Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19 декабря 2011 г. N Ф01-5579/11 по делу N А29-1766/2011 (ключевые темы: договор безвозмездного пользования - муниципальная собственность - муниципальные образования - балансовая стоимость - твердые бытовые отходы)

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 19 декабря 2011 г. N Ф01-5579/11 по делу N А29-1766/2011

Резолютивная часть объявлена 19.12.2011.

Полный текст постановления изготовлен 19.12.2011.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Павлова В.Ю.,

судей Апряткиной Г.С., Бабаева С.В.

без участия представителей сторон,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Таможенно-транспортный терминал" на решение Арбитражного суда Республики Коми от 06.06.2011, принятое судьей Кирьяновым Д.А., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.09.2011, принятое судьями Губиной Л.В., Поляшовой Т.М., Тетерваком А.В., по делу N А29-1766/2011 по иску администрации муниципального образования городского округа "Воркута" к обществу с ограниченной ответственностью "Таможенно-транспортный терминал" об обязании вернуть имущество и установил:

администрация муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Таможенно-транспортный терминал" (далее - ООО "ТТТ", Общество) об обязании ответчика возвратить следующее муниципальное имущество:

- объект незавершенного строительства "Автобаза" на 150 машин, расположенный по адресу: Республика Коми, город Воркута, поселок Северный, балансовой стоимостью 23 777 551 рубль 56 копеек;

- полигон твердых бытовых отходов площадью 11 000 квадратных метров, расположенный по адресу: Республика Коми, город Воркута, поселок Северный;

- баню, расположенную по адресу: Республика Коми, город Воркута, поселок Северный, улица Банная, балансовой стоимостью 108 135 рублей 47 копеек;

- водоотводную канаву, расположенную по адресу: Республика Коми, город Воркута, поселок Северный, балансовой стоимостью 375 759 рублей;

- подвальное помещение площадью 856,3 квадратного метра, расположенное по адресу: Республика Коми, город Воркута, улица Народная, дом 18, балансовой стоимостью 2 264 736 рублей 62 копейки.

Исковое требование мотивировано невозвратом ответчиком имущества в связи с расторжением договоров безвозмездного пользования.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 06.06.2011, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 07.09.2011, на ответчика возложена обязанность возвратить истцу указанное имущество. Суд пришел к вводу о том, что на момент вынесения решения договоры безвозмездного пользования от 16.05 и 01.06.2005, на основании которых истребуемое имущество находилось у ответчика, являются расторгнутыми, а потому переданное по ним имущество подлежит возврату истцу.

Не согласившись с решением и постановлением, Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить вынесенные судебные акты ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя, суд не дал оценку тому обстоятельству, что решение Совета муниципального образования "Город Воркута" от 04.04.2005 N 211 о передаче Обществу в безвозмездное пользование находящегося в муниципальной собственности имущества не отменено.

Заявитель отметил, что земельный участок под полигоном твердых бытовых отходов находится у ООО "ТТТ" в аренде на основании заключенного с муниципальным образованием городского округа "Воркута" договора от 26.03.2010 N 252-2010 на срок с 01.01.2010 по 31.12.2014.

Суд удовлетворил ходатайство ООО "ТТТ" о рассмотрении кассационной жалобы без участия его представителя.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства Администрация не обеспечила явку представителя в третью инстанцию.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и оценив доводы кассационной жалобы, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, Совет муниципального образования "Город Воркута" принял решение от 04.04.2005 N 211 о передаче в безвозмездное пользование ООО "ТТТ" находящегося в муниципальной собственности имущества, расположенного по адресу: Республика Коми, город Воркута, поселок Северный, а именно: объекта незавершенного строительства "Автобаза" на 150 машин, полигона твердых бытовых отходов, бани и водоотводной канавы.

Указанные объекты 16.05.2005 переданы ответчику по заключенному с ним отделом по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования "Город Воркута" договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 16.05.2005.

Совет муниципального образования "Город Воркута" принял решение от 25.05.2005 N 220 о передаче в безвозмездное пользование ООО "ТТТ" находящегося в муниципальной собственности имущества, в том числе подвального помещения площадью 856,3 квадратного метра, расположенного по адресу: Республика Коми, город Воркута, улица Народная, дом 18.

Упомянутое помещение 01.07.2005 передано Обществу на основании заключенного с ним отделом по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования "Город Воркута" договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 01.06.2005.

В пунктах 1.3 названных договоров предусмотрено, что срок действия договоров устанавливается на период действия договора по обслуживанию жилищного фонда и объектов внешнего благоустройства поселка Северный и поселка Октябрьский.

Отдел по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования городского округа "Воркута", являющийся структурным подразделением Администрации, издал распоряжения от 06.12.2010 N 1606 и 1607 о расторжении указанных договоров в связи с окончанием срока действия муниципальных контрактов от 16.03.2010 N 37, от 23.03.2010 N 46 и от 11.06.2010 N 56.

Данные распоряжения и акты приема-передачи направлены в адрес ответчика. Факт получения документов подтвержден ответом ООО "ТТТ" от 19.01.2011 N 26/01 и не оспаривался ответчиком.

Факт расторжения договора безвозмездного пользования от 16.05.2005 установлен также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Коми от 03.05.2011 по делу N А29-581/2011. В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, имеют для сторон настоящего дела преюдициальное значение.

Ввиду невозврата ответчиком в добровольном порядке названного имущества, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как правильно установил суд первой инстанции, договоры безвозмездного пользования от 16.05 и 01.06.2005 являются договорами, заключенными на неопределенный срок.

Согласно пункту 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения (пункт 1 статьи 699 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец реализовал свое право одностороннего отказа от договоров безвозмездного пользования от 16.05 и 01.06.2005 путем принятия распоряжений от 06.12.2010 N 1606 и 1607.

Факт получения документов об отказе истца от упомянутых договоров безвозмездного пользования подтверждается ответом ООО "ТТТ" от 19.01.2011 N 26/01 и ответчиком не оспаривается.

Таким образом, суд пришел к правомерному выводу о том, что договоры безвозмездного пользования от 16.05 и 01.06.2005 являются расторгнутыми.

Доказательств возврата имущества истцу либо доказательств невозможности возврата имущества ввиду его отсутствия ответчик не представил.

При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил исковое требование.

Довод заявителя о том, что решение Совета муниципального образования "Город Воркута" от 04.04.2005 N 211 о передаче Обществу в безвозмездное пользование находящегося в муниципальной собственности имущества не отменено, отклоняется, так как противоречит имеющемуся в материалах дела решению Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 11.04.2011 N 22 "О признании утратившими силу некоторых решений Совета муниципального образования "Город Воркута".

Ссылка заявителя на договор аренды земельного участка от 26.03.2010 N 252-2010 несостоятельна, поскольку данный договор не относится к предмету настоящего спора.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основанием для отмены принятых судебных актов, суд кассационной инстанции не установил.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 06.06.2011 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.09.2011 по делу N А29-1766/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Таможенно-транспортный терминал" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: