(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 апреля 2005 г. N Ф04-1882/2005(10031-А03-18) Унитарное предприятие неправомерно привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ, так как предприятие, как налоговый агент, не обязано представлять сведения о доходах, выплаченных частным нотариусам (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 апреля 2005 г. N Ф04-1882/2005(10031-А03-18)
(извлечение)
Инспекция МНС РФ по г. Рубцовску обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском к муниципальному унитарному предприятию "Производственный жилищно - эксплуатационный трест "Западный" МО "Город Рубцовск" (далее МУП "ПЖЭТ "Западный") о взыскании 258565,08 руб. штрафа на основании решения N 399 от 25.03.04.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 22.09.2004 оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 20.12.2004 с МУП "ПЖЭТ "Западный") взыскано в пользу Инспекции МНС РФ по г. Рубцовску с зачислением в соответствующие бюджеты штраф 252182,28 руб., в доход федерального бюджета РФ 1000 руб. госпошлины. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ по г. Рубцовску, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, считает выводы суда, содержащиеся в решении необоснованными, и не соответствующими фактическим обстоятельствам дела. Просит отменить решение от 22.09.2004 в части отказа в удовлетворении заявленных Инспекцией требований о взыскании штрафных санкций за неправомерное неперечисление сумм НДФЛ в сумме 6282,80 руб., за непредставление сведений по форме 2 НДФЛ в сумме 100 руб. и постановление апелляционной инстанции от 20.12.2004 Арбитражного суда Алтайского края и направить дело на новое рассмотрение по основаниям, изложенным в кассационной жалобе. А также просит произвести в порядке правоприемства замену стороны, а именно: Инспекцию МНС РФ по г. Рубцовску на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 12 по Алтайскому краю.
В связи с произведенной реорганизацией и в соответствии с требованиями статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российская Федерация суд кассационной инстанции произвел замену заявителя - Инспекцию МНС РФ по г. Рубцовску на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 12 по Алтайскому краю (далее МИФНС РФ).
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба МИФНС РФ удовлетворению не подлежит.
Как следует из материалов дела, в ходе проведенной МИФНС РФ выездной налоговой проверки МУП "ПЖЭТ "Западный" по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц, единого социального налога за период с 01.01.2001 по 31.12.2002, было установлено занижение налоговой базы, в результате чего не уплачен единый социальный налог за 2001-2002 годы в сумме 2732,49 руб. (в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 118,72 руб.), неперечислен налог на доходы физических лиц, подлежащий удержанию и перечислению налоговым агентом за 2002 год в сумме 1289593 руб., а также не представлены сведения о доходах физических лиц за 2002 года на двух человек (нотариусов).
По результатам проверки было принято решение N 399 от 25.03.2004 о привлечении МУП "ПЖЭТ "Западный" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 546,48 руб. за неуплату единого социального налога, штрафа по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 257918,60 руб. за неправомерное не перечисление сумм налога на доходы физических лиц налоговым агентом, штрафа по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 100 руб. за непредоставление сведений о доходах физических лиц.
В связи с тем, что налогоплательщик добровольно не исполнил требование N 711Ф налогового органа об уплате налоговых санкций от 25.03.2004, исчисленных по решению от 25.03.2004 N 399, МИФНС РФ обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании налоговых санкций.
Частично удовлетворяя требования МИФНС РФ, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права. Кассационная инстанция не принимает доводы МИФНС РФ.
Арбитражный суд, проверив расчет начисленного по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации штрафа, правильно исключил из расчета задолженности для начисления штрафа сумму задолженности, имеющуюся на начало налоговой проверки - 690021 руб. Поскольку в периоде налоговой проверки с 01.01.2002 по 31.12.2002 отражена задолженность по НДФЛ на начало проверки, не подлежащая включению как не подтвержденная и находящаяся за периодом проведенной проверки.
Доводы МИФНС РФ о том, что по акту проверки и решению инспекции нет возражений со стороны общества не состоятельны, поскольку арбитражным судом проверяется правомерность применения мер налоговой ответственности, в том числе и размер предъявленного штрафа.
Исходя из содержания статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации частные нотариусы и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательстве порядке частной практикой, являются самостоятельными плательщиками налога, исчисление и перечисление таких налоговых платежей осуществляется ими без участия налоговых агентов применительно к главе 24 Налогового кодекса Российской Федерации.
Следовательно, МУП "ПЖЭТ "Западный" неправомерно привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, так как предприятие, как налоговый агент, не обязано представлять сведения о доходах, выплаченных частным нотариусам.
Таким образом, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций всесторонне и полно исследовали материалы дела, дали надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применили нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в вынесенных по делу судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценке кассационная инстанция не имеет.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение от 22.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 20.12.2004 Арбитражного суда Алтайского края по делу N АОЗ-8211/04-14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
