Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 8 декабря 2020 г. N 03-02-07/1/107197 Об особенностях предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение и сообщает следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" (далее - постановление N 409) утверждены Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов (далее - Правила), распространяющиеся на заинтересованных лиц, указанных в пункте 1 Правил, при наличии у них одного из показателей, поименованных в пункте 3 Правил.

К заинтересованным лицам также относятся организации или индивидуальные предприниматели, предоставившие отсрочку уплаты арендной платы по договорам аренды торговых объектов недвижимого имущества в соответствии с требованиями к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества" (далее - отсрочка уплаты арендной платы), при соблюдении условий, установленных Правилами.

Расчет и анализ показателей, утвержденных пунктом 3 Правил, отражающих фактическое снижение доходов налогоплательщиков и получение убытка в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, является основным принципом определения права всех категорий заинтересованных лиц на получение отсрочки или рассрочки по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов, указанных в пункте 1 Правил.

Учитывая изложенное, представляется необоснованным предлагаемое исключение распространения положений пункта 3 Правил на заинтересованных лиц, включенных в перечень налогоплательщиков, предоставивших отсрочку уплаты арендной платы.

В случае, если заинтересованное лицо не подпадает под действие Правил и указанного продления, оно не лишено возможности получить отсрочку (рассрочку) по уплате обязательных платежей, регулируемых Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс), в соответствии с главой 9 Кодекса.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в уполномоченный орган (статья 63 Кодекса) с заявлением о предоставлении ему отсрочки (рассрочки) по уплате обязательных платежей, регулируемых Кодексом, при наличии оснований, установленных пунктом 2 статьи 64 Кодекса, и соблюдении условий, предусмотренных статьями 61, 62, 64 Кодекса.

Такая отсрочка (рассрочка) предоставляется на основании заявления заинтересованного лица и документов, указанных в пунктах 5-51 статьи 64 Кодекса.

На основании пункта 12 статьи 64 Кодекса законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут быть установлены дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочки и рассрочки по уплате соответственно региональных и местных налогов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Кодекса высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе в 2020 году издавать нормативные правовые акты, предусматривающие в период с 1 января до 31 декабря 2020 года (включительно) продление сроков уплаты налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, указанными в подпунктах 1-3 и 5 пункта 2 статьи 18 Кодекса, а также продление установленных законодательством субъектов Российской Федерации о налогах и сборах и нормативными правовыми актами муниципальных образований о местных налогах и сборах сроков уплаты региональных и местных налогов (авансовых платежей по налогам) и торгового сбора в случае, если указанные сроки не продлены в соответствии с пунктом 3 названной статьи либо если в соответствии с пунктом 3 этой статьи предусмотрены более ранние сроки их уплаты.