Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 декабря 2013 г. N Ф04-6223/13 по делу N А70-3418/2013 (ключевые темы: жилой дом - нежилые помещения - приостановление государственной регистрации - порядок уплаты государственной пошлины - заявление о государственной регистрации права)

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 02 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Коробейниковой О.С.

судей Каранкевича Е.А.

Лошкомоевой В.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области на решение от 07.06.2013 Арбитражного суда Тюменской области (судья Стафеев С.А.) и постановление от 04.09.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кливер Е.П., Иванова Н.Е., Киричёк Ю.Н.) по делу N А70-3418/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Жильё-2012" (625001, город Тюмень, улица Бабарынка, 65, ИНН 7204027194, ОГРН 1037200563124) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о признании незаконными действий по приостановлению государственной регистрации права и обязании совершить действия по восстановлению нарушенного права.

В заседании приняли участие представители:

ООО "Жильё-2012" Липовцев А.Н. по доверенности от 12.09.2013;

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области Луценко В.С. по доверенности от 16.10.2013 N 121.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Жильё-2012" (далее - ООО "Жильё-2012", Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее - Управление Росреестра) о признании незаконными действий заинтересованного лица по приостановлению государственной регистрации права на нежилое помещение, расположенное по адресу: город Тюмень, улица Бабарынка, 65/1, по заявлению от 01.02.2013 N 01/027/2013-302 и обязании зарегистрировать право собственности Общества на указанное нежилое помещение.

Решением арбитражного суда от 07.06.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 04.09.2013, действия Управления Росреестра по приостановлению государственной регистрации права на нежилое помещение признаны незаконными.

Суд обязал Управление Росреестра совершить действия, связанные с рассмотрением заявления ООО "Жильё-2012" от 01.02.2013 N 01/0227/2013-302.

Управление Росреестра обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление судов отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления Общества.

По мнению заявителя, судами сделан ошибочный вывод о том, что государственная пошлина за государственную регистрацию права собственности на выделенный объект недвижимого имущества не требуется. Вследствие выделения из состава здания нежилых помещений здание как самостоятельный объект права прекращает своё существование, образуются новые объекты недвижимого имущества. Государственная регистрация в силу статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) имеет заявительный характер, собственник должен представить на государственную регистрацию заявление о прекращении права на здание и заявление о государственной регистрации права на вновь образованные помещения с приложением документов, предусмотренных действующим законодательством, в том числе, документов об уплате государственной пошлины, в противном случае появляются основания для принятия решения о приостановлении и отказа в государственной регистрации прав по причине противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами.

Рассмотрев материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Жильё-2012" является собственником нежилого здания общей площадью 5 254 кв. м, литера А, расположенного по адресу:

город Тюмень, улица Бабарынка, дом 65.

Из состава названного объекта недвижимого имущества Обществом было выделено нежилое помещение общей площадью 87,8 кв. м, которое поставлено на кадастровый учёт.

ООО "Жильё-2012" обратилось с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение, расположенное по адресу: город Тюмень, улица Бабарынка, 65/1.

Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию по причине необходимости уплаты Обществом государственной пошлины в размере 15 000 руб. на основании подпункта 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Полагая, что оснований для приостановления государственной регистрации не имелось, ООО "Жильё-2012" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявление, суды исходили из того, что приостановление государственной регистрации права собственности на выделенный объект недвижимого имущества является неправомерным, поскольку отсутствуют основания для уплаты государственной пошлины.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов правильными.

В соответствии с пунктом 9 статьи 12 Закона о регистрации в случае раздела, выдела доли в натуре или других соответствующих законодательству Российской Федерации действий с объектами недвижимого имущества записи об объектах, образованных в результате этих действий, вносятся в новые разделы Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами. При этом данным Законом не предусмотрена новая процедура регистрации права собственности того же лица на выделенный объект недвижимости с подачей заявления правообладателем о перерегистрации его права на выделенные объекты недвижимости.

Таким образом, государственная регистрация права собственности на выделенный объект недвижимого имущества не требуется, следовательно, основания для уплаты государственной пошлины, предусмотренные подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, приостановление государственной регистрации права собственности на выделенный объект недвижимого имущества по основанию отсутствия доказательств, подтверждающих уплату ООО "Жильё-2012" государственной пошлины, являлось неправомерным.

Доводы кассационной жалобы не основаны на нормах права и подлежат отклонению.

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии обжалуемых судебных актов не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для отмены решения и постановления в соответствии со статьёй 288 АПК РФ отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 07.06.2013 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 04.09.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-3418/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.