(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 апреля 2005 г. N Ф04-1883/2005(10029-А03-18) Общество неправомерно привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ, так как общество, как налоговый агент, не обязано представлять сведения о доходах, выплаченных частным нотариусам (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 апреля 2005 г. N Ф04-1883/2005(10029-А03-18)
(извлечение)
Инспекция МНС РФ по г. Рубцовску обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском к открытому акционерному обществу "Тепловая станция" (далее ОАО "Тепловая станция") о взыскании 309676 руб. штрафа на основании решения N 111 от 19.02.04.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 27.09.2004 оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 15.12.2004 с ОАО "Тепловая станция" взыскано в пользу Инспекции МНС РФ по г. Рубцовску с зачислением в соответствующие бюджеты штраф 268456,05 руб., в доход федерального бюджета РФ 6744,13 руб. госпошлины. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ по г. Рубцовску, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, считает выводы суда, содержащиеся в решении необоснованными, и не соответствующими фактическим обстоятельствам дела. Просит отменить решение от 27.09.2004 в части отказа в удовлетворении заявленных Инспекцией требований о взыскании штрафных санкций за неправомерное неперечисление сумм НДФЛ в сумме 40568,40 руб., за непредставление сведений по форме 2 НДФЛ в сумме 250 руб. и постановление апелляционной инстанции от 15.12.2004 Арбитражного суда Алтайского края и направить дело на новое рассмотрение по основаниям, изложенным в кассационной жалобе. А также просит произвести в порядке правоприемства замену стороны, а именно: Инспекцию МНС РФ по г. Рубцовску на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 12 по Алтайскому краю.
В связи с произведенной реорганизацией и в соответствии с требованиями статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российская Федерация суд кассационной инстанции произвел замену заявителя - Инспекцию МНС РФ по г. Рубцовску на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 12 по Алтайскому краю (далее МИФНС РФ).
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба МИФНС РФ удовлетворению не подлежит.
Как следует из материалов дела, в ходе проведенной МИФНС РФ выездной налоговой проверки ОАО "Тепловая станция" по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления в бюджет единого социального налога за период с 01.01.2001 по 31.12.2002, страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за период с 01.01.2002 по 31.12.2002, налога на доходы с физических лиц за период с 1.09.2001 по 31.12.2002 и целевых сборов на содержание милиции за тот же период, было установлено наличие задолженности перед бюджетом по единому социальному налогу, на пенсионное страхование и налогу на доходы физических лиц в сумме 1729381 руб.. в связи с не перечислением удержанных сумм налога., а также непредставление сведений по форме 2-НДФЛ за 2001.2002 годы на четырех человек (5 документов), в нарушение статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации.
По результатам проверки было принято решение N 111 от 19.02.2004 о привлечении ОАО "Тепловая станция" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 45236,25 руб. за неуплату единого социального налога, 401,79 руб. за неуплату сумм страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, штрафа по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 263788 руб.
за неправомерное не перечисление сумм налога на доходы физических лиц, штрафа по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 250 руб. за непредоставление сведений о доходах физических лиц.
В связи с тем, что налогоплательщик добровольно не исполнил требование налогового органа об уплате налоговых санкций от 19.02.2004, исчисленных по решению от 19.03.2004 N 111, МИФНС РФ обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании налоговых санкций.
Частично удовлетворяя требования МИФНС РФ, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права. Кассационная инстанция не принимает доводы МИФНС РФ.
Арбитражный суд, проверив расчет начисленного по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации штрафа, правильно исключил из расчета задолженности для начисления штрафа сумму задолженности, имеющуюся на начало налоговой проверки - 846508 руб. Поскольку период с 1.09.2001 по 12.09.2001 был проверен МИФНС РФ дважды, т.е. суммы фактически выплаченного дохода за один и тот же налоговый период неправомерно включены в расчет суммы налога, от которого был исчислен штраф.
Доводы МИФНС РФ о том, что по акту проверки и решению инспекции нет возражений со стороны общества не состоятельны, поскольку арбитражным судом проверяется правомерность применения мер налоговой ответственности, в том числе и размер предъявленного штрафа.
Исходя из содержания статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации частные нотариусы и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательстве порядке частной практикой, являются самостоятельными плательщиками налога, исчисление и перечисление таких налоговых платежей осуществляется ими без участия налоговых агентов применительно к главе 24 Налогового кодекса Российской Федерации.
Следовательно, ОАО "Тепловая станция" неправомерно привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, так как общество, как налоговый агент, не обязано представлять сведения о доходах, выплаченных частным нотариусам.
Таким образом, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций всесторонне и полно исследовали материалы дела, дали надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применили нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в вынесенных по делу судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценке кассационная инстанция не имеет.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение от 27.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 25.12.2004 Арбитражного суда Алтайского края по делу N АОЗ-8524/04-14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
