(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 9 апреля 2012 г. N Ф01-1042/12 по делу N А29-410/2011 (ключевые темы: обязательное социальное страхование - инвестиционная деятельность - пособие по беременности и родам - страховое обеспечение - средства фонда)
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 9 апреля 2012 г. N Ф01-1042/12 по делу N А29-410/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 04.04.2012.
Постановление изготовлено в полном объеме 09.04.2012.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Бердникова О.Е.,
судей Базилевой Т.В., Фоминой О.П.
при участии представителя от заинтересованного лица: Смирновой Н.Г. (доверенность от 30.01.2012 N 69),
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица - Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми на решение Арбитражного суда Республики Коми от 03.10.2011, принятое судьей Войновым С.А., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 15.12.2011, принятое судьями Черных Л.И., Немчаниновой М.В., Хоровой Т.В., по делу N А29-410/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Инвестиции и Бизнес" о признании недействительным решения Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от 17.11.2010 N 8003 и установил:
общество с ограниченной ответственностью "Инвестиции и Бизнес" (далее - ООО "Инвестиции и Бизнес", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее - Фонд, Учреждение) от 17.11.2010 N 8003.
Решением суда от 03.10.2011 заявленное Обществом требование удовлетворено.
Постановлением апелляционного суда от 15.12.2011 указанное решение оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Фонд обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили статьи 4, 6, 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды". По мнению Учреждения, действия Общества были направлены на неправомерное возмещение средств Фонда; данные действия являются злоупотреблением правом, что недопустимо в соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом суды не оценили все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности.
Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.
Общество отзыв на кассационную жалобу не представило; надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителя в судебное заседание не направило.
В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представитель Фонда участвовал в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.
Законность решения Арбитражного суда Республики Коми и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ООО "Инвестиции и Бизнес" обратилось в Фонд с заявлением о возмещении 159 178 рублей 60 копеек начисленного и выплаченного Люосевой Т.В. пособия по беременности и родам.
В ходе камеральной проверки страхователя Фонд пришел к выводу о создании Обществом искусственной ситуации, не имеющей реальной деловой цели, направленной исключительно на получение в завышенных размерах государственных пособий по материнству за счет Учреждения.
По результатам проверки составлен акт от 13.10.2010 N 34048 и вынесено решение от 17.11.2010 N 8003 о непринятии к зачету расходов ООО "Инвестиции и Бизнес" на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 159 178 рублей 60 копеек.
Не согласившись с решением Фонда, Общество обжаловало его в арбитражный суд.
Руководствуясь подпунктом 7 пункта 2 статьи 8, пунктом 1 статьи 9, подпунктом 6 пункта 2 статьи 12, статьей 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", пунктом 1 части 1 статьи 2, частью 1 статьи 3, частью 1 статьи 11, частями 1, 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375, статьями 132, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 2.6, 2.7 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 N 22, определениями Конституционного Суда Российской Федерации от 04.06.2007 N 320-О-П, от 24.02.2004 N 3-П, Арбитражный суд Республики Коми удовлетворил заявленное требование. Суд пришел к выводам, что Фонд не доказал факт отсутствия трудовых отношений между Обществом и Люосевой Т.В. и что в действиях Общества имеется искусственная схема, направленная на неправомерное получение средств Фонда.
Апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.
Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.
Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ).
В силу статьи 8 Закона N 165-ФЗ пособие по беременности и родам является страховым обеспечением.
Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона N 165-ФЗ).
Условия, размер и порядок обеспечения пособием по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее -Закон N 255-ФЗ).
Из пункта 1 части 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ следует, что обязательному социальному страхованию в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.
Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами (часть 2 статьи 2 Закона N 255-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
В случае, если застрахованное лицо занято у нескольких страхователей, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) (часть 2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).
В части 5 названной статьи Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика также сведения о среднем заработке, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.
На основании пункта 1 статьи 11 Закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере ста процентов среднего заработка.
Суды установили и материалами дела подтверждается, что в соответствии с трудовым договором от 30.04.2010 N 1-30/04-10 и приказом от 30.04.2010 N 1 застрахованное лицо - Люосева Т.В. принята на работу в Общество на должность директора с должностным окладом 21 000 рублей (с учетом районного коэффициента в размере 4200 рублей и северной надбавки в размере 10 500 рублей заработная плата составила 35 700 рублей).
В подтверждение выполнения Люосевой Т.В. трудовых обязанностей Общество представило в материалы дела табели учета рабочего времени за период с 01.04.2010 по 30.06.2010, штатное расписание, расчетные ведомости за период с апреля по июнь 2010 года, кассовую книгу за 2010 год, приходные кассовые ордера, налоговую и бухгалтерскую отчетность ООО "Инвестиции и Бизнес", которыми подтверждается фактическое выполнения Люосевой Т.В. трудовых обязанностей на должности директора ООО "Инвестиции и Бизнес".
Факт наступления страхового случая подтвержден листком нетрудоспособности с 01.06.2010 по 18.10.2010 серии ВЧ N 3855551.
Исходя из заработной платы Люосевой Т.В., Общество произвело расчет пособия по беременности и родам и выплатило ей пособие по беременности и родам в сумме 159 178 рублей 60 копеек
Оценив имеющиеся в деле доказательства, суды пришли к выводам о том, что Фонд не доказал отсутствия трудовых отношений между Обществом и Люосевой Т.В. и наличия в действиях Общества искусственной схемы, направленной на неправомерное получение средств Фонда.
Выводы судов основаны на материалах дела, не противоречат им и в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценке судом кассационной инстанции не подлежат, так как это выходит за пределы его полномочий.
При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленное Обществом требование.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине по кассационной жалобе не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
решение Арбитражного суда Республики Коми от 03.10.2011 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 15.12.2011 по делу N А29-410/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий | О.Е. Бердников |
Судьи | Т.В. Базилева |
