Письмо Минфина России от 10 декабря 2020 г. N 03-11-10/108398 О рассмотрении предложения об установлении обязанности указания налогоплательщиками налога на профессиональный доход муниципального образования, на территории которого осуществляется деятельность

Минфин России рассмотрел обращение по вопросу установления нормативными правовыми актами обязанности налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - НПД) указывать муниципальное образование, на территории которого осуществляется деятельность, и сообщает.

Положениями статей 56 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые доходы, поступившие в счет уплаты НПД, подлежат зачислению по нормативу 63 процента в бюджеты субъектов Российской Федерации и 37 процентов в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - Федеральный закон) физическое лицо указывает субъект Российской Федерации, на территории которого им ведется деятельность, при переходе на специальный налоговый режим НПД.

Необходимо учитывать, что основные виды деятельности налогоплательщиков НПД (такие как перевозка пассажиров, строительство, консультационные услуги, курьерские услуги), как правило, ведутся на территории разных муниципальных образований.

Определение нормативов отчислений НПД в местные бюджеты в зависимости от места осуществления налогоплательщиком НПД деятельности не может гарантировать справедливое распределение налоговых поступлений между муниципальными образованиями.

Кроме того, принятие предлагаемых в Федеральный закон изменений повлечет необходимость принятия справочника мест ведения деятельности, позволяющего указывать муниципальные образования.

При этом специальный налоговый режим НПД обеспечивает благоприятные условия осуществления гражданами предпринимательской деятельности, способствует легализации гражданами своих доходов и основан на принципах простоты и удобства ведения предпринимательской деятельности. Благодаря соблюдению указанных принципов в настоящее время более 1 434 тыс. налогоплательщиков добровольно начали применять специальный налоговый режим НПД.

Ведение вышеуказанного справочника в разрезе муниципальных образований значительно усложнит процедуру регистрации граждан в качестве налогоплательщиков НПД и может привести к нивелированию достигнутого эффекта от проведения эксперимента по установлению специального налогового режима НПД.

Учитывая изложенное, предложение об установлении обязанности указания налогоплательщиками НПД муниципального образования, на территории которого осуществляется деятельность, не поддерживается.