(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 мая 2005 г. N А 65-16096/04-СА1-19 Взыскание экологических платежей в безакцептном порядке по инкассовому поручению не предусмотрено требованиями действующего законодательства, поэтому спорное инкассовое поручение обоснованно признано судом не подлежащим исполнению. Поскольку законом не определено иное, в настоящее время допускается только судебный порядок взыскания платежей за негативное воздействие на окружающую среду, что исключает исполнение оспариваемого инкассового поручения (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 3 мая 2005 г. N А 65-16096/04-СА1-19
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 11 по Республике Татарстан, г.Нижнекамск,
на решение от 23.09.2004 года и постановление апелляционной инстанции от 03.12.2004 года Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А 65-16096/04-СА1-19,
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Биш Алма", г.Нижнекамск, к Межрайонной Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 20 по Нижнекамскому району и г.Нижнекамску, Экологическому фонду Республики Татарстан, Закамскому региональному представительству, г.Нижнекамск о признании неподлежащими исполнению инкассовых поручений,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Биш Алма" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 20 по Республике Татарстан и Закамскому региональному представительству Экологического фонда Республики Татарстан о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений N 430037 от 29.09.1998 г., N 430069 от 22.03.2000 г., N 430102 от 31.03.2000 г., N 431048 от 16.06.2000 г., N 431150 от 01.09.2000 г., N 430128 от 12.03.2001 г., N 5727 от 19.06.2002 г.
Решением суда первой инстанции от 23.09.2004 года заявленные требования удовлетворены
Постановлением апелляционной инстанции от 03.12.2004 года решение суда первой инстанции от 23.09.2004 года оставлено без изменения.
Ответчик, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.
Как усматривается из материалов дела, оспариваемые инкассовые поручения выставлены на бесспорное списание с расчетного счета заявителя экологических платежей, из них фондом выставлены инкассовые поручения N 430037 от 29.09.1998 г., N 430069 от 22.03.2000 г., N 430102 от 31.03.2000 г., N 431048 от 16.06.2000 г., N 431150 от 01.09.2000 г., N 430128 от 12.03.2001 г, налоговым органом - инкассовое поручение N 5727 от 19.06.2002 г.,
Первый ответчик, считает свои действия по обращению взыскания на денежные средства путем выставленного инкассового поручения N 5727 от 19.06.2002 года правомерными.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении КС РФ N 284-О от 10.12.2002 г. платежи за различные виды негативного воздействия на окружающую среду по своей правовой природе являются индивидуально-возмездными обязательными платежами неналогового характера.
В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации. Таким законодательным актом является Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 632 от 28.08.1992 года.
Пунктом 9 Порядка предусмотрено, что перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации. По истечении установленных сроков суммы платежей взыскиваются с природопользователей в безакцептном порядке.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 12.02.2003 г. N ГКПИ 03-49 пункт 9 Порядка признан недействующим в части взыскания сумм платежей с природопользователей в безакцептном порядке.
Следовательно, взыскание указанных платежей в безакцептном порядке по инкассовому поручению N 5727 от 19.06.2002 г. не может быть произведено, поэтому оно обоснованно признано судом не подлежащим исполнению.
Поскольку законом не определено иное, в настоящее время допускается только судебный порядок взыскания платежей за негативное воздействие на окружающую среду, что исключает исполнение оспариваемого инкассового поручения.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 274, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:
Решение от 23.09.2004 года и постановление апелляционной инстанции от 03.12.2004 года Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А 65-16096/04-СА1-19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
