Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 декабря 2012 г. N Ф04-4746/12 по делу N А45-10909/2011 (ключевые темы: тепловая энергия - горячая вода - приборы учета - граница балансовой принадлежности - температура наружного воздуха)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 декабря 2012 г. N Ф04-4746/12 по делу N А45-10909/2011

г. Тюмень

20 декабря 2012 г.

Дело N А45-10909/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 декабря 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мелихова Н.В.,

судей Лаптева Н.В.,

Лукьяненко М.Ф.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Согласие" на постановление от 27.08.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Терехина И.И., Лобанова Л.Е., Нагишева О.Б.) по делу N А45-10909/2011 Арбитражного суда Новосибирской области по иску открытого акционерного общества "Сибирская энергетическая компания" (630099, г. Новосибирск, ул. Чаплыгина, 57, ИНН 5405270340, ОГРН 1045401912401) о ненадлежащем исполнении товариществом собственников жилья "Согласие" (630091, г. Новосибирск, ул. Семьи Шамшиных, 4, ИНН 5406214309, ОГРН 1035402462040) обязательства по оплате отпущенной тепловой энергии.

Третьим лицом в деле участвует товарищество собственников жилья "Единство".

В заседании принял участие представитель открытого акционерного общества "Сибирская энергетическая компания" - Любенко Д.В. по доверенности от 07.08.2012 N 1468.

Суд установил:

открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Новосибирскэнерго" (далее - ОАО "Новосибирскэнерго") 30.06.2011 обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к товариществу собственников жилья "Согласие" (далее - ТСЖ "Согласие") о взыскании 2 257 193 рублей 66 копеек задолженности за отпущенную тепловую энергию и горячую воду.

Требование энергоснабжающей организации мотивировано ненадлежащим исполнением абонентом обязательства по оплате потребленной тепловой энергии в период с 01.03.2009 по 31.05.2011 согласно условиям договора энергоснабжения от 23.07.2009 N 75-П.

До принятия судебного акта истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), увеличил сумму иска до 2 263 481 рубля 89 копеек за счет изменения периода взыскания с 01.03.2009 по 30.09.2011.

На основании статьи 48 АПК РФ суд первой инстанции заменил истца на его правопреемника - ОАО "Сибирская энергетическая компания" (далее - ОАО "СИБЭКО").

Решением от 23.01.2012 Арбитражный суд Новосибирской области удовлетворил иск.

Суд первой инстанции исходил из установленных обстоятельств отпуска истцом тепловой энергии и частичного исполнения ответчиком обязательства по ее оплате в части граждан - по нормативам потребления, в части нежилых помещений - исходя из расчетной отопительной нагрузки с корректировкой на среднемесячную температуру наружного воздуха, а также часов предоставления отпуска энергии.

Определением от 02.05.2012 Седьмой арбитражный апелляционный суд на основании части 6.1 статьи 268, пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ отменил решение суда первой инстанции, как принятое без привлечения к участию в деле ТСЖ "Единство" и перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора, привлечены субабоненты: товарищество собственников жилья "Единство" (далее - ТСЖ "Единство") и общество с ограниченной ответственностью "Юдикон", которое согласно выписке из ЕГРЮЛ ликвидировано.

Постановлением от 27.08.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда иск удовлетворен.

Суд апелляционной инстанции установил, что ответчик частично исполнил обязательство по оплате полученной от истца тепловой энергии по нормативам потребления и по расчетной отопительной нагрузке с корректировкой на среднемесячную температуру наружного воздуха, часов поставки энергии.

В кассационной жалобе ТСЖ "Согласие" просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.

Исходя из содержания статей 135, 137 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), податель жалобы считает, что не наделен правами и обязанностями по отношению к субабонентам ТСЖ "Единство", ООО "Юдикон", ОАО "МАиС Компания" по осуществлению деятельности по приобретению и предоставлению им коммунальной услуги в виде тепловой энергии и оплате за них за потребленную тепловую энергию.

Заявитель указывает, что дома N 4 и N 12 по улице Семьи Шамшиных имеют самостоятельное, раздельное общее имущество для получения и предоставления коммунальных услуг в виде тепловой энергии в горячей воде, различные приборы учета потребления энергоресурса. Также заявитель указывает на приобретение тепловой энергии и ее оплату только для граждан, проживающих в доме N 4 по улице Семьи Шамшиных, поскольку субабоненты самостоятельно оплачивали потребленную тепловую энергию истцу.

По мнению заявителя, условия договора от 23.07.2009 N 75-П, дополнительные соглашения от 28.02.2008, от 29.09.2008, от 12.01.2009, соглашение от 01.02.2010 к договору в части обязанности ТСЖ "Согласие" по приобретению, предоставлению и оплате тепловой энергии в виде горячей воды в отношении субабонентов ТСЖ "Единство", ООО "Юдикон", ОАО "МИаС Компания" являются ничтожными, так как не соответствуют требованиям пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), части 1 статьи 135, части 1 статьи 137, части 1 статьи 154, части 1 статьи 157 ЖК РФ.

Кроме того, заявитель полагает, что не обязан оплачивать потери тепловой энергии на теплотрассе от ТК 121 - 10 до ввода тепловых сетей по наружной стене дома N 4 по улице Семьи Шамшиных в период с марта 2009 года по сентябрь 2011 года, поскольку эта теплотрасса не является общим имуществом собственников жилых помещений данного дома.

Передача указанной теплотрассы согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей от 24.09.2002 на его баланс, по мнению заявителя, не имеет правового значения для решения вопроса об оплате тепловых потерь, поскольку ТСЖ и его члены не являются собственниками этой трассы.

ОАО "СИБЭКО" в отзыве отклонило доводы кассационной жалобы ТСЖ "Согласие". Истец указал, что граница балансовой принадлежности проходит по наружной стене тепловой камеры, участок теплотрассы до стены жилого дома закреплен за ТСЖ "Согласие".

Представитель ОАО "СИБЭКО" в судебном заседании возразил против удовлетворения кассационной жалобы ТСЖ "Согласие".

ТСЖ "Единство" отзыв на кассационную жалобу ТСЖ "Согласие" не направило.

Согласно части 3 статьи 284 АПК РФ кассационная жалоба ответчика рассматривается в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства по известным адресам.

Проверив законность судебных актов, правильность применения норм права, суд кассационной инстанции считает, что постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению в силе.

Из материалов дела следует, что по заключенному с ТСЖ "Согласие" (абонентом) договору от 23.07.2009 N 75-П на подачу тепловой энергии в горячей воде в редакции дополнительных соглашений от 29.12.2009 и от 01.02.2010 ОАО "СибирьЭнерго" (энергоснабжающая организация, правопредшественник ОАО "СИБЭКО") через сети теплосетевой организации подавало тепловую энергию на объекты, указанные в приложении N 1-1, согласно объемам, ориентировочно установленным в пределах 8350,97 гкал в год (с учетом тепловых потерь согласно приложению N 3) с максимумом часовой тепловой нагрузки - 2,524641 гкал/ч (в том числе отопление - 1,680625 гкал/ч, горячее водоснабжение - 0,844016 гкал/ч) и суммарным расходом сетевой воды не более - 31,631 т/ч.

Ориентировочное количество тепловой энергии, подаваемой энергоснабжающей организацией абоненту зависит от температуры наружного воздуха с разбивкой по месяцам.

Энергоснабжающая организация до 25 числа каждого месяца принимает от абонента ведомости показаний приборов учета (отчет о потребленной тепловой энергии) для расчета за полученную тепловую энергию и теплоноситель (пункт 2.1.5 договора).

Обязанностью абонента (пункт 3.1.5 договора) является оплата тепловой энергии по тарифам, утвержденным уполномоченным органом, возмещение затрат на химводоподготовку, связанные с невозвратом сетевой воды абонентом, по цене, рассчитанной энергоснабжающей организацией, исходя из плановой калькуляции стоимости получения и приготовления воды для питания тепловых сетей на водоподготовительных установках в среднем по энергоснабжающей организации по согласованию с абонентом.

На отношения сторон в период с даты начала действия договора до момента его заключения распространяются условия, изложенные в разделе 6 договора о расчетах за тепловую энергию.

