Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 7 ноября 2023 г. N Ф01-7105/23 по делу N А29-8615/2022

Обзор документа

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 7 ноября 2023 г. N Ф01-7105/23 по делу N А29-8615/2022

г. Нижний Новгород    
07 ноября 2023 г. Дело N А29-8615/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 30.10.2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 07.11.2023 г.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей Соколовой Л.В., Шутиковой Т.В.,

при участии представителя от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми: Беляевой Е.В. (доверенность от 18.09.2023),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Воркута Щебень" на решение Арбитражного суда Республики Коми от 24.02.2023 и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 11.07.2023 по делу N А29-8615/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Воркута Щебень" (ИНН: 1103017689, ОГРН: 1171101003435)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Воркуте Республики Коми (ИНН: 1103001061, ОГРН: 1041100680411)

о возврате излишне удержанных сумм налогов, пеней, штрафов

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Воркута Щебень" (далее - ООО "Воркута Щебень", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением, уточненным в порядке, установленном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Воркуте Республики Коми (далее - Инспекция, налоговый орган) о возврате 365 457 рублей 32 копеек излишне удержанного налога на доходы физических лиц, 142 528 рублей 71 копейки пеней, 49 212 рублей штрафа, об уплате 71 415 рублей 63 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, а также о признании недействительными требований Инспекции от 13.09.2021 N 12714 - 12718, акта налоговой проверки от 07.04.2021 N 06-06/217, требования к нему на сумму доначислений по налогу на доходы физических лиц в размере 41 691 рубля (недоимка) и 10 743 рублей 51 копейки (пени).

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 24.02.2023 производство по делу в части требования Общества о признании недействительным акта налоговой проверки от 07.04.2021 N 06-06/217 прекращено; в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 11.07.2023 решение суда оставлено без изменения.

ООО "Воркута Щебень" не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды нарушили нормы материального права. По его мнению, у Общества имеется переплата по налогу на доходы физических лиц, пеням и штрафу, которую налоговый орган обязан возвратить в установленном законом порядке.

Подробно позиция заявителя приведена в кассационной жалобе.

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми (далее - Управление) в отзыве на кассационную жалобу и представитель в судебном заседании отклонили доводы Общества.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечило явку представителя в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.

До рассмотрения кассационной жалобы в суд округа на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от Управления поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве.

Управление просит произвести замену заинтересованного лица - Инспекции на Управление в связи с реорганизацией в форме присоединения.

Рассмотрев ходатайство и представленные в его обоснование документы, суд округа счел возможным произвести замену заинтересованного лица в порядке, установленном в статье 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, ООО "Воркута Щебень" 22.05.2020, 06.07.2020, 06.08.2020 и 13.08.2020 представило расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма N 6-НДФЛ), за 6 месяцев 2017 года, 9 месяцев 2017 года, 12 месяцев 2017 года, 3 месяца 2018 года, 6 месяцев 2018 года, 9 месяцев 2018 года, 12 месяцев 2018 года, 3 месяца 2018 года, 3 месяца 2019 года, 6 месяцев 2019 года, 9 месяцев 2019 года, 12 месяцев 2019 года, 3 месяца 2020 года и 6 месяцев 2020 года. Общая сумма начислений за указанные периоды составила 917 179 рублей.

По состоянию на 24.05.2020 на лицевом счете Общества имелось положительное сальдо в размере 292 002 рублей 72 копеек, и сумма задолженности с учетом переплаты составила 625 176 рублей 28 копеек.

В отношении задолженности в размере 625 176 рублей 28 копеек Инспекцией были выставлены требования об уплате, а впоследствии приняты решения о взыскании налога и пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Решения о взыскании налога и пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика исполнены в полном объеме; общая сумма удержаний с расчетного счета Общества по налогу на доходы физических лиц составила 521 152 рубля 31 копейку, по пени -

136 194 рубля 04 копейки.

ООО "Воркута Щебень" 22.12.2020 и 24.12.2020 представило расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма N 6-НДФЛ) к уменьшению за 9 месяцев 2017 и за 12 месяцев 2017 года соответственно; общая сумма уменьшений по предоставленным расчетам составила 117 356 рублей.

Инспекция 23.12.2020 приняла решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет погашения задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 26 380 рублей 95 копеек. Кроме того, в счет оплаты задолженности в размере 625 176 рублей 28 копеек Инспекцией учтен платеж от 15.04.2019 на сумму 7340 рублей 70 копеек.

Таким образом, по состоянию на 07.02.2021 у ООО "Воркута Щебень" образовалась переплата по налогу в сумме 47 053 рублей 68 копеек; пени в сумме 17 001 рубля 55 копеек возвращены на расчетный счет Общества 15.02.2021.

В период с 01.03.2021 по 03.03.2021 на лицевом счете налогоплательщика по налогу на доходы физических лиц отражены начисления по результатам камеральных проверок, согласно которым доначислен налог, пени, штраф за периоды 9 месяцев 2017 года, первый квартал, полугодие и 9 месяцев 2018 года, первый квартал и полугодие 2020 года, приняты решения от 11.01.2021 N 06-06/596, от 20.01.2021 N 06-06/813, от 25.01.2021 N 06-06/638, 06-06/640, 06-06/641, 06-06/642 и выставлены требования от 05.03.2021 N 2274 - 2279.

На основании указанных решений и требований Инспекция приняла решение о взыскании налога и пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 12.04.2021 N 633, которое исполнено в полном объеме.

ООО "Воркута Щебень" 19.04.2021 представило расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма N 6-НДФЛ), за 9 месяцев 2017 года; общая сумма начислений за указанный период составила 36 771 рубль.

С учетом платежного поручения от 06.04.2021 на сумму 11 655 рублей, оплаченного Обществом самостоятельно, в отношении указанной задолженности Инспекцией выставлено требование от 26.04.2021 N 3273 об уплате 25 116 рублей налога на доходы физических лиц и 10 743 рублей 51 копейки пеней, а затем принято решение о взыскании налога и пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 03.06.2021 N 953, которое исполнено в полном объеме.

08.07.2021 по результатам камеральной налоговой проверки за 9 месяцев 2020 года (решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 02.06.2021 N 06-06/191) в отношении Общества начислен налог в сумме 90 105 рублей, штраф в сумме 9010 рублей 50 копеек, пени в сумме 7265 рублей 33 копеек.

С учетом платежного поручения от 17.06.2021 на сумму 2988 рублей 50 копеек, оплаченного Обществом самостоятельно, в отношении указанной задолженности Инспекцией в отношении указанной задолженности Инспекцией выставлено требование от 09.07.2021 N 11436 об уплате 87 116 рублей 50 копеек налога на доходы физических лиц, 8395 рублей 63 копеек пеней, 9010 рублей 50 копеек штрафа, а затем приняты решения о взыскании налога, пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 06.08.2021 N 1230 и 1230/1, которые исполнены в полном объеме.

ООО "Воркута Щебень" 28.07.2021 представило расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма N 6-НДФЛ), за 6 месяцев 2021 года, согласно которым общая сумма начислений за указанный период составила 53 677 рублей.

По платежным поручениям от 21.07.2021 на сумму 75 011 рублей 26 копеек, от 28.07.2021 на сумму 20 321 рубль 84 копейки, от 17.08.2021 на сумму 3735 рублей 63 копейки, от 26.08.2021 на сумму 4482 рубля 76 копеек, от 01.09.2021 на сумму 7471 рубль 26 копеек Общество уплатило налог в большем размере, чем отражено в расчете за 6 месяцев 2021 года.

По состоянию на 02.09.2021 у Общества имелось положительное сальдо по налогу на доходы физических лиц, образованное за счет самостоятельной оплаты, в размере 57 345 рублей 75 копеек.

Налоговый орган учел данную переплату в счет доначислений налога, пени и штрафа по результатам камеральных проверок представленных Обществом расчетов по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, 9 месяцев, полугодие и 2019 год.

В отношении доначислений по камеральным проверкам Инспекция выставила требования от 13.09.2021 N 12714 - 12718, а также приняла решение о взыскании налога, пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 12.10.2021 N 1615 (налог на доходы физических лиц 164 926 рублей 25 копеек, пени - 54 714 рублей 32 копейки, штраф - 27 426 рублей 25 копеек).

По состоянию на 09.08.2022 по решению Инспекции о взыскании налога, пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 12.10.2021 N 1615 с расчетного счета ООО "Воркута Щебень" списано 51 346 рублей 60 копеек налога на доходы физических лиц.

Остаток задолженности по решению Инспекции от 12.10.2021 N 1615 составил 113 579 рублей 65 копеек (налог на доходы физических лиц), 54 714 рублей 32 копейки (пени) и 27 426 рублей 25 копеек (штраф).

ООО "Воркута Щебень", посчитав, что у него имеется переплата 365 457 рублей 32 копеек налога на доходы физических лиц, 142 528 рублей 71 копейки пеней и 49 212 рублей штрафа, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Кроме того, Общество заявило требование о признании недействительными требований Инспекции от 13.09.2021 N 12714 - 12718, акта налоговой проверки от 07.04.2021 N 06-06/217.

Руководствуясь статьями 21, 32, 46, 69, 78 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 115, 117, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Коми пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возврата Обществу сумм взысканного налога, пеней и штрафа, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленного требования в данной части. Производство по делу в части обжалования акта налоговой проверки суд прекратил, так как акт проверки не является ненормативным правовым актом и не подлежит оспариванию в рамках главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Второй арбитражный апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1 статьи 69 НК РФ).

В пункте 4 статьи 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога (пеней, штрафа) по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения (пункт 2 статьи 70 НК РФ).

В пункте 2 статьи 45 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума (пункт 1 статьи 46 НК РФ).

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом (подпункт 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ).

Сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 НК РФ (в редакции, действовавшей в период рассматриваемых правоотношений).

Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения (пункт 7 статьи 78 НК РФ).

В пункте 79 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, пеней, штрафа судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган. В то же время применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, в том числе расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом; требования об уплате налога, пеней и штрафа; решения о взыскании налога, пеней и штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика; данные лицевого счета Общества, суды установили, что по состоянию на 09.08.2022 у ООО "Воркута Щебень" числится задолженность по налогу на доходы физических лиц, пеням и штрафам в общей сумме 312 928 рублей 09 копеек.

Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что право налогоплательщика на зачет и возврат сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в бюджет и отсутствием задолженности, суды пришли к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования Общества о возврате 365 457 рублей 32 копеек налога на доходы физических лиц, 142 528 рублей 71 копейки пеней и 49 212 рублей штрафа.

Как следует из материалов дела, Обществом также заявлено требование о признании недействительными требований Инспекции об уплате налога, пеней и штрафа от 13.09.2021 N 12714 - 12718.

В силу части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Суды установили и материалам дела не противоречит, что Общество обратилось в суд с заявлением о признании недействительными требований Инспекции об уплате налога, пеней и штрафа от 13.09.2021 N 12714 - 12718, пропустив трехмесячный срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для оспаривания ненормативных правовых актов налогового органа.

При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о признании недействительными требований налогового органа Обществом не заявлено.

Доказательств того, что у Общества имелись обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению в суд с рассматриваемым требованием и являющиеся основанием для восстановления пропущенного срока, не представлено.

С учетом установленных обстоятельств суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного Обществом требования в данной части.

Как следует из материалов дела, Общество заявило требование о признании недействительным акта налоговой проверки от 07.04.2021 N 06-06/217.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" при рассмотрении вопроса о том, может ли документ быть оспорен в судебном порядке, судам следует анализировать его содержание. О принятии решения, порождающего правовые последствия для граждан и (или) организаций, могут свидетельствовать, в частности, установление запрета определенного поведения или установление определенного порядка действий, предоставление (отказ в предоставлении) права, возможность привлечения к юридической ответственности в случае неисполнения содержащихся в документе требований. Наименование оспариваемого документа (заключение, акт, протокол, уведомление, предостережение) определяющего значения не имеет.

Акты налоговых, таможенных проверок, а также акты контрольного (надзорного) мероприятия, составленные в соответствии со статьей 87 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон о контроле) не могут выступать предметом самостоятельного оспаривания в качестве решений, поскольку являются средством фиксации выявленных нарушений. При этом заинтересованное лицо вправе оспорить решение, основанное на соответствующем акте проверки (принятые по результатам проверки решения налогового или таможенного органа; предписания органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля об устранении выявленных нарушений и т.п.). Акты проверки, исходящие от органов и лиц, наделенных публичными полномочиями, могут быть оспорены как решения, если в нарушение Закона о контроле в них содержатся требования, предусмотренные частью 2 статьи 90 указанного закона.

В рассматриваемом случае, акт проверки не содержит признаков ненормативного правового акта, так как в нем отсутствуют соответствующие властные волеизъявления контрольного органа. Оспариваемый акт проверки содержит констатацию нарушений и самостоятельно не может иметь неблагоприятные последствия для Общества.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу, что акт налоговой проверки от 07.04.2021 N 06-06/217 не может быть оспорен в арбитражном суде в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и правомерно прекратили производство по делу в указанной части.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов и не свидетельствуют о неправильном применении ими норм материального права. По существу эти доводы направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, исследованных судами и получивших надлежащую правовую оценку, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом округа не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы, связанные с уплатой государственной пошлины с кассационной жалобы, относятся на заявителя. Излишне уплаченная за рассмотрение кассационной жалобы государственная пошлина в сумме 1000 рублей подлежит возврату ООО "Воркута Щебень" из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 48, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми об осуществлении процессуального правопреемства удовлетворить.

Произвести замену заинтересованного лица по делу - Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Воркуте Республики Коми (ИНН: 1103001061, ОГРН: 1041100680411) на Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми (ИНН: 1101486269, ОГРН: 1041130401058).

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 24.02.2023 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 11.07.2023 по делу N А29-8615/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Воркута Щебень" - без удовлетворения.

Возвратить Хабирову Халику Хамисовичу из федерального бюджета государственную пошлину с кассационной жалобы в сумме 1000 рублей, излишне уплаченную за общество с ограниченной ответственностью "Воркута Щебень" по чеку-ордеру от 01.09.2023 (операция N 14).

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий О.Е. Бердников
Судьи Л.В. Соколова
Т.В. Шутикова

Обзор документа


По мнению налогоплательщика, акт налоговой проверки может быть оспорен в судебном порядке.

Суд, исследовав материалы дела, признал позицию налогоплательщика необоснованной.

Акты налоговых органов не могут выступать предметом самостоятельного оспаривания, поскольку являются средством фиксации выявленных нарушений. При этом заинтересованное лицо вправе оспорить решение, основанное на соответствующем акте проверки (принятые по результатам проверки решения налогового или таможенного органа; предписания органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля об устранении выявленных нарушений и т. п.).

В рассматриваемом случае акт проверки не содержит признаков ненормативного правового акта, так как в нем отсутствуют соответствующие властные волеизъявления контрольного органа. Оспариваемый акт проверки содержит констатацию нарушений и самостоятельно не может иметь неблагоприятные последствия для налогоплательщика.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: