Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 5 февраля 2013 г. N Ф02-6059/12 по делу N А33-9496/2012 (ключевые темы: обращение взыскания на денежные средства - исполнительное производство - платежный агент - специальный банковский счет - кредитные организации)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 5 февраля 2013 г. N Ф02-6059/12 по делу N А33-9496/2012

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Первушиной М.А.,

судей: Новогородского И.Б., Парской Н.Н.,

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13) Шендрик Светланы Валерьевны (доверенность N 38 от 25.02.2011),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 22 августа 2012 года по делу N А33-9496/2012 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2012 года по тому же делу (суд первой инстанции: Раздобреева И.А.; суд апелляционной инстанции: Дунаева Л.А., Иванцова О.А., Севастьянова Е.В.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сибирская строительная компания" (далее - общество, ООО "ССК", должник, ОГРН 1102456000393) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Назаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю Шульженко Ирине Владимировне (далее - судебный пристав-исполнитель) о признании недействительным постановления от 05.04.2012 N 140520/12/68/24 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника-организации по исполнительному производству от 14.03.2012 N 72997/12/68/24.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" филиал "Назаровская ГРЭС" (далее - ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)", третье лицо), Управление Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю (далее - управление).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22 августа 2012 года заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2012 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, и принять по делу новое решение.

По мнению заявителя кассационной жалобы, законодательством, регулирующим исполнение судебных актов запрета на обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете, открытом должником в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее - Закон о деятельности по приему платежей физических лиц) не установлено.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "ССК" считает доводы, изложенные в кассационной жалобе, несостоятельными, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений N ), однако своих представителей в судебное заседание не направили, отзывы на кассационную жалобу не представили.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Красноярского края и Третьего арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, в производстве отдела судебных приставов по Назаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю находится на исполнении исполнительное производство N 72997/12/68/24 (постановление от 14.03.2012), возбужденное на основании исполнительного листа от 28.02.2012 N АС004291798, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу N А33-13067/2011 о взыскании с ООО "ССК" в пользу ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" 931 946 рублей 93 копеек.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что должник имеет денежные средства на расчетном счете N 40821810101830000003 в банке АИКБ "Енисейский объединенный банк" (ЗАО) в сумме 931 946 рублей 93 копейки.

05.04.2012 судебный пристав-исполнитель вынес постановление N 140520/12/68/24 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на вышеуказанном счете должника.

ООО "ССК", не согласившись с указанным постановлением судебного пристава-исполнителя, обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании его недействительным.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя требования общества, пришел к выводу о том, что обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на специальном счете должника, в интересах одной ресурсоснабжающей организации затрагивает интересы населения как потребителя и иных ресурсоснабжающих организаций.

Третий арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе совершать исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В силу части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве в качестве меры принудительного исполнения требований исполнительного документа предусмотрено обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

Согласно части 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации банковский счет - это счет, открываемый банком своим клиентам для участия последних в безналичном денежном обороте и аккумулировании на счете денежных средств для целевого использования. По договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Нормами главы 45 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируются правоотношения по банковскому счету.

Статьей 854 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по решению суда и в случаях, установленных законом, допускается списание денежных средств, находящихся на счете, без распоряжения клиента.

Статьей 81 Закона об исполнительном производстве регламентирован арест денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации.

Обращение взыскания на денежные средства регулируется статьей 70 того же закона.

Из части 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве следует, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Исходя из анализа приведенных выше норм права следует, что обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете должника, возможно только в случае принадлежности всех находящихся на расчетном счете денежных средств должнику, а также при обращении взыскания на принадлежащую должнику часть находящихся на счете денежных средств, с указанием об этом в соответствующем постановлении, при условии возможности определения конкретной суммы принадлежащих должнику денежных средств, находящихся на счете.

Федеральный закон от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона о деятельности по приему платежей деятельностью по приему платежей физических признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Согласно части 18 статьи 4 Закона о деятельности по приему платежей поставщик, при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет.

Из представленных в материалы дела договоров управления многоквартирным домом от 01.01.2011 N N 8, 33 следует, что ООО "ССК" является управляющей компанией на основании заключенных с собственниками помещений договоров на управление многоквартирным домом.

Судами установлено, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства N 72997/12/68/24 на основании постановления от 05.04.2012 N 140520/12/68/24 обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на расчетном счете должника N 40821810101830000003 в банке АИКБ "Енисейский объединенный банк" (ЗАО)

Согласно условиям договора от 27.03.2012 N 275, заключенного с АИКБ "Енисейский объединенный банк" (ЗАО) (Банк), Банк открывает обществу специальный банковский счет N 40821810101830000003 для учета зачисляемых наличных денежных средств, полученных от физических лиц, и осуществления расчетов в соответствии с Законом о деятельности по приему платежей.

В соответствии с условиями договора от 27.03.2012 N 275 по счету клиента (ООО "ССК") могут осуществляться операции: зачисление принятых от физических лиц наличных денежных средств; зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента; списание денежных средств на банковские счета, в том числе платежного агента или поставщика.

Суды установили, что денежные средства, предназначающиеся заявителю, как управляющей компании за услуги по управлению, перечисляются АИКБ "Енисейский объединенный банк" (ЗАО) с указанного специального банковского счета на расчетный счет заявителя на основании платежных поручений заявителя в размерах, установленных постановлением администрации г. Назарово от 02.12.2009 N 1951-п и договорами на управление многоквартирными домами от 01.01.2011 N 8, 33.

При таких обстоятельствах судами сделан обоснованный вывод о том, что до такого распределения поступающие на специальный банковский счет денежные средства не могут быть признаны денежными средствами должника, так как включают в себя платежи граждан за коммунальные услуги, оказанные ресурсоснабжающими организациями, имеют специальное назначение.

Судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств, подтверждающих нахождение на указанном счете принадлежащих должнику денежных средств в определенном размере, или возможность его определения.

Таким образом, суды, со ссылкой на статью 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерно пришли к выводу о том, что обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на специальном счете должника, в интересах одной ресурсоснабжающей организации затрагивает интересы населения как потребителя и иных ресурсоснабжающих организаций, и может иметь социально значимые негативные последствия, такие, как неперечисление собранных от населения денежных средств другим ресурсоснабжающим организациям, отсутствие денежных средств, необходимых для ликвидации аварий, проведения капитального ремонта и т.д.

На основании изложенного верным является вывод судов двух инстанций относительно неправомерного обращения судебным приставом-исполнителем взыскания на находящиеся на специальном счете должника N 40821810101830000003 денежные средства, имеющие целевое назначение и являющиеся платежами физических лиц за оказанные ресурсоснабжающими организациями коммунальные услуги и услуги по управлению жилым фондом, что привело к нарушению законодательства об исполнительном производстве и нарушению прав и законных интересов ООО "ССК" и третьих лиц.

Доводы кассационной жалобы фактически направлены на переоценку установленных при рассмотрении дела судом первой и апелляционной инстанций обстоятельств, что в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо в суде кассационной инстанции, поэтому Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа указанные доводы не могут быть приняты во внимание.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 22 августа 2012 года по делу N А33-9496/2012, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2012 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: