Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16 мая 2019 г. N Ф09-2193/19 по делу N А71-16187/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2019 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 мая 2019 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Поротниковой Е. А.,

судей Гусева О.Г., Кангина А.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СВ-Строй" (далее - заявитель, налогоплательщик, общество, ООО "СВ-Строй") на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.11.2018 по делу N А71-16187/2018 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2019 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Удмуртской Республике (далее - инспекция, налоговый орган) - Леонтьева М.В. (доверенность от 09.01.2019), Ильясова Г.А. (доверенность от 09.01.2019 N 5).

Общество обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным решения инспекции от 13.07.2018 N 09-21/17345 об отказе в переходе на общий режим налогообложения.

Решением суда от 16.11.2018 (судья Коковихина Т.С.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2019 (судьи Борзенкова И.В., Голубцов В.Г., Савельева Н.М.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, нарушение единообразия судебной практики, существенное нарушение вынесенными судебными актами прав и законных интересов ООО "СВ-Строй".

Заявитель в кассационной жалобе отмечает, что определяющим фактором для выяснения вопроса о правомерности применения или отказа в применении упрощенной системы налогообложения является фактическое ведение налогоплательщиком хозяйственной деятельности в соответствии с выбранным режимом налогообложения с начала налогового периода. Нарушение же обществом установленного пунктом 6 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) срока направления уведомления - основанием для признания применения им общей системы налогообложения незаконным не является, поскольку подача заявления в инспекцию о переходе на иной режим налогообложения носит уведомительный характер.

В рассматриваемом случае налогоплательщик со II квартала 2018 года вел бухгалтерский и налоговый учеты, составлял первичные документы, налоговые декларации и уплачивал налоги в порядке, установленном для общей системы налогообложения. Таким образом, учитывая установленное законодательством право выбора налогоплательщиком режима налогообложение, отсутствие правовых препятствий в использовании заявителем упрощенной системы налогообложения, а также уведомительный порядок перехода на иной режим налогообложения, с учетом фактического перехода налогоплательщика на общий режим налогообложения, общество является плательщиком налога на добавленную стоимость (далее - НДС), у него возникает право на получение налоговых вычетов по НДС.

Ссылка судов в данном конкретном случае на Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - является необоснованной.

Инспекция представила отзыв на кассационную жалобу, в котором просит обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.

При рассмотрении спора судами установлено, что ООО "СВ-Строй" с 2012 года (с момента государственной регистрации в качестве юридического лица) применяло упрощенную систему налогообложения (с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов").

Письмом от 09.07.2018 заявитель через телекоммуникационные каналы обратился в инспекцию с уведомлением об отказе от применения упрощенной системы налогообложения и о переходе с 01.01.2018 на режим общего налогообложения.

Письмом от 13.07.2018 N 09-21/17345, направленным в ответ на обращение общества, инспекция сообщила о том, что уведомление об отказе от применения упрощенной системы налогообложения от 09.07.2018 представлено обществом с нарушением срока, установленного действующим законодательством, и заявитель не вправе до окончания налогового периода (календарный год) перейти на иной режим налогообложения.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике от 14.08.2018 N 06-07/16631@ решение инспекции оставлено без изменения, жалоба общества - без удовлетворения.

Несогласие заявителя с уведомлением об отказе в переходе на общий режим налогообложения, послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В удовлетворении заявленных требований суды отказали, указав на отсутствие оснований, установленных пунктом 4 статьи 346.13 НК РФ, для признания оспариваемого ненормативного акта инспекции незаконным и нарушающим права и законные интересы налогоплательщика.

Выводы судов являются правильными, соответствующими действующему законодательству и имеющимся в деле доказательствам.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 346.11 НК РФ переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 346.13 НК РФ налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, не вправе до окончания налогового периода перейти на иной режим налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 346.19 НК РФ налоговым периодом по налогу, уплачиваемому по упрощенной системе налогообложения, признается календарный год.

Налогоплательщик, применяющий упрощенную систему налогообложения, вправе перейти на иной режим налогообложения с начала календарного года, уведомив об этом налоговый орган не позднее 15 января года, в котором он предполагает перейти на иной режим налогообложения (пункт 6 статьи 346.13 НК РФ).

Исключением из общего правила являются положения пункта 4 статьи 346.13 НК РФ, в соответствии с которыми, если по итогам отчетного (налогового) периода доходы налогоплательщика, определяемые в соответствии со статьей 346.15 и подпунктами 1 и 3 пункта 1 статьи 346.25 НК РФ, превысили 150 млн. рублей и (или) в течение отчетного (налогового) периода допущено несоответствие требованиям, установленным пунктами 3 и 4 статьи 346.12 и пунктом 3 статьи 346.14 НК РФ, такой налогоплательщик считается утратившим право на применение упрощенной системы налогообложения с начала того квартала, в котором допущены указанное превышение и (или) несоответствие указанным требованиям.

Разрешая настоящий спор, суды обоснованно указали на то, что переход общества с упрощенной системы налогообложения на режим общего налогообложения с 2018 года возможен был в рассматриваемом случае только при условии представления заявителем в инспекцию соответствующего уведомления не позднее 15.01.2018, чего сделано им не было. Такое уведомление представлено заявителем лишь 09.07.2018, то есть с нарушением установленного пунктом 6 статьи 346.13 НК РФ срока.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, материалы дела не содержат.

Таким образом, установив несоблюдение налогоплательщиком порядка перехода на общий режим налогообложения, предусмотренного пунктом 6 статьи 346.13 НК РФ, суды пришли к верному выводу о правомерности позиции инспекции об отсутствии у налогоплательщика права до окончания налогового периода (2018 года) на переход по заявлению и применение в связи с этим общего режима налогообложения.

Суды учли также, что налоговым органом предварительно проверено то обстоятельство, что нарушений условий применения упрощенной системы налогообложения, установленных пунктом 4 статьи 346.13 НК РФ, налогоплательщиком во II квартале 2018 года допущено также не было, в связи с чем, право на применение упрощенной системы налогообложения утрачено им не было.

Выводы судов соответствуют позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с применением глав 26.2 и 26.5 НК, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 04.07.2018, позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 14.09.2010 N 4157/10.

Судами правильно определены юридически значимые обстоятельства, применен материальный закон, регулирующий возникшие отношения, не допущено нарушений норм процессуального права.

Доводы заявителя жалобы о неправильном применении судами норм материального права судом кассационной инстанции отклоняются как не нашедшие своего подтверждения и основанные на ошибочном толковании этих норм обществом.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.11.2018 по делу N А71-16187/2018 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СВ-Строй" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.