Учет подаваемой абоненту и потребленной им тепловой энергии для жилого дома абонента осуществляется по приборам учета, установленным в индивидуальном тепловом пункте (ИТП) жилого дома, расположенного по адресу: улица Семьи Шамшиных, 4, которые приняты в эксплуатацию и опломбированы персоналом энергоснабжающей организации. Для жилого дома субабонента - ТСЖ "Единство", осуществляется приборами учета, установленными в индивидуальном тепловом пункте (ИТП) жилого дома, расположенного по адресу: улица Семьи Шамшиных, 12, принятыми к эксплуатации и опломбированными персоналом энергоснабжающей организации (пункт 4.1 договора).

При выходе из строя приборов учета, с помощью которых определяется количество тепловой энергии и масса теплоносителя, а также приборов, регистрирующих параметры теплоносителя, и своевременном сообщении об этом в энергоснабжающую организацию, ведение учета тепловой энергии и массы теплоносителя и регистрация его параметров (на период в общей сложности не более 15 суток в течение года с момента приемки узла учета на коммерческий расчет) осуществляется на основании показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя 3 суток с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период перерасчета (пункт 4.1.1 договора).

Ежемесячно до 6-го числа месяца, следующего за расчетным, энергоснабжающая организация выдает абоненту счет-фактуру за расчетный месяц на суммарный объем потребления тепловой энергии (в т.ч. на суммарный объем невозвращенной сетевой воды), определенный в соответствии с разделом 4 договора: жилой и нежилой части, в том числе для собственного потребления абонента.

К счету-фактуре абоненту выдается ведомость начислений за расчетный период с указанием потребления (начисления) жилой и нежилой части каждого объекта теплоснабжения (жилого дома) по настоящему договору, с расшифровкой по видам теплопотребления (пункт 6.1 договора).

Отношения сторон в части теплоснабжения объектов субабонента - ТСЖ "Единство", вступают в силу с момента предоставления абонентом документов (акта допуска в эксплуатацию тепловых установок и тепловых сетей, документов, подтверждающих право владения нежилыми помещениями), необходимых для включения данных помещений в договор на подачу тепловой энергии в горячей воде и оформления дополнительного соглашения к договору.

В случае потребления тепловой энергии объектом субабонента без предоставления необходимых документов, расчет за потребленную тепловую энергию осуществляется по предъявленным энергоснабжающей организацией абоненту контрольным актам (пункт 7.5 договора).

Вследствие ненадлежащего исполнения ТСЖ "Согласие" обязательства по оплате отпущенной тепловой энергии в период с 01.03.2009 по 30.09.2011 ОАО "СИБЭКО" заявило требование о взыскании 2 263 481 рубля 89 копеек задолженности.

Так как специфика отношений по отпуску тепловой энергии в рамках данного договора затрагивает права и обязанности субабонентов (ТСЖ "Единство", ООО "Юдикон"), суд апелляционной инстанции правомерно отменил решение суда в порядке части 6.1 статьи 268 АПК РФ и перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

При рассмотрении иска ОАО "СибирьЭнерго" о ненадлежащем исполнении ТСЖ "Согласие" обязательства по оплате отпущенной тепловой энергии на сумму 2 263 481 рубля 89 копеек суд апелляционной инстанции правильно руководствовался нормами об обязательствах энергоснабжения (статьи 539, 544, 548 ГК РФ) об обязанности абонента (потребителя) оплачивать принятую тепловую энергию в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон.

К отношениям, которые не урегулированы ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также принятые в соответствии с ними обязательные правила.

Рассматривая отношения по предоставлению коммунальных услуг в жилых домах с участием (исполнителя коммунальных услуг), суд апелляционной инстанции обоснованно применил положения статьи 157 ЖК РФ, Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) о том, что размер платы за потребленную тепловую энергию рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

С учетом особенностей предоставления коммунальных услуг в жилых домах с участием товарищества собственников жилья как исполнителя коммунальных услуг (статьи 157, 161 ЖК РФ) суд апелляционной инстанции на основании Правил N 307 правильно исходил из определения размера платы за потребленную тепловую энергию при отсутствии приборов учета в марте - апреле 2009 года по нормативам потребления (для жилой части), утверждаемых уполномоченным органом государственной власти.

В отношении нежилой части расчет за тепловую энергию в период с марта по апрель 2009 года произведен исходя из расчетной отопительной нагрузки с осуществлением корректировки на среднемесячную температуру наружного воздуха и часов предоставления услуги согласно условиям договора.

За период с мая 2009 года по сентябрь 2011 года стоимость тепловой энергии определена на основании представленных абонентом показаний приборов учета.

При анализе доказательств отпуска тепловой энергии данному потребителю суд апелляционной инстанции сделал обоснованный вывод о фактическом исполнении энергоснабжающей организацией обязательства теплоснабжения по предусмотренным нормативам согласно тарифам, установленным приказами Департамента по тарифам Новосибирской области от 02.12.2008 N 65-Е, от 17.11.2009 N 73-Е, от 18.11.2010 N 66-Е, от 05.07.2011 N 76-ЭЭ и составляли:

в 2009 году - 658,2 рублей/гкал; в 2010 году - 703,63 рублей/гкал.;

в 2011 году - 752,9 рублей/гкал.

Следовательно, суд апелляционной инстанции на законном основании удовлетворил требование энергоснабжающей организации о взыскании 2 263 481 рубля 89 копеек задолженности по нормативам потребления и нагрузки в отношении нежилых помещений.

В соответствии с пунктами 58, 60, 61.2 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, при формировании тарифа на услуги по передаче теплоэнергии учитываются нормативные потери в сетях, находящихся во владении сетевой организации. Расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей по настоящим Методическим указаниям основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла. Стоимость используемой на источниках тепла исходной воды для обеспечения технологического процесса относится к стоимости сырья, основных и вспомогательных материалов, используемых при производстве тепловой энергии. Расходы теплоснабжающей организации на приобретение воды принимаются по ценам ее покупки и расходам на химическую очистку воды по указанным в договорах ценам.

Согласно пункту 66 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 104, тарифы на услуги по передаче тепловой энергии устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.

Тепловые потери не являются самостоятельным объектом продаж, поскольку возникают в процессе передачи энергии потребителю, и подлежат нормированию и учету в тарифах на тепловую энергию.

Исходя из положений пункта 1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации от 12.09.1995 N Вк-4936, границей балансовой принадлежности тепловых сетей является линия раздела элементов тепловых сетей между владельцами по признаку собственности.

С учетом пункта 3.2.1 Правил от 12.09.1995 N ВК-4936 к количеству тепловой энергии по приборам учета добавляются потери теплоэнергии в тепловых сетях абонента от места установки прибора учета до границы балансовой принадлежности теплосетевой организации.

Общедомовые приборы учета расположены не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей. Прохождение данной границы по наружной стене тепловой камеры N 121-10 на ответвлении в сторону жилого дома по улице Семьи Шамшиных, 4 подтверждено актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности от 24.09.2002, паспортом ввода от ТК-121-10 до У-1, 2, 3, 4, владелец - ТСЖ "Согласие", схема ИТП, паспорт узла, схема "узел направления N 1".

Таким образом, суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод об обязанности ТСЖ "Согласие" возмещать энергоснабжающей организации потери теплоэнергии в своих тепловых сетях от места установки прибора учета до границы балансовой принадлежности (тепловая камера N 121-10).

Объем невозвращенного теплоносителя определен истцом в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета, представленных ответчиком, расчетами нормативных потерь тепла и теплоносителя по трассе. При этом количество невозвращенного теплоносителя ответчиком документально не опровергнуто.

При указанных обстоятельствах, подлежит отклонению ссылка заявителя об отсутствии обязанности оплачивать потери тепловой энергии на теплотрассе от ТК 121 - 10 до ввода тепловых сетей по наружной стене дома 4 по улице Семьи Шамшиных с марта 2009 года по сентябрь 2011 года.

Довод заявителя о неправомерном возложении обязанности по оплате потребленной тепловой энергии субабонентами опровергается содержанием договора от 23.07.2009 N 75-П и дополнительным соглашением от 01.02.2010.

Кассационная жалоба заявителя об отмене судебных актов и направлении дела на новое рассмотрение подлежит отклонению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 27.08.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-10909/2011 Арбитражного суда Новосибирской области оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Согласие" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мелихов

Судьи

Н.В. Лаптев М.Ф. Лукьяненко