Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 июля 2008 г. N А55-16160/07 Кассационная жалоба по делу о признании права собственности оставлена без удовлетворения, поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязанности по договору долевого участия, не оформив сдачу в эксплуатацию построенных зданий, чем сделал невозможным оформление прав истца на них во внесудебном порядке (извлечение)

Справка

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Администрации городского округа Самара,

на решение от 07.04.2008 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-16160/07,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Анва", город Самара к Администрации городского округа Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области, город Самара; третье лицо: ЗАО "Управление механизации "Спецмашмонтаж" в г. Москве", город Москва о признании права собственности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Анва" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации городского округа Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.04.2008 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Администрация городского округа Самара, не согласившись с принятым судебным актом, обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, оснований для его отмены не находит.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации города Самары от 02.09.1993 N 1307 Участку N 7 Московского управления механизации предварительно согласовано место размещения временной складской базы и разрешено ее проектирование на земельном участке площадью 0,4208 га в Кировском районе по улице Олимпийской. Постановлением Главы города Самары от 03.04.1995 N 417 Участку N 7 Московского управления механизации предоставлен в аренду земельный участок по Ракитовскому шоссе (угол ул. Олимпийской) в Кировском районе площадью 0,3832 га и разрешено строительство временной складской базы.

Между Участком N 7 Московского управления механизации и ООО "Анва" заключен договор на участие в долевом строительстве от 16.12.1995, согласно которому Участок N 7 принимает ООО "Анва" в долевое строительство временной складской базы, состоящей из административного здания и склада, расположенных по Ракитовскому шоссе (угол с улицей Олимпийской) Кировского района города Самары.

Участок N 7 обязан обеспечивать строительство объекта и выполнение всего комплекса работ по его строительству, провести сдачу объекта Госкомиссии и передать его на баланс истцу. ООО "Анва", обязалось оплатить Участку N 7 полную стоимость объекта, которая составляет 300 миллионов рублей, путем оплаты строительных работ третьим лицам, исполнения обязательств Участка N 7 перед третьими лицами по его указанию.

20.09.1996 между сторонами подписано дополнительное соглашение к договору, согласно которому Участок N 7 принимает истца в долевое строительство административно-производственного здания площадью 630 кв.м, производственного здания площадью 80 кв.м, склада площадью 200 кв.м. Стоимость строительства составляет 200 миллионов рублей.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанный договор является договором инвестирования и регулируется соответствующими нормами об инвестиционной деятельности.

Как следует из материалов дела, обязательства сторон по договору долевого участия исполнены. Данное обстоятельство подтверждается актом выполнения работ от 13.02.2003.

Актом государственной приемочной комиссии от 20.05.1997 временная складская база (новое строительство) принята в эксплуатацию от Участка N 7 Московского управления механизации.

Постановлением Главы города Самары от 16.07.1997 N 1056 утвержден акт Государственной приемочной комиссии от 20.05.1997. Пунктом 2 данного Постановления Участку N 7 Московского управления механизации разрешено ввести в эксплуатацию указанную складскую базу с постановкой на баланс ООО "Анва" в соответствии с Постановлением Главы администрации Волжского района Самарской области от 25.01.1996 N 45.

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании указанных документов зарегистрировано право собственности на нежилое административное здание площадью 763 кв.м и нежилое здание (склад) площадью 364,20 кв.м.

Земельный участок был предоставлен на основании постановления Главы города Самары от 04.07.2003 N 747 в аренду сроком на пять лет общей площадью 4653 кв.м, занимаемой складской базой, расположенной по адресу: Ракитовское шоссе, участок 7 в Кировском районе, в том числе 486,80 кв.м и 409,50 кв.м с правом выкупа в собственность, занимаемые нежилым зданием литера Б и занимаемый административным зданием литера А, 3756 кв.м - без права выкупа в собственность, занимаемый прилегающей дворовой территорией.

Судом первой инстанции установлено, что между Комитетом по управлению имуществом города Самары и ООО "Анва" 11.12.2003 заключен договор аренды указанного земельного участка под складскую базу. Земельный участок площадью 4653 кв.м поставлен на кадастровый учет.

Судом первой инстанции установлено, что использование земельного участка для размещения административно-производственного здания литера В и производственного здания литера Г соответствует разрешенному виду использования, сопутствующему основному виду использования недвижимости в зоне предприятий и складов 5-6 классов вредности в соответствии с действующими правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61. Данное обстоятельство подтверждается письмом Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара (л.д. 16 том 2).

Также построенные объекты недвижимости соответствуют всем нормам безопасности, что подтверждается имеющимися в материалах дела заключениями по инженерно-техническому обследованию административно-производственного здания литера В и производственного здания литера Г, выполненного ЗАО фирма "Горжилпроект", заключением экологического аудита по проверке и оценке соблюдения требований природоохранного законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды, экспертным заключением по результатам санитарно-гигиенической экспертизы, письмом Отдела государственного пожарного надзора Кировского района города Самары, письмом Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара.

Кроме того, объекты недвижимости поставлены на технический учет, изготовлены технические паспорта. Истец несет бремя содержания указанных зданий, которые находятся на его балансе.

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на заявленные в иске объекты. В реестре муниципального имущества городского округа Самара, реестре имущества Самарской области, территориальной государственной базе данных федерального имущества здания не числятся.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно нормам Закона РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", действовавшего в момент заключения Договора на участие в долевом строительстве от 16.12.1995 и дополнительного соглашения к нему от 20.09.1996, инвестор вправе владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатами инвестиций (статья 5 указанного Закона).

Аналогичная норма содержится в действующем в настоящее время Федеральном законе от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", согласно пункту 3 статьи 4 которого инвесторы самостоятельно осуществляют владения, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

Как установлено судом первой инстанции, согласно договору на участие в долевом строительстве от 16.12.1995 и дополнительного соглашения к нему от 20.09.1996 истец как инвестор должен был приобрести право собственности на результаты инвестиционной деятельности - построенные административно-производственное здание и производственное здание. Однако ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязанности по договору долевого участия, не оформив сдачу в эксплуатацию построенных зданий, чем сделал невозможным оформление прав истца на них во внесудебном порядке.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одной из форм защиты права является признание права.

Не может быть принят довод ответчика о том, что спорные объекты являются самовольными постройками, поскольку имелось разрешение на строительство. Постановлением Администрации города Самары от 02.09.1993 N 1307 Участку N 7 Московского управления механизации предварительно согласовано место размещения временной складской базы и разрешено ее проектирование на земельном участке по улице Олимпийской в Кировском районе города Самары, а затем постановлением Главы города Самары от 03.04.1995 N 417 Участку N 7 Московского управления механизации предоставлен в аренду земельный участок по Ракитовскому шоссе (угол ул. Олимпийской) в Кировском районе города Самары и разрешено строительство складской базы.

Кроме того, не может быть принята ссылка ответчика на положения статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку указанный нормативный акт принят 29.12.2004 и не может применяться к рассматриваемым правоотношениям.

Таким образом, установив отсутствие иной возможности у истца зарегистрировать право собственности на перечисленное имущество, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований истца, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального права и процессуального права.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

решение от 07.04.2008 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-16160/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 июля 2008 г. N А55-16160/07

Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве

Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника

Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании