному между ТСЖ "Зубковой" (принципал) и ООО "Территория" (агент) на общество была возложена обязанность по заключению договоров, направленных на хозяйственно-материальное обеспечение строительства объекта ТСЖ "Зубковой".

На основании договора о передаче прав и обязанностей от 15.07.2004 ООО "Территория" передало ТСЖ "Зубковой" функции заказчика по строительству многоквартирных жилых домов, на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0100001:3 по адресу г. Рязань, ул. Зубковой, д. 16.

27.12.2004 ООО "Территория" выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ N 540-04.

20.05.2009 между ООО "Территория" и ТСЖ "Зубковой" был заключен договор безвозмездной передачи земельного участка с кадастровым номером 62:29:0100001:3, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство многоквартирных жилых домов в соответствии с согласованным в установленном порядке проектом, общая площадь 13664, 1 кв. метра, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Зубковой (Октябрьский округ).

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию N RU 62361000-35/2009/PB от 29.05.2009 принята в эксплуатацию первая очередь одного из двух многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: г. Рязань, ул. Зубковой, д. 16, к. 1.

16.06.2009 общим собранием товарищества собственников жилья "Зубковой" принято решение: разделить земельный участок с кадастровым номером 62:29:0100001:3, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - строительство многоквартирных жилых домов в соответствии с согласованным в установленном порядке проектом, общей площадью 13664, 1 кв. метра, расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Зубковой (Октябрьский округ), на два земельных участка:

- земельный участок с кадастровым номером 62:29:0100001:73, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - строительство многоквартирных жилых домов в соответствии с согласованным в установленном порядке проектом, общей площадью 2082 кв. метра, расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Зубковой (Октябрьский округ);

- земельный участок с кадастровым номером 62:29:0100001:74, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - строительство многоквартирных жилых домов в соответствии с согласованным в установленном порядке проектом, общей площадью 11582 кв. метра, расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Зубковой (Октябрьский округ).

Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет 21.07.2009.

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию N RU 62361000-46/2010/РВ от 25.06.2010 принята в эксплуатацию вторая очередь многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Зубковой, д. 16, к. 1.

Строительство второго многоквартирного дома, возводимого ТСЖ "Зубковой", завершено, однако в эксплуатацию указанный дом не введен.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Рязанской области от 11.01.2011 по делу N А54-5520/2010 договор безвозмездной передачи земельного участка, кадастровый номер 62:29:0100001:3, общей площадью 13664,1 кв.метра, расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Зубковой (Октябрьский округ) от 20.05.2009, заключенный между ООО "Территория" и ТСЖ "Зубковой", признан недействительным.

28.06.2011 земельный участок с кадастровым номером 62:29:0100001:74, общей площадью 11582 кв. метра, передан ООО "Территория" по договору безвозмездной передачи земельного участка с ТСЖ "Зубковой".

Земельный участок с кадастровым номером 62:29:0100001:73, общей площадью 2082 кв. метра на основании договора купли-продажи от 10.06.2011 передан ТСЖ "Зубковой" ответчику ООО "Недвижимость".

Впоследствии указанный земельный участок на основании договора купли-продажи от 24.06.2011 передан ООО "Недвижимость" ответчику ООО "Территория". 10.08.2011 ООО "Территория" и ООО "Интер Парк" заключили договор, согласно которому в пользу последнего был отчужден земельный участок с кадастровым номером 62:29:0100001:73, общей площадью 2082 кв. метра.

Государственная регистрация перехода права на указанный земельный участок состоялась 02.09.2011.

В соответствии с протоколом N 1 от 03.11.2009 общего собрания собственников/будущих собственников помещений строящегося многоквартирного дома по адресу: г. Рязань, ул. Зубковой, д. 16, корп. 1, проведенного в форме заочного голосования, был выбран способ управления многоквартирным домом путем создания ТСЖ "Олимп".

Запись о создании ТСЖ "Олимп" внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 28.01.2010.

Суды первой и апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении требований, обоснованно руководствовались статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), в которой указан исчерпывающий перечень лиц, согласие которых требуется при образовании земельных участков.

На основании статей 135, 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что решение о создании ТСЖ "Олимп" было принято 03.11.2009. суды правомерно установили, что на дату раздела спорного земельного участка, ТСЖ "Зубковой", являясь застройщиком жилых домов, имело право представлять интересы всех собственников/будущих собственников этих домов, и пришли к верному выводу об отсутствии оснований о признании незаконным раздела земельного участка с кадастровым номером 62:29:0100001:73.

На основании проведенной по делу экспертизы (т.3, л.д.112-145, т.4, л.д.1-34)), ответившей на поставленные вопросы, суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении требований истца о признании решения о разделе земельного участка с кадастровым номером 62:29:0100001:3 недействительным и признании права долевой собственности на этот участок как единый объект. Заключение эксперта соответствует требованиям ст. 86 АПК РФ.

Согласно положениям статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, сформированный до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах земельного спорного участка состоялся 01.03.2005 (статья 1 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пункт 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Земельный участок перешел в долевую собственность собственников помещений многоквартирных домов, право собственности ТСЖ "Зубковой" на земельный участок с кадастровым номером 62:29:0100001:74 прекращено.

Суд апелляционной инстанции на основании статьи 168 Гражданского кодекса РФ правильно указал, что договор безвозмездной передачи от 28.06.2011 между ТСЖ "Зубковой" и ООО "Территория" является ничтожной сделкой, у товарищества отсутствовали полномочия на распоряжение этим участком и по существу сделал правильный вывод, что удовлетворение требований истца о признании указанного договора недействительным и признании права собственности ТСЖ "Зубковой" на указанный земельный участок отсутствующим, по сути, направленных на установление права долевой собственности жителей многоквартирного дома по адресу: г. Рязань, ул. Зубковой, д. 16, к. 1 на земельный участок, на котором расположен этот дом. Так же судом было верно отмечено, что избранный истцом способ защиты не приведет к восстановлению предполагаемых нарушенных прав, так как право долевой собственности на земельный участок, расположенный под указанным многоквартирным домом, о признании которого просил истец, установлено законом, не требует специального признания или подтверждения в судебном порядке, и не может быть предметом рассмотрения в суде.

Земельный участок 62:29:0100001:74, на котором расположены и который предназначен для обслуживания двух многоквартирных домов, за собственниками помещений одного из этих домов, повлечет нарушение прав собственников второго дома, которые в силу закона обладают правом долевой собственности на земельный участок.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:29:0100001:73 зарегистрировано за ООО "Интер Парк" и не оспорено, в связи с чем, суды первой и апелляционной инстанций правильно установили, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку предоставление в собственность истцу земельного участка, который принадлежит третьему лицу, не привлеченному к участию в деле в качестве ответчика, повлечет за собой нарушение прав и законных интересов ООО "Интер Парк".

Фактические обстоятельства установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а окончательные выводы судов основаны на правильном применении норм процессуального права.

В силу положения части 1 статьи 288 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет обоснованность обжалуемого судебного акта лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия проверяемого акта нормам материального и процессуального права, исходя из установленных статьей 286 названного Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 24.04.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2012 по делу N А54-4026/2011, оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: