Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 4 марта 2021 г. N Ф06-630/21 по делу N А57-7716/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Мосунова С.В., Кормакова Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Удяковой Ю.А.,

при участии представителей присутствующих в Арбитражном суде Саратовской области:

общества с ограниченной ответственностью "Шелдом" - Зимина А.С., доверенность от 20.02.2021

Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области - Хрулевой О.А., доверенность от 29.11.2018

Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району - Хрулевой О.А., доверенность от 22.11.2018

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 03.09.2020 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2020

по делу N А57-7716/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Шелдом" о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова от 31.01.2020 N 85 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Шелдом" (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд Саратовской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании недействительным решения Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова (далее - инспекция, налоговый орган) от 31.01.2020 N 85 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.09.2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2020, заявленные требования удовлетворены в полном объёме.

Признано недействительным решения Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова от 31.01.2020 N 85.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит их отменить и принять новый судебный акт, которым отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве, заслушав представителей сторон, арбитражный суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов в силу следующего.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная проверка в отношении ООО "Шелдом" относительно сведений представленных 29.07.2019 об авансовом платеже по налогу на имущество за 6 месяцев 2019, по результатам которой составлен акте налоговой проверки от 13.11.2019 N 4029.

31.01.2020 налоговым органом вынесено решение N 85, в соответствии которым ООО "Шелдом" предложено уплатить налог в сумме 127 023 руб. и пени в сумме 5 367 руб. 64 коп.

ООО "Шелдом", не согласившись с решением налогового органа от 31.01.2020 N 85 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в порядке статей 101.2, 138 - 139 НК РФ обжаловало его в УФНС России по Саратовской области, по результатам рассмотрения которой принято решение от 26.03.2020 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы общества на решение налогового органа.

ООО "Шелдом" обратилось в арбитражный суд о признании недействительным решения Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова от 31.01.2020 N 85.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о правомерном применении в рассматриваемой ситуации налогоплательщиком регионального закона Саратовской области, и льготы, указанной в пункте 21 статьи 381 НК РФ.

Суд кассационной инстанции соглашается с данными выводами суда первой и апелляционной инстанции, основанными на правильном применении норм права в силу следующего.

Основанием для доначисления ООО "Шелдом" налога на имущество за 6 месяцев 2019 года в размере 127 023 рублей послужил вывод налогового органа о неправомерном применении обществом льготы в отношении энергоэффективных жилых домов, предусмотренной пунктом 21 статьи 381 НК РФ, поскольку на территории Саратовской области налог на имущество организаций введен Законом Саратовской области N 73-ЗСО от 24.11.2003 года и в Законе N 73-ЗСО налоговая льгота, введение которой предусматривается с 01.01.2018 года в пункте 21 статьи 381 НК РФ, не поименована.

18 объектов недвижимого имущества (квартиры), в отношении которых обществом заявлена льгота, расположены в многоэтажном жилом доме по адресу: г. Саратов, ул. Прокатная, д. 22А.

Право собственности на квартиры зарегистрировано за обществом в 2018-2019 годах, на момент ввода в эксплуатацию жилого дома (на 28.09.2018) класс энергоэффективности здания - "очень высокий" (А).

Исследовав и оценив представленные в дело документы в порядке статьи 71 АПК РФ, руководствуясь подпунктом 3 пункта 1 статьи 21 НК РФ, статьей 56 НК РФ, пунктом 1 статьи 372 НК РФ, абзацем 2 пункта 2 статьи 372 НК РФ, пунктом 1 статьи 374 НК РФ, пунктом 21 статьи 381 НК РФ, установив, что в соответствии с пунктом 1 статьи 381.1 НК РФ, с 01.01.2018 налоговые льготы, указанные в пунктах 21, 24 подлежат применению на территории субъекта Российской Федерации в случае принятия соответствующего закона субъекта Российской Федерации, на основании статьи 3 Закона Саратовской области от 24.11.2003 N 73- ЗСО "О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций" льготы по налогу предоставляются налогоплательщикам в соответствии со статьей 381 НК РФ, суды первой и апелляционной инстанций сделали правильный выводу о том, что поскольку Закон Саратовской области предоставляет льготы по налогу на имущество организаций в соответствии со статьей 381 НК РФ, а пункт 21 статьи 381 НК РФ предусматривает освобождение от налогообложения организации в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, в течение трех лет со дня постановки на учет указанного имущества, следовательно, ООО "Шелдом" правомерно заявлена льгота по налогу на имущество в отношении 18 объектов недвижимого имущества как вновь вводимых объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, право собственности на которые зарегистрировано Обществом в 2018-2019 годах.

При этом, судами принято во внимание, что не имеет правового значения то обстоятельство, что в Закон Саратовской области от 24.11.2003 N 73-ЗСО предоставляющий льготы по налогу на имущество организаций, не вносились изменения после 01.01.2018, т.е. после введения льготы, предусмотренной пунктом 21 статьи 381 НК РФ, т.к. статья 3 Закона Саратовской области от 24.11.2003 N 73-ЗСО имеет отсылочные положения к статье 381 НК РФ, тем самым, предполагая возможность применения на территории Саратовской области всех льгот по налогу на имущество организаций, предусмотренных статьей 381 НК РФ.

Кроме того, частью 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена презумпция, предусматривающая, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).

При таких обстоятельствах, судами правомерно признано недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова от 31.01.2020 N 85 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В целом, изложенные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Приведенные в кассационной жалобе доводы отклоняются кассационной инстанцией, поскольку не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных по делу обстоятельств не влечет признания незаконным принятого по делу судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 03.09.2020 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2020 по делу N А57-7716/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